高校畢業生就業與高等教育改革發展的關系研究

摘 要：高校畢業生就業反映著高等教育的人才培養質量，體現出高等教育改革發展的導向，而高等教育的改革發展必將推動高校畢業生實現更高質量的就業。高校畢業生就業在高等教育改革發展中起著導向、橋梁、推動作用。從高校畢業生就業角度來看，要建立經濟社會發展中長期人才需求預測和發布機制，強化實踐育人和職業能力教育，提高高等教育人才培養質量，完善就業創業指導服務體系，為高等教育服務經濟社會發展搭建平臺，持續優化人才培養模式，實現人才培養、社會需求與就業的良性互動。

關鍵詞：畢業生就業；高等教育；改革發展

高校畢業生是寶貴的人才資源，是推進經濟社會發展的生力軍。高校畢業生就業質量反映著高等教育的人才培養質量，高校畢業生就業狀況體現出高等教育改革發展的導向，而高等教育的改革發展必將推動高校畢業生實現更高質量的就業。

一、高校畢業生就業反映出的高等教育改革發展問題

1.畢業生就業總量壓力反映出高等教育發展規模與速度問題。近年，我國高校畢業生人數連年大幅增加，2013年達到699萬，再創歷史新高，比2012年增加了19萬人，比2003年增加了487萬人，10年間增長了3.3倍。當前，高校畢業生已經成為社會新增就業的主要群體。以河南省為例，2013年城鎮新增就業人口約220萬人，其中高校畢業生超過51萬、中職畢業生近65萬，而城鎮就業崗位供給總量僅100萬個，人力資源供需缺口在120萬人以上。畢業生就業人數的不斷增加和社會所能提供就業崗位數量的相對不足，造成了畢業生就業總量壓力大。

2.畢業生就業結構性矛盾反映出人才培養模式問題。當前經濟社會發展對技能型、服務型、實用型人才的需求量日益增大，而高等教育的人才培養模式和培養質量尚不能完全適應市場需求。麥可思公司發布的《2012年中國大學生就業報告》顯示，本科中的工程、建筑、自動化等工科類專業和高職高專中的汽車技術、食品加工、熱電管理等技工類專業畢業生供不應求，就業形勢很好；而法學、藝術、心理學、社會、體育等文科類專業供大于求。不同專業間供需情況差異較大，高等教育教學改革和人才培養模式調整相對于經濟社會發展來說具有滯后性、盲目性的特點，專業趨同、趨熱現象依然存在。部分高校不能根據經濟社會發展和人才需求的變化進行有效調整，所培養的畢業生不能在經濟社會發展中發揮更大的作用。

3.畢業生就業質量反映出高等教育辦學理念問題。一方面，在高等教育大眾化、人才培養市場化的時代潮流中，部分高校的辦學理念不能做到與時俱進，不能主動融入與區域經濟、社會發展互動的格局中，盲目追求規模擴張，片面追求辦學效益，存在重招生輕就業、重研究輕應用、重學科建設輕人才培養、重專業教育輕能力培養等現象。另一方面，根據經濟社會發展需要調整學科專業設置、強化實踐實訓環節，需要大量的人力、物力和財力，受辦學條件的限制。部分高校往往是根據現有師資力量、設備條件、規模效益需求等核定招生規模、設置課程內容，所培養的畢業生不能很好地與實際崗位對接。

二、高校畢業生就業在高等教育改革發展中的重要作用

1.導向作用，推動以社會需求為導向的高等教育教學改革。畢業生就業狀況就是檢驗和衡量高等教育人才培養質量是否適應經濟社會發展的最直接、最明顯的標準。通過不斷完善畢業生就業狀況的反饋機制，做好畢業生就業狀況跟蹤調研，不同學歷層次、專業類別的畢業生在行業、區域的就業率和就業質量，可以反映出經濟社會發展對人才的需求狀況。畢業生和用人單位對學校的評價，可以反映出學校課程設置、教學質量、就業指導等多方面的狀況。畢業生就業狀況為高等教育教學改革提供了明確的導向，也是落實教育部提出的畢業生就業與高校發展掛鉤的要求，把畢業生就業狀況作為高校質量評估、經費投入、專業設置、班子考核等工作的重要依據。

