新形勢下促進高校畢業生就業的幾點思考

摘 要：隨著高校畢業生的數量一路走高，畢業生就業的總量矛盾和結構性矛盾十分突出，為此，需要對其原因進行分析，采取拓寬就業渠道、落實就業政策、創新教育體制、加強就業指導、承擔社會責任、轉變擇業觀念等措施，促進高校畢業生廣泛就業。

關鍵詞：大學生 就業 原因 政策

近年來，隨著大學畢業生人數的一路攀升，就業率連年持續下滑，高校畢業生就業倍受社會關注。2013年高校畢業生達到史無前例的699萬人，被戲稱為“最難就業年”。再加上往屆已經畢業沒有就業的人員，今年高校畢業生就業壓力會進一步加大，就業形勢更加嚴峻，成為全社會普遍關注的焦點。“就業是民生之本”，大學生就業是一項涉及到全社會的系統工程，需要政府、學校、用人單位、大學生個人齊心協力、齊抓共管。黨中央、國務院非常重視大學生的就業問題，人社部長期把高校畢業生就業放在工作首位，認真落實和完善高校畢業生就業創業政策，多方拓展高校畢業生就業渠道。大學生就業既有社會經濟、教育體制問題，也有用人單位和學生個人因素。就業工作做得好與壞，直接關系到高校畢業生的切身利益，關系到高等教育的發展和科教興國戰略的實施，更關系到整個社會的和諧穩定。為此，高校大學生就業問題具有十分重要性。通過對當前大學生就業難的原因進行分析和研究，探索和思考解決大學生就業之策。

一、大學生就業難的主要原因

大學生就業難的原因主要歸結為社會宏觀環境整體不理想、教育體制機制滯后社會需求、用人單位盲目短期行為、大學生能力不強觀念落后四個方面。

（一）社會宏觀環境整體不理想

國家宏觀經濟形勢直接影響大學生的就業情況，主要決定新增就業崗位的數量，雖然國家經濟總體發展態勢良好，會新增一定數量的就業崗位，但遠遠趕不上畢業生人數的增加。國家雖然出臺了一系列促進畢業生就業的新政策，一些地區還存在政策不到位、措施不得力的狀況，某些政策缺乏操作性很強的配套措施，后續的保障政策不到位，對畢業生就業、創業的優惠政策不能得到很好落實，畢業生到基層、到非國有企業以及地區間的流動還有政策性障礙問題，人事、戶口等方面接轉渠道不通暢，縮小了就業選擇空間。就業市場機制尚不完善，各類市場缺乏規范的管理和制約機制，出現了很多的非法職業中介，并伴隨著各類欺詐行為。在大學畢業生的招聘會上，包括有年齡歧視、性別歧視、學歷歧視、地域歧視乃至身體歧視等條件限制，造成了大量人才浪費。

（二）教育體制機制滯后社會需求

高校人才培養方案脫離市場需求，專業設置跟不上產業結構調整變化，一些大學的專業及課程設置有較大的盲目性，專業趨同現象嚴重。大學教育體制出現對市場屈從的傾向，四年一個周期的高校專業設置跟不上市場需求變化的步伐。一些學校沿襲傳統的應試教育，多數學生應職后表現出所學的專業知識不能變成自己在崗的實際能力。企業對各類管理人才和專業技術人才的需求變化速度快于高校專業人才培養的速度，形成了人才供需市場配置的時間差。高校畢業生就業指導存在師資力量不足、指導質量不高、指導形式單一、培訓時間短、層次低、針對性不強等問題。

