應用型本科教育的價值取向、質量標準與評價要素研究

摘要：依據我國高等教育新時期分類指導的基本思想，針對目前應用型本科教育存在的價值取向模糊、質量標準不清問題，分析了不同類型人才的社會功能和應用型本科教育的價值取向，提出了以社會本位為主導兼顧個人本位、學術性與應用性有機統一、共性質量標準與個性質量標準相互結合的基本思想，指出了學術型、應用型兩類人才質量標準的區別，研究了應用型本科教育的評估要素。

關鍵詞：應用型本科教育；價值取向；質量標準；教學評估

作者簡介：胡曉清（1979-），女，河北平山人，南京工程學院教務處教學研究科科長，助理研究員。（江蘇 南京 211167）

基金項目：本文系南京工程學院高等教育研究課題（項目號：GY201127）的研究成果。

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）34-0003-03

20世紀90年代末以來，為了優化高等學校布局，促進地方經濟發展，教育部批準組建了一大批本科院校（以下稱新建本科院校）。這類高校明確提出“實施應用型本科教育，培養應用型本科人才”，適應了社會發展對高層次應用型人才的渴求，因而得到了快速發展。目前，我國高等教育發展已經進入新的歷史時期，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010—2020年）提出“重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模”，表明了國家對應用型人才培養的重視，《關于全面提高高等教育質量的三十條意見》強調“強化特色，各展所長，在不同層次不同領域辦出特色、爭創一流”，凸顯了國家對各類高校強化內涵、提升質量的要求。面對高等教育發展新時期的新要求，審視我國的新建本科院校，盡管規模龐大，但質量不高，主要體現在課程體系陳舊，教學模式傳統，與目標定位的符合度不高。根本原因是人才質量觀尚未轉變，質量標準尚未確立。有感于此，本文擬從人才類型劃分及功能特征分析入手，研究應用型本科教育的價值取向以及質量標準，提出教學建設與改革思路，以期引起人們相關研究的關注。

一、人才特征——質量評價的基本前提

分析對象歸屬與特征是研究一切事物的基本起點，它規定著研究的科學方向，也是衡量其研究是否能達到科學化水平的重要尺度。同理，研究應用型本科人才的培養質量，也應以人才類型與特征分析作為基礎。實踐哲學認為：人類的發展過程就是認識世界和改造世界的過程，完成這個過程需要兩類知識，一是認識世界、揭示事物之間關系與規律的科學知識，其研究對象是客觀事物，用于回答“是什么”或解釋“為什么”；二是改造世界、指導如何行動以達到預期目標的技術知識，其研究對象是實踐活動，用于回答“怎么辦”或“如何做”，表1反映了科學知識與技術知識的主要區別。

表1 科學知識與技術知識的主要區別

項目科學知識技術知識

主要功能發現、認識客觀世界改造客觀世界

研究目的回答“是什么”、“為什么” 回答“做什么”、“怎么做”

獲取途徑實驗、歸納，證實與證偽為主試驗、試錯，選優與優化為主

目標結果一元性、通用性多樣性、專有性

衡量標準真理性，力求全面、正確功利性，力求合理、有效

勞動特點自由度大、個體性強計劃性大、集體性強

最終成果提出定律、原理、學說確立規則、方法和手段

意義影響長遠的、間接的直接的、近期的

與兩類知識相對應，社會發展需要的人才也可分成兩大類型：一是學術型人才。他們以研究客觀規律、揭示技術原理為主，其人才培養按學科設置，重在獲取科學知識。二是應用型人才。他們以制成事物、為社會謀求直接利益為主，其人才培養按行業設置，重在掌握技術知識。進一步說，由于技術知識不是對客觀事物的單純說明或解釋，而是對實踐活動的展開與具體化，根據其表現形態，技術知識又分為顯性技術知識和隱形技術知識。前者是指可以被編成教材、程序和規則的，易于傳播和溝通的知識，如技術原理、方法論等；而后者則附著在人們經驗化的技能之中，難以被形式化和溝通，如傳統工藝的技術訣竅等。為此，依據掌握顯性技術知識與隱性技術知識的相對比例，應用型人才又可細分為工程應用型、技術應用型、技能應用型三類，從而構成人才的“四分法”（見圖1）。在上述人才體系中，學術型人才重在研究或發現客觀規律并將其轉化為技術原理；工程應用型人才重在應用技術原理進行工程設計或運行決策；技術應用型和技能應用型人才重在運用智力技能或操作技能，把工程設計、運行決策轉化為物質形態。不同類型的人才在知識類型、結構、廣度和深度上有所區別，培養機構也有所分工。學術型人才主要由綜合性研究型大學培養，工程應用型人才主要由地方性應用型本科高校培養，技術應用型人才主要由高職院校培養，而技能應用型人才主要由中職學校培養。

