社會轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育體系構(gòu)建研究

【摘 要】職業(yè)教育存在結(jié)構(gòu)不完整、體系不健全等方面的問題，導(dǎo)致職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的整體失衡。本文在此背景下提出了關(guān)于社會轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育體系的建構(gòu)問題，從而更好地肩負(fù)起培養(yǎng)社會發(fā)展需要的應(yīng)用型人才的重任，促進(jìn)現(xiàn)代化職業(yè)教育人才的培養(yǎng)與發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】社會轉(zhuǎn)型期 職業(yè)教育 體系構(gòu)建

【中圖分類號】G719.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）13-0162-02

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與社會政治體制改革的不斷深入，中國目前已進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期。職業(yè)教育方面的轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)為：招生規(guī)模的擴(kuò)大、教育質(zhì)量的提升、教學(xué)隊伍的壯大等幾方面，但在看到中國職業(yè)教育發(fā)展過程中取得的巨大成績的同時，還應(yīng)該注意到其面臨的一些問題。

一 傳統(tǒng)職業(yè)教育體系問題

1.傳統(tǒng)教育觀念對職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量不認(rèn)可

社會轉(zhuǎn)型期的職業(yè)教育體系需要以創(chuàng)新機(jī)制為主要指導(dǎo)思想與發(fā)展思路，但由于受傳統(tǒng)思想觀念、教育體制、辦學(xué)經(jīng)驗與勞動人事制度等方面的影響，人們認(rèn)為職業(yè)教育自身辦學(xué)質(zhì)量差、學(xué)生素質(zhì)相對較低，很大程度上加劇了職業(yè)教育發(fā)展的外部不良環(huán)境的形成，制約了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建構(gòu)，這種影響作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。

第一，職業(yè)教育招生與培養(yǎng)方案不合理。雖然中等、高等職業(yè)教育體系已經(jīng)基本形成，但這種體系的建構(gòu)很大程度上只注重形式，并沒有解決實(shí)際的問題，比如，高等職業(yè)教育的未來發(fā)展方向、職業(yè)教育體系持續(xù)發(fā)展動力問題等。要解決這些問題必須重視對學(xué)生的招生與培養(yǎng)兩個環(huán)節(jié)。招生方面需要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，需要招收具備接受高等教育能力與中等水平職業(yè)素質(zhì)的學(xué)生，但目前中國職業(yè)教育多以普通高中畢業(yè)生為主，且并不具備充分的職業(yè)技能，因此在某種程度上導(dǎo)致職業(yè)教育的去職業(yè)性十分明顯。

第二，基礎(chǔ)理論性教育中職業(yè)教育內(nèi)容的缺失。規(guī)范化的職業(yè)教育內(nèi)容一般包括職業(yè)啟蒙教育、準(zhǔn)備教育與繼續(xù)教育三個方面。其中基礎(chǔ)教育主要體現(xiàn)在職業(yè)啟蒙教育階段，而這一階段的教育也正構(gòu)成了職業(yè)生活及技術(shù)掌握基礎(chǔ)理論等普通教育內(nèi)容所必不可少的部分。因此這一階段的教育應(yīng)該成為職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。但就目前的教育體系而言，很少有在義務(wù)教育階段滲透職業(yè)啟蒙教育的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生對技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與職業(yè)變遷等缺乏了解，很多學(xué)生在進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)校之后對所學(xué)專業(yè)缺乏一定的興趣，不利于自身的發(fā)展。另外現(xiàn)代化的職業(yè)教育應(yīng)該與普通教育之間形成良好的溝通機(jī)制，保證普通教育塑造出來的學(xué)生能夠有基礎(chǔ)進(jìn)一步接受專業(yè)技術(shù)，但受應(yīng)試教育體制的影響，大部分學(xué)生在普通教育階段并沒有接受充分的實(shí)踐教育，而高考招生數(shù)量控制又在很大程度上限制著普通學(xué)生進(jìn)一步接受普通高等教育的機(jī)會，勢必造成大量學(xué)生進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域，導(dǎo)致教育內(nèi)容與學(xué)生素質(zhì)之間出現(xiàn)“斷裂”，限制了學(xué)生潛力的發(fā)揮，也限制了職業(yè)教育的有效發(fā)展。

2.職業(yè)教育辦學(xué)層次、質(zhì)量及就業(yè)狀況不理想

職業(yè)教育體系相對普通教育來講，其邊緣化弱勢地位日益明顯，沒有引起人們的廣泛重視。具體分析職業(yè)教育的弱勢，主要表現(xiàn)為如下幾個方面。

第一，職業(yè)教育發(fā)展層次、教育內(nèi)容、規(guī)模等不健全。職業(yè)教育由于自身文化建設(shè)與內(nèi)涵建設(shè)不足，因此導(dǎo)致在規(guī)模與質(zhì)量方面無法沖破傳統(tǒng)職業(yè)教育的發(fā)展路徑，不能有效地創(chuàng)新管理體制。另外職業(yè)教育體系內(nèi)部存在高職教育與中職教育的嚴(yán)重分離，造成整個職業(yè)教育體系的不均衡發(fā)展和不健全形式的出現(xiàn)，不可避免地影響了職業(yè)教育的合理化發(fā)展方向。