（三）用人單位盲目短期行為

一些用人單位不從單位實際需要出發，存在盲目短期行為，追求高學歷，造成人才的浪費。一些用人單位缺乏人才培養長效機制，只使用不培訓，希望進一個，馬上發揮作用，立即創造價值。招聘中要求有工作經驗，認為應屆畢業生只是有書本理論知識，實踐動手能力差，不愿意接受應屆畢業生，不想把時間花在對畢業生的培訓上。部分民營、私營企業不與畢業生簽訂勞動合同，沒有社會養老保險、醫療保險、住房公積金等基本社會福利，起薪較低，升幅慢，并伴有苛刻的條件，出現了招聘難、就業難、留人難的現象，這些都給高校畢業生就業增加難度。

（四）大學生能力不強觀念落后

由于近些年高校招生規模不斷擴大，造成學校教學條件下降，導致教學質量有所下滑；同時大學招生數量大增，招生分數不斷降低，加上不少大學生大學期間學習動力不足，缺乏實踐經驗，動手能力差，不能吃苦耐勞，創業意識不濃，大學畢業生整體能力不強，很難在短時間內勝任崗位需求。大學生自己對就業形勢和政策不很了解，存在“一步到位，終生不變”的觀念，就業心態高居不下、朝三暮四、眼高手低、挑三揀四，只想做“白領”，到大城市、大機關、大企業就業。就業期望值普遍偏高，主要表現在地域、薪酬、發展機會、職位、行業、專業對口要求等方面，致使“高不成低不就”，造成大學畢業生的就業困境。

二、促進大學生就業之策

大學生就業不僅是一個經濟問題，更是一個政治問題和社會問題，解決大學生就業是重要的民生問題，事關廣大人民群眾的根本利益，需要多措并舉、齊心協力，共同破解這一難題。

（一）加快經濟發展，拓寬就業渠道

貫徹落實科學發展觀，加快社會經濟發展，推進產業結構調整，是解決大學生就業問題的根本措施。要千方百計促進社會經濟發展，提高整個社會的就業容量，拉動對高校畢業生的需求。隨著我國中西部地區經濟發展步伐的加快，中西部欠發達地區、第三產業、非公有制企業、縣級以下基層單位，人才比較緊缺，就業崗位多，發展空間大，鼓勵高校畢業生到西部、到農村、到基層工作，不局限于行政機關、央企名企、學校和科研機構等事業單位，將大學生就業的重心轉移到最具活力的經濟增長領域，民營企業或將成為大學畢業生就業機會的最大提供者，鼓勵高校畢業生自主創業，增加就業崗位。力使就業增長逐步與經濟增長同步，實現就業數量和質量的雙提升。

（二）改善就業環境，落實就業政策

國家要千方百計擴大就業，制定更全面更寬松的就業優惠政策，搭建就業平臺，拓寬就業途徑。建立完善的覆蓋全社會的社會保障體系，設立專項資金，保證正常待遇，為大學生跨地區、跨行業就業解除后顧之憂。加大人事制度、戶籍制度和社會保障制度的改革，擴大機關、事業、企業單位的用人自主權，為邊遠山區、農村、小城鎮的大學畢業生敞開就業方便之門。加強就業市場管理，規范招聘會秩序，實現就業信息無障礙連通。消除用人單位的就業歧視，培育更加完善的大學生公平就業環境。

（三）創新教育體制，提升綜合素質

高校對大學生的培養必須堅持以人為本，以知識為載體，以創新為靈魂，以社會需求為導向，服從市場對人才的需求。應樹立“前瞻性”理念，著眼于未來，培養綜合素質高、實踐能力強的人才。科學調整學科布局，合理規劃招生專業。按照“寬基礎、厚知識、強能力、高素質”的原則，靈活設置專業方向，提高畢業生就業競爭力。改革課程培養體系，實施寬口徑專業教育，最大限度滿足學生適應不同工作崗位的需要。要保持適度規模，突出辦學特色，打造品牌專業，解決結構性就業問題。加強校企合作，搭建學生實踐教學和實訓平臺，提高解決問題的能力。通過跨校聯合培養，與企業、科研院所聯合培養等方式，形成全方位優質教學資源體系，滿足社會對高素質高質量人才的需求。

