大學生法律意識的現狀及其養成機制

摘 要：大學生作為現代社會的公民必須具備較強的法律意識。但是，目前來看，大學生對現行法律法規的了解比較欠缺，還未形成較強的法律權威意識和法律思維方式。因此，提升大學生的法律修養，探索其法律意識的培養機制，仍然是一項迫切的任務。大學生法律意識的養成要發揮高校主渠道的引導作用，優化社會法制環境，并發揮家庭和大學生個體的互動作用。

關鍵詞：法律意識；法律思維方式；權利和義務

法律意識是公民對法律的認知和評價的總和，主要涉及人們對法之存在、本性、運用及其功效所持的態度，以及按照這種態度對法律進行的總體理解和評價。大學生的法律意識，是指大學生對法律的本質、作用以及法律的運用等所具有的態度和認知。只有具有較強的法律意識，樹立起法律權威，才能夠自覺培養法律思維方式，用法律去評價社會現象或個體行為以及運用合法的方式去實踐。

為了更好地了解在校大學生的法律意識現狀，課題組在河南科技大學進行了抽樣調查。調查對象為全校非法學專業的學生，每個年級選擇5個不同專業的班級，各發放問卷50份。本次調查共發放問卷1000份，收回998份，有效問卷995份。調查數據顯示：大學生法律意識非常欠缺，對現行的法律法規了解程度較低，未形成良好的法律權威意識和法律思維方式，在法律實踐方面更需要加強踐行力度。

一、大學生法律意識的現狀與分析

（一）對法律法規的認知欠缺

法律認知是形成法律情感、意志、信念、態度、行為的基礎。法律認知最基本的內容是對現行法律法規的充分了解。在此基礎之上，大學生才可能形成法律權威意識、法律思維方式以及進行具體的法律實踐。據調查，69.57%的大學生對《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國刑法》的基本原則和主要內容做到了部分了解。對于和人們關系最為密切的《中華人民共和國民法通則》，僅有50%的大學生基本了解，但內容并不全面，理解程度也有待進一步加深。當問到“對于已年滿18周歲的大學生是否是完全民事主體”這一問題時，只有30.43%的大學生認為是完全民事主體，有13.04%的大學生認為不是，還有56.53%的大學生說不清。而對于程序法，則有73.91%大學生不了解，這對于法律思維方式的形成及自身修養的提升是非常不利的。對于與大學生密切相關的《高校學生管理規定》，則有65.22%的大學生不了解，這樣大學生自覺遵守高校學生行為規范的基礎就不牢固，行為失范的概率更大。

從調查情況看，大學生對《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國刑法》了解較好，而對于程序法和《高校學生管理規定》的認知度很低。憲法是國家的根本大法，在課程方面涉及較早，而刑法作為一種懲戒性法律，學生平時關注度會高一些，媒體上相關內容也較多，學生通過讀報紙、看電視、瀏覽網頁都能了解到這些信息。所以，社會輿論、現代媒體對學生法律意識的培養影響是很大的。程序法是保障實體法中規定的當事人的權力和權利得以實現、義務和職責得以履行的法律規范的總和。學生通過社會輿論、現代媒體等手段只能了解部分情況，內容也是粗略的。對程序法的深入全面的了解，需要大學生在充分了解法律程序的知識基礎上更加主動地通過法律實踐去進行。而對于《高校學生管理規定》，大部分學生表示“不了解”則暴露出學生獲取法律知識的被動性，在提升大學生法律意識方面，個體的主觀能動性也是很重要的一環。

（二）法律思維方式尚未形成

法律思維方式是按照法律的原理、原則和精神進行思考問題、分析問題、解決問題的習慣和取向，其基本內容包括法律意識、證據意識、程序意識和法理意識。法律思維方式有別于其他類型的思維方式，當法與情、法與理、法與傳統觀念發生沖突時，完全要以法律為依據選擇恰當的行為方式。實際上，在日常行為中大學生“用法”的意識和能力還是比較欠缺的。調查結果如下表所示。

從調查情況看，大學生的法律思維方式還未完全形成，部分大學生還非常欠缺。發生突發事件時，僅有8.70%的大學生經常選擇用法律方式解決，仍有23.91%的大學生從沒想過用法律解決問題。那么，解決突發事件的方式將可能是不被預期的，可能是暴力方式，也可能是忍氣吞聲、自認倒霉，這將增加解決問題的復雜性，也有可能適得其反。另外，大學生要成為法制社會的合格公民，日常行為必須與現行法律法規相符合，自覺用法律規范調整自己行為。調查顯示，有77.83%的大學生能夠做到這一點，有4.35%的大學生沒有樹立這種意識。當問到“你會用法律評價他人行為嗎”這一問題時，僅有30.44%的大學生能夠做到，這種“用法”“護法”意識的欠缺，反映了深層次的社會問題。長期以來公眾對于法律的被動學習和運用，形成了相對消極的法治文化，往往是“事不關己、高高掛起”的態度，法治輿論氛圍有待提升。

（三）權利和義務尚待明確

權利和義務是法律的核心要素。權利指可以要求他人做或不做的一種資格，是權益和自由的體現；義務指必須做或禁止做的一種規定。作為公民，行使好權利且履行好義務是必須之舉。通過對大學生進行相關調查，我們發現情況并不樂觀，大學生對于我國實體法中規定的公民的權利和義務的了解以及自覺行使權利、履行義務意識都非常欠缺。具體調查結果如下表。