第二，職業(yè)教育的就業(yè)出路問題。職業(yè)教育作為一種技術(shù)型人才培養(yǎng)的教育類型，是終身教育的重要表現(xiàn)形式。從中國職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r來看，受相關(guān)法律政策不健全等方面原因的影響，職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)入制度并沒有得到有效的執(zhí)行，且職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書之間的轉(zhuǎn)換存在困難。職業(yè)教育人才尤其是一些高級技術(shù)型人才供應(yīng)緊張，不能有效滿足社會發(fā)展的需要。

3.職業(yè)教育體系辦學(xué)層次與辦學(xué)結(jié)構(gòu)不合理

第一，目前大部分的職業(yè)教育均局限在?？平逃膶哟伪究萍耙陨系穆殬I(yè)教育基本為零。許多職業(yè)教育體系內(nèi)的學(xué)生如果選擇繼續(xù)深造，需升入學(xué)術(shù)性教學(xué)體系，這樣則造成學(xué)生個體的教育學(xué)科一體化狀態(tài)被打破，放棄之前的教育體系與職業(yè)教育環(huán)境下所習(xí)得的技術(shù)，并以此為代價獲得繼續(xù)深造的機(jī)會。但事實(shí)上中國的學(xué)術(shù)教育體系標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)教育并不相同，對于職業(yè)教育體系的學(xué)生來講，并不能有效適應(yīng)學(xué)術(shù)教育的氛圍與環(huán)境，在很大程度上導(dǎo)致中國的職業(yè)教育規(guī)模不斷縮小，技術(shù)型人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量整體下滑，加劇了人才供求失衡狀況。因此職業(yè)教育體系的建構(gòu)需要從根本上延伸職業(yè)教育層次，建立縱向立體化的職業(yè)教育內(nèi)容。

第二，社會發(fā)展對高技術(shù)人才的需要與目前高技術(shù)性人才缺失之間的矛盾。隨著中國不斷推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)變革，社會轉(zhuǎn)型期隨之而來，新型的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展對高級技術(shù)型人才提出了更高的要求。基于這種需求，中國的職業(yè)教育近些年來得到了快速的發(fā)展，但以目前職業(yè)教育體系的辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件來講，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效促進(jìn)社會轉(zhuǎn)型期生產(chǎn)力的發(fā)展與進(jìn)步，這成為制約中國實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的不利因素。因此需要進(jìn)一步提升職業(yè)教育體系的辦學(xué)層次，加快職業(yè)教育體系的構(gòu)建與發(fā)展。

二 社會轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育體系模型構(gòu)建

1.職業(yè)教育內(nèi)容與普通教育內(nèi)容的有效溝通與滲透

綜合性的職業(yè)教育體系建構(gòu)是一個復(fù)雜的發(fā)展過程，受到國家政治體制、社會發(fā)展、文化教育等多方面因素的影響。具體來說，這種溝通可以通過以下方式實(shí)現(xiàn)。

第一，教育教學(xué)內(nèi)容的不斷融合和交流。職業(yè)教育需要增加對學(xué)生基礎(chǔ)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，拓展理論教學(xué)內(nèi)容，避免盲目的唯技術(shù)灌輸教學(xué)思想的出現(xiàn)。普通教育也應(yīng)該從實(shí)踐角度出發(fā)，吸收職業(yè)教育中關(guān)于技能培訓(xùn)的內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，從與社會需要相聯(lián)系的角度出發(fā)，增加拓展學(xué)生職業(yè)技能的課程。

第二，職業(yè)教育與普通教育學(xué)歷的互相承認(rèn)。這種互認(rèn)機(jī)制主要表現(xiàn)在中等職業(yè)教育與普通教育系統(tǒng)中的高中學(xué)歷互認(rèn)；高等職業(yè)教育與普通教育系統(tǒng)中的?？茖W(xué)歷互認(rèn)；本科職業(yè)教育與普通教育系統(tǒng)中的本科學(xué)歷互認(rèn)；研究生職業(yè)教育與普通教育系統(tǒng)中的研究生學(xué)歷互認(rèn)。所有學(xué)生均可在互認(rèn)學(xué)歷基礎(chǔ)上選擇進(jìn)入任一系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行深造。