二、價值取向——質量評價的核心依據

價值取向是指一定主體基于自己的價值觀在面對或處理各種矛盾、沖突、關系時所持的基本價值立場、價值態度及所表現出來的基本價值傾向。價值取向具有實踐品格，它的突出作用是決定、支配主體的價值選擇，因而對主體自身、主體間關系、其他主體均有重大的影響。相應地，教育的價值取向是指從事教育活動的主體，依據自身需要對教育價值做出選擇時所持的一種傾向，是教育目的的邏輯起點，是質量標準制定的核心依據。

關于教育的價值取向，相關研究者和實踐者提出了種種說法，但可歸納為兩類。一是個人本位：主張教育應該以個人為中心，個人的價值高于社會價值，社會的完善是由個人價值的完善所決定的。強調注重挖掘和張揚人的個性，喚發人的天性，啟迪人的智慧，促進人的全面發展。二是社會本位：主張教育應該以社會價值為中心，社會價值高于個人價值。強調滿足社會發展客觀需要是教育的根本目的，要求教育從社會繁榮穩定的客觀需要出發，作為社會的工具而運轉，把推動社會發展作為最高價值。教育價值的選擇與社會背景、政治文化具有相關性。西方教育偏向于個人價值取向，而我國教育則與社會發展密切相關，主導是社會本位。

從教育的歷史發展來看，個人本位和社會本位一直存在沖突，兩種價值取向如同沒有平衡點的蹺蹺板，總是處于非高即低的“鐘擺現象”，導致人們在價值取向選擇上處于兩難境地。過分強調社會本位，會忽視滿足學生個體需求和權益保障，影響學生個性發展；過分強調個人本位，會弱化個人的社會責任感，影響社會發展和進步。筆者認為：人們之所以在教育價值取向的選擇上處于兩難境地，一是把兩種價值取向放在了“非此即彼”的極端位置，是理想主義的表現；二是忽略了價值取向選擇與教育層次及人才培養類型的關系。如果說個人本位和社會本位是教育價值取向的“兩極”，那么教育實踐者應該建立“兩極”的連接，依據不同社會背景、不同教育層次、不同人才類型的區別，尋求兩極之間的平衡點，正如英國著名哲學家所提出的，“在價值取向選擇中實現社會需要與學生利益相統一”。

就本科層次人才培養來說，依據前文分析，可以分為學術型本科教育和應用型本科教育。在其人才培養價值取向的選擇上，應當注重人才類型對價值取向平衡點的影響。如：學術型本科教育側重于個人本位為主導，兼顧社會本位，而應用型本科教育則應該以社會本位為主導，兼顧個人本位。主要理由是：首先，適應需求是應用型本科教育生存發展的根本基礎。西方發達國家提出的高等教育大眾化“目的適切性”、“符合消費者的愿望和需求”、“價值增值”三種質量觀，表明了價值取向由個人本位主導向社會本位主導的轉化。我國應用型本科教育作為產業升級和教育重心上移的產物，唯有滿足社會需求才能獲得存在的合法地位，唯有成為地方經濟發展的直接推動力才能找到持續發展的理由。第二，社會滿意是評價應用型本科教育質量的基本準則。應用型人才的社會分工及其特征決定了其首先必須“合用”。正如潘懋元先生曾指出的，“有人說，適應人才市場需求的就是高質量，人才市場是教育質量高低的裁判員。這話有點簡單化，并且過于‘功利主義’，但有一定道理”。第三，個性化培養是應用型本科教育不容忽視的問題。應用型本科教育以社會本位為主導不等于價值取向的單向選擇。單純追求人才培養的社會價值可能導致“訓練主義”