從調查情況看，大部分學生對法律中規定的權利和義務有了部分了解，甚至有的大學生能做到全面了解，可見，學校教育在對學生法律意識培養方面還是有成效的。但是，我們也應看到，仍有17.30%的大學生對這一問題完全不了解，這一現象很值得我們深思。法律基礎課作為大學生的必修課在本科生中普遍開設，其中法律部分內容占據三分之一，可是教學效果并未完全體現，部分大學生并未完全如我們所愿對法律教材內容入耳、入心，有些淺嘗輒止，甚至有些充耳不聞。法律知識的掌握是法律意識形成的基礎，但法律意識不能止于“知”，而要履行“行”，所以，具體的法律實踐是養成大學生法律意識的又一關鍵因素。調查顯示，32.61%的大學生能夠經常行使自己的合法權利，另有82.61%的大學生能夠經常自覺履行自己的法定義務。可見，部分大學生可以做到自覺踐行法律。與之相對應，仍有4.35%的大學生沒有任何的法律實踐。同時，我們也看到大學生在行使法定權利和履行法定義務方面出現了較大的差異性，即對于法定義務的履行比率遠遠大于對于法定權利的行使。這可能是受傳統法文化影響所致。長期以來，人們較多關注的是法的懲戒作用，促使人們形成了履行義務的習慣和取向，而法對于“權益和自由”的保護作用卻宣揚較少，權利意識沒得到充分啟發。建立現代法治社會必須培育新的社會主義法律文化，大學生不僅要注重義務的履行，而且要關注權利的實現。

二、大學生法律意識的養成機制

（一）發揮高校主渠道的引導作用，調整和改進各項支撐點

1.凸顯法制教育課程的專門性、專業性、靈活性和實踐性。目前，高校的非法律專業學生的法制教育主要體現在大一所開設的《思想道德修養和法律基礎》上，法制教育的專門性無法體現，課時安排也非常有限。鑒于此，課程體系應做必要調整，如在基礎課之外，對非法律專業學生強制增選法律專門課程，學生可根據自己的興趣和未來從業的需要選擇幾門課程認真系統地學習。擔任法制教育課程的基礎課教師，應不斷提升自己的法制教育能力，多聽取法律專業課教師的授課建議，只有對法律有較深刻的認知和研究，才能對法理、法律精神、法律知識、法律案例做出深刻的剖析。另外，在教學方法上應體現靈活性和多樣性。法制教育課可以采用課堂講授和課外實踐相結合、理論灌輸和案例分析相結合、教師主講和小組討論相結合等方法，從法理入手，讓學生真正認識法律、信仰法律、踐行法律。在法制教育課程考核上，不應使用單一呆板的卷面考核方式，可以將卷面考核和實踐能力考核相結合，引導學生真正做到知行統一。

2.開發法制教育隱性課程，激發學生學習法律的興趣。隱性課程作為課程設置中顯性課程的有益補充，在法律意識培養方面起著重要作用。但是由于高校學生課余活動較多以及法律條文的枯燥，并不能引起學生足夠的興趣和重視。鑒于這種情況，高校要由被動變為主動，建立和擴大法學社團的規模，通過各種方式吸引更多的非法學專業的學生參加，定期舉辦社團活動。另外，可定期或不定期地舉辦法學講座、開展模擬法庭活動，或邀請審判法庭進學校。學生還可以走出校園，到法庭庭審現場去旁聽案件的審理，到監獄去參觀，真正感受法律的深邃、神圣不可侵犯和法庭的威嚴，增強對法律的信仰。

（二）優化社會法制環境，自覺維護法律權威

1.加強立法工作，完善社會主義法律。建國以來，我國相繼制定和完善了一系列法律制度，初步形成了社會主義法律體系，但是與人們的日常需要相比，現有的法律體系仍然是不完備的，甚至在有些領域還是空白。從最近幾年發生的食品、藥品、交通安全等事件來看，法律的制定明顯具有滯后性。對于生活于當下的大學生來講，更希望立法機關加大立法力度，逐步完善社會主義法律。

2.加大法律執行力度和司法適用的公平公正，真正做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”。要建立法制社會，必須嚴格按照國家相關法律法規，制止或取締一切非法活動，對違法犯罪活動，必須依法嚴懲，決不能讓法律成為擺設，要讓它成為人們手中有力的武器，成為懲惡揚善的正義天平。只有這樣，大學生生活于其中，才能真切感受到法律的強大和威嚴，才能自覺地去學習法律、踐行法律，維護法律的權威，否則將對法律產生疑惑、疏遠甚至違背。

（三）發揮家庭和個體的互動作用，讓法律永駐心中

父母是孩子心中的榜樣，做好遵紀守法的模范，才能給孩子鋪好守法之路。大學生也要發揮自身的主體性，主動地、積極地去了解法律、學習法律、踐行法律，真正提升法律在心中的位置。當然，要提升大學生的法律意識，端正法律態度是關鍵。法律態度是法律意識的核心，如同德沃金所指出：“法律的帝國并非由疆界、權力或程序界定，而是由態度界定……”法律態度是我們自覺追求法律信仰、維護法律權威、提升法律修養的重要因素。積極的法律態度不僅有利于法制社會合格公民的培育，而且能形成社會良性發展的巨大推動力量，促使法律秩序的形成和社會的和諧發展。

參考文獻：

[1]賈應生.論法律意識[J].人大研究，1997，（9）.

[2]德沃金.法律帝國[M].北京：中國大百科全書出版社，1996.

責編：羅 鴻