大學生黨員發展質量保障機制探索

摘 要：發展黨員是一項嚴肅而神圣的政治工作，必須確保黨員的質量。要保證大學生黨員發展質量，需要從實施量化考核、注重培養教育、建設高素質的學生黨建隊伍、制定黨員發展規章制度、營造“大黨建”氛圍等五個方面著手。

關鍵詞：大學生黨員；發展質量；保障機制

發展黨員是一項嚴肅而神圣的政治工作，必須確保黨員的質量。要保證大學生黨員發展質量，需要從以下幾個方面著手。

一、實施量化考核，科學設置入黨門檻

對大學生入黨積極分子實施量化考核是指在政治素養、學習情況、平時表現、群眾基礎等方面進行考核，科學、合理地制定入黨標準，實現對入黨積極分子從傳統的主觀印象考評向定性分析與定量分析相結合的考評模式轉變。

1.政治素養方面

第一，黨的基本理論知識掌握情況指標。入黨積極分子應自覺加強對黨史、黨的基本理論知識的學習。黨組織可統一組織入黨積極分子進行相關知識的考核，也可以參考黨校考試的成績。第二，政治意識指標。作為一名入黨積極分子，應時刻在思想上與黨組織保持一致，主動關心黨的方針、政策、路線及國內外大事，經常主動向黨組織匯報自己的思想。思想匯報的質量可作為反映個體政治意識的指標。

2.學習方面

在堅持政治標準的同時，也要強調學生黨員的學業標準。端正的學習態度，認真刻苦地學好科學文化知識，并取得優良成績，這應該成為青年學生被納入黨員培養計劃的先決條件。第一，學習態度指標。鑒于該指標較為主觀、難以界定的特點，可綜合各科教師記錄的平時成績作為主要參考。第二，學習成績指標。一般情況下，入黨積極分子的學習成績應在班級排名靠前，具體指數可根據實際情況進行設置。

3.平時表現方面

平時表現的具體指標包括三項。第一，參與校園活動情況指標。一名積極要求進步的優秀大學生，應廣泛參與學校各項文體活動，或者在學生社團中積極發揮作用。在實際操作中，可根據各高校具體情況設置最低活動次數，活動次數不達標者不予推薦發展。第二，參與社會公益活動情況指標。參與社會公益活動的情況是全心全意為人民服務的黨的根本宗旨的要求，是反映考察對象思想覺悟、人格品質的重要指標。入黨積極分子應是社會公益活動的積極實踐者，其在一定的時間段內參與社會公益活動的次數與時間構成一個重要的考核指標。第三，宿舍生活狀況指標。大學生很多課余時間是在宿舍中度過的，在宿舍中的表現能夠比較真實地反映出入黨積極分子的為人處世原則、思想道德修養和團隊合作意識等。

4.群眾基礎方面

群眾基礎指標是考核入黨積極分子在群眾中的威信，即群眾的支持率。可通過民主測評的方式了解入黨積極分子的群眾支持率，即在考察對象所歸屬的年級、團支部、宿舍、社團等一定范圍內實施民主評議，對未達到2/3以上群眾贊成的入黨積極分子不予推薦發展。

二、注重培養教育，確保新黨員思想上入黨

在大學生中實施“四級教育”，形成全方位的教育格局，逐步提高青年學生的思想覺悟，達到新黨員思想上入黨的要求。

1.開展全體新生的入學教育

新生進校后，堅持從早抓起的原則，利用新生入學教育和軍訓的有利時機開展入黨啟蒙教育。通過此項教育，高校黨組織不僅可以讓新生學習黨的基本理論知識、明確入黨基本程序等，更重要的是將黨組織介紹給學生，引導學生主動了解、接近黨組織，激發學生加入黨組織的熱情。

2.實施入黨積極分子的集中教育

確定為入黨積極分子之后，要突出組織的培養和考察，可從三個方面來抓：第一，加強集中培訓，開展多渠道、多層次的思想引領，對入黨積極分子進行世界觀、人生觀、價值觀和愛國主義教育。建立和完善校、院（系）兩級黨校培訓制度，使入黨積極分子認同黨的理論，積極進步。第二，定期與入黨積極分子談話，填寫考察表。第三，要求入黨積極分子結合自己的學習、工作和思想狀況，進行自我剖析，做到每季度至少寫一份思想匯報，以便黨支部進行跟蹤考察。