第三，職業(yè)教育與普通教育教學(xué)研討過程中的溝通。職業(yè)教育與普通教育要建立相互溝通與學(xué)習(xí)的機(jī)制，互派教師參與教學(xué)日歷的計劃、教學(xué)內(nèi)容安排、實(shí)習(xí)訓(xùn)練培訓(xùn)等。另外職業(yè)教育與普通教育學(xué)校之間也可以進(jìn)行一些聯(lián)誼或者比賽等，以增進(jìn)雙方的了解程度，為學(xué)生更好地選擇自己的學(xué)習(xí)道路提供一定的平臺與基礎(chǔ)。

2.職業(yè)?？平逃c職業(yè)本科教育層次的有效銜接

第一，中等、高等職業(yè)教育與本科職業(yè)教育的銜接。中等職業(yè)教育需要充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，培養(yǎng)技術(shù)型人才，高等職業(yè)技術(shù)教育需要充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)性作用，培養(yǎng)高端的技術(shù)型人才；同時還需要增加本科職業(yè)教育內(nèi)容，將重點(diǎn)放在對應(yīng)用型及復(fù)合型人才的培養(yǎng)方面，從而建構(gòu)起縱向職業(yè)教育體系。每一個層次的教學(xué)單位均需要通過自身的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教材安排、教師培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，促進(jìn)多層次技能人才培養(yǎng)體系的建構(gòu)。

第二，職業(yè)教育內(nèi)容的技術(shù)性與創(chuàng)新性發(fā)展。（1）提高人口質(zhì)量，降低人口限制，擴(kuò)大招生比例；（2）重視高職教育質(zhì)量的提高；（3）加快實(shí)現(xiàn)本科職業(yè)教育；（4）還可以逐步試點(diǎn)并最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的研究生層次發(fā)展，促使職業(yè)教育體系向縱深方向發(fā)展，不斷完善職業(yè)教育體系。

第三，職業(yè)教育體系發(fā)展的保障性條件?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建與發(fā)展，尤其是縱深職業(yè)教育體系的形成，需要有強(qiáng)大的保障性條件做基礎(chǔ)，需要不斷強(qiáng)化政府責(zé)任意識，突出政府對辦學(xué)層次、辦學(xué)理念等方面的方向性引導(dǎo)作用，為職業(yè)教育發(fā)展提供良好的條件，并不斷完善職業(yè)教育的法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)教育體系的經(jīng)費(fèi)保障，重視職業(yè)教育體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展，為保障現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系的構(gòu)建與正常運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。

3.職業(yè)教育辦學(xué)層次與課程改革的體系建構(gòu)

關(guān)于職業(yè)教育辦學(xué)層次與課程改革的體系建構(gòu)主要表現(xiàn)在兩個方面：

第一，將職業(yè)教育基本內(nèi)容滲透到中小學(xué)、高中甚至本科教育過程中。在基礎(chǔ)教育階段，需要不斷加強(qiáng)職業(yè)啟蒙教育，將職業(yè)教育內(nèi)容不斷納入到普通中小學(xué)教學(xué)課程中，培養(yǎng)學(xué)生的勞動價值觀。另外，還需要開設(shè)職業(yè)技術(shù)教育課程，鼓勵學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，保證學(xué)生對社會發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有基礎(chǔ)性的了解，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生早期職業(yè)選擇的定位。

第二，建立職業(yè)教育學(xué)校學(xué)歷證書與資格證書之間的互通機(jī)制。關(guān)于職業(yè)教育學(xué)校學(xué)歷證書與資格證書之間的同等地位問題的聲明，國家許多政策文件中多次明確提出，并將“雙證制度”視為評價人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)雙證互通，需要充分完善職業(yè)教育體系內(nèi)部學(xué)歷與職業(yè)資格之間的互通，學(xué)生在完成某一層次的學(xué)習(xí)與實(shí)踐環(huán)節(jié)之后，可以申請相應(yīng)環(huán)節(jié)的資格證書，并且擁有職業(yè)資格證書的在業(yè)人員可以根據(jù)資格證書轉(zhuǎn)換為教育學(xué)歷證書。

三 結(jié)束語

職業(yè)教育與普通教育共同構(gòu)成了國家教育體系，長期以來，職業(yè)教育作為一種以就業(yè)為導(dǎo)向的教育類型，受應(yīng)試教育體制下對普通教育過度重視的影響，不斷被排擠到邊緣化的劣勢地位。而隨著國家社會轉(zhuǎn)型期的到來，經(jīng)濟(jì)、社會、文化的全面、新型、快速發(fā)展均對高級技術(shù)型人才提出了新的要求。因此，建立和完善現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系成為學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的重要問題。在國家的引導(dǎo)與扶持下，各地均進(jìn)行了嘗試，初步建立起了現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系。但這一體系在發(fā)展過程中還出現(xiàn)了許多問題，還需要繼續(xù)進(jìn)行深入研究，以盡快構(gòu)建形成科學(xué)、完整、系統(tǒng)、全面的現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。

參考文獻(xiàn)

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〔責(zé)任編輯：李冰〕