2.橋梁作用，提升高等教育服務經濟社會發展能力。為經濟社會發展服務，是高等教育的歷史使命和社會功能。畢業生就業是教育培養環節和社會需求環節的結合點，是高等教育服務經濟社會發展的重要途徑和橋梁。高校已經建立了較為完善的校園就業市場，搭建畢業生就業雙選平臺，開通畢業生服務重點產業、行業發展的直通車，將人才直接輸送到經濟社會發展主戰場。通過實施基層就業項目，為城鄉基層發展引進人才，實施“三支一扶”“特崗教師”“大學生村干部”“志愿服務西部計劃”等基層項目，使數百萬畢業生成為新農村建設、西部大開發的中堅力量，為城鄉基層經濟社會發展貢獻智慧和力量。通過扶持大學生自主創業，深入開展創業教育和創業實踐活動，培養學生的創業意識和創業能力，引導越來越多的畢業生實現自主創業，為經濟社會發展注入新的活力。

3.推動作用，畢業生就業關系著高校的長遠、健康發展。畢業生就業狀況反映著高校的辦學水平，畢業生就業質量反映著高校的人才培養質量。畢業生就業的好壞也直接影響著高校生源的好壞，就業前景已經成為學生和家長在高考報志愿時的核心依據。近年，高校越來越認識到畢業生就業對學校發展的重要意義，紛紛實施“一把手”工程，書記、校長親自抓就業，實行“全程化、全員化”抓就業，把畢業生就業工作當作事關學校生存發展的頭等大事來抓。

三、從高校畢業生就業角度看高等教育改革發展的途徑

1.建立經濟社會發展中長期人才需求預測和發布機制，為高等教育改革發展提供科學依據。政府有關部門應對重點產業、行業人才需求搞好規劃，建立重點區域、重點行業的中長期人才需求預測發布制度，在審批重大項目時積極發揮調控作用，結合電子信息、航空航材、高端制造、生物醫藥等戰略新興產業以及具有就業潛力的金融保險、特色物流、文化旅游等現代服務業，科學預測并定期發布人才需求狀況和職業能力標準。高校應主動與有關部門、行業對接，在制定學校發展規劃、人才培養方案時充分調研，提高高校人才培養與社會需求的契合度。

2.強化實踐育人和職業能力教育，提高高等教育人才培養質量。高校應結合專業特點和人才培養要求，增加實踐教學比重，系統開展各類社會實踐活動，深入推進全面落實本科專業類教學質量國家標準對實踐教學的基本要求，確保高職院校畢業生的實習實訓等實踐教學比重不少于總學時的50%，搭建實踐育人平臺，加強綜合素質和能力培養，為轉變經濟發展方式和優化產業結構輸送更多高素質的應用型、復合型、技能型人才。

3.完善就業創業指導服務體系，為高等教育服務經濟社會發展搭建平臺。加強專兼職結合的高等學校職業指導師資隊伍建設，開展高校就業指導人員和企業人力資源管理人員雙向交流，提升就業指導隊伍的專業化、職業化水平，針對畢業生差異化就業需求，分類開展富有針對性和實效性的就業咨詢和指導服務。加快畢業生就業市場信息服務體系建設，有效整合各類畢業生就業市場的就業信息資源，搭建高校、行業、企業、社會公共就業機構等人才供需信息互聯互通、資源共享的平臺，使高等教育人才培養和經濟社會發展需求更加快捷、高效地進行對接。同時，加強畢業生就業教育，引導廣大畢業生樹立正確的人生觀、價值觀和成才觀，切實轉變就業觀念，主動適應經濟社會發展的需要。

4.持續優化人才培養模式，實現人才培養、社會需求與就業的良性互動。高校應以社會需求和就業為導向，面向經濟建設和區域發展主戰場，超前部署重點產業相關專業設置和培養計劃，加大學科和專業調整力度。在確定學校發展規模時，把畢業生就業狀況作為重要參考。在年度招生計劃安排時，對畢業生就業狀況偏低的專業應嚴格控制或減少招生規模，對就業率連續兩年低于平均水平的專業，調減招生計劃或實行隔年招生，直至停止招生。在高校質量評估時，切實把畢業生就業狀況納入重要指標，實行“一票否決制”。在學校專業調整時，避免專業趨同性、重復性，加大應用型、復合型、技能型人才培養力度。在學校領導班子考核時，把畢業生就業狀況作為重要的考查指標。

參考文獻：

[1]麥可思研究院.2012年中國大學生就業報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2012.

[2]趙彩瑞.高等教育要以就業為導向[J].中國大學生就業，2008，（24）.

責編：一 蕭