（四）加強就業指導、提供有效服務

國家應建立全國大學畢業生就業信息網絡平臺，為大學畢業生提供及時準確的市場需求信息，加強對各類畢業生招聘會的規范管理，把更多招聘會設置在學校、企業，提高招聘會質量。高校要高度重視大學生就業工作，落實“一把手工程”，樹立“全員參與就業”意識，將就業指導與服務貫穿于四年大學生活的始終。加強對畢業生進行就業形勢政策、就業技巧等方面的指導服務，引導學生樹立正確的就業觀、擇業觀和創業觀。就業指導中心主動參與學生的職業規劃，發揮橋梁和紐帶作用，向畢業生提供就業信息及就業指導，為用人單位推薦人才，提供雙向選擇的場所及相關服務。加強與用人單位的密切聯系，建立長期穩定而又不斷發展的供需關系和就業基地。將學校每年各專業的就業情況進行統計分析匯總，用人單位對畢業生的素質要求和學生在就業過程中遇到的困難反映給學校領導及上級有關部門，以便學校在專業設置及學生能力培養等方面及時進行調整，保證學校教學與市場需求相適應，提高畢業生的就業率。

（五）承擔社會責任，提供更多就業

用人單位是實現大學生就業的一個重要載體，提供更多就業是用人單位對社會應承擔的責任。只有具備了社會責任感的用人單位，才會得到社會的認可和尊重。社會責任表現為公平地給予勞動者就業機會和就業待遇、保證接受培訓和教育的權利、為勞動者依法繳納各種社會保險等。對用人單位而言，承擔社會責任，要樹立正確的用人觀念，積極吸納大學生就業，為大學生提供更多就業機會，營造健康向上的就業環境。要注重儲備和培養人才，破除學歷、性別、工作經驗等人為障礙，要人盡其才，有效利用，杜絕人才資源的浪費。要加強與高校的合作交流，搭建實習和就業見習基地，為大學生提供就業培訓和就業指導服務。

（六）轉變擇業理念，強化素質能力

高校畢業生要樹立科學的就業觀，認清就業形勢，轉變擇業理念，客觀準確定位，調好就業心態，選好目標、放低姿態、求實務實、積極就業。做到先就業、再擇業，先求生存、再求發展，抓住機會，搶先就業、歷練人生、增長才干。自覺把個人的理想同國家、社會的需要結合起來，或到城鄉基層、中小企業、中西部地區和艱苦邊遠地區就業。素質和能力是競爭力的基礎，要樹立“終身學習”的思想，不斷豐富知識結構，拓展自身視野，增加社會閱歷，增強素質能力。不斷提高運用知識的能力、獨立工作的能力、團結協作的能力、組織管理的能力以及開拓創新的能力，增強競爭力和自信力，把自己培養成為素質高能力強的復合型人才，施展自己的才能，實現自己的人生抱負。

總之，高校畢業生就業工作關系我國經濟發展和社會穩定的大局，關系到高等教育的可持續發展，關系到廣大人民群眾的根本利益，大學畢業生就業問題在今后一個階段內仍將是一個比較突出的問題，但只要各級黨委和政府廣辟就業渠道，著力落實就業政策，高校積極創新教育體制，加強就業指導力度，用人單位主動承擔社會責任，積極吸納就業，大學生轉變就業理念，不斷提高綜合素質，高校畢業生就業的難題就會逐步得到解決。

參考文獻：

[1]王盛.高等教育大眾化背景下的大學生就業問題初探[J].湖北廣播電視大學學報，2007，（7）.

[2]俞艷紅.淺析大學生就業難問題及對策[J].政策研究報告，2004-03-28.

[3]盛真.機遇與挑戰—對當前大學畢業生就業[J].中國大學生就業，2005，（14）.

[4]劉寶昌.抓好四個環節促進畢業生就業[J].中國大學生就業，2005，（16）.