3.強化發展對象的提高教育

從入黨積極分子到成為發展對象期間，要著重進行提高教育。第一，在政治立場、思想修養、學習成績等方面，對入黨積極分子提出更高的要求。第二，可鼓勵入黨積極分子參與主題實踐教育活動和社會實踐。

4.實施預備黨員的繼續教育

入黨積極分子發展為預備黨員后，開展以黨性、黨風、黨紀為內容的繼續教育。利用預備黨員培訓班等形式，把牢固樹立黨員意識，發揮黨員先進模范帶頭作用作為教育的重點。可定期舉行黨員民主生活會，開展民主評議和爭先創優活動等，增強大學生預備黨員的責任意識和模范帶頭意識，使其真正從思想上入黨，自覺按照黨員標準指導、檢驗自己的思想和行動，同時也為下一步按期轉正奠定良好的思想基礎。

三、建設高素質的學生黨建隊伍，從組織上確保黨員發展質量

一支高素質的學生黨建隊伍，是發展大學生黨員工作的組織保證，這支隊伍包括分管學生工作的院（系）黨總支副書記、輔導員、班主任、學生黨支部書記等。要堅持選擇理想信念堅定、政治素質高、思想作風好、熱愛學生工作的同志從事黨建和思想政治教育工作。選拔年輕有為的干部擔任分管學生工作的院（系）黨總支副書記崗位，挑選政治素質高、學歷水平高的應屆畢業生充實到輔導員教師隊伍中，鼓勵思想政治理論課教師、其他年輕的黨員教師、行政人員擔任班主任，選配黨性修養高、辦事公道、擅長做群眾工作、有一定組織能力的輔導員、專業課教師或品學兼優的高年級學生黨員擔任學生黨支部書記。

四、制定黨員發展規章制度，從制度上確保黨員發展質量

為了規范大學生黨員發展工作，確保黨員發展質量，保持黨的先進性和純潔性，提高選拔、培養、發展黨員過程中的透明度，強調群眾監督的作用，減少工作中的差錯，高校黨組織要制定、完善大學生黨員發展工作中相關的規章制度和工作程序，同時，要在實踐中不斷探索、完善新的制度。如建立、完善民主推薦制度。除班級團支部推薦外，還可實施由輔導員推薦、班主任推薦、學生黨員推薦、入黨積極分子推薦和個人自薦相結合的發展對象推薦模式。再如建立公示制度，使黨員發展工作主動接受廣大黨員、群眾的監督。學生黨支部在召開支部大會前，將通過政審、擬作為發展的對象學生的有關情況進行公示。公示期內如黨員、群眾對公示對象有意見，可以向其所在的黨組織反映。

五、利用多種資源，營造“大黨建”氛圍

高校要善于利用多種資源，把對積極分子的培養、教育、發展工作同整個學校的教育工作結合起來，同思想政治教育工作結合起來，營造“大黨建”氛圍。動員更多的人員參與黨建工作，讓黨建工作進課堂、進網絡、進公寓、進學生社團。第一，在學校課程開設或校園文化建設方面，可舉辦一些革命傳統教育課堂或講座，如 “紅色記憶（黨史方面課程）”“重走長征路（黨史方面講座）” “毛澤東詩詞欣賞”“紅歌賞析”“紅色電影賞析”等，以當代大學生喜聞樂見的形式，滲透藝術性、趣味性，吸引大學生積極參與。第二，要主動占領網絡這塊陣地。建設黨建工作網站、黨校網站、共產黨員網站、入黨積極分子網站、思想政治理論課網站等黨建主題網站，而且要支持手機等多媒體終端客戶。第三，在學生公寓設立“黨員工作站”。學生黨員在這里為同學們開展志愿服務活動。第四，鼓勵在校本科生、研究生創建、加入馬克思主義學會、馬克思主義理論研究會等學生社團，由輔導員、思想政治理論課教師擔任指導老師，在學生中開展馬克思主義理論的學習、研究、交流活動。

大學生黨員發展工作是一項長期的系統工程，高校黨組織應立足長遠，不斷總結經驗、創新工作形式，探索高校黨建工作的規律，采取切實有效的措施，確保大學生黨員發展的質量。

參考文獻：

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[2] 董軍強，史東輝.大學生黨員發展質量保障機制研究[J].遼寧工業大學學報（社會科學版），2011，（3）.責編：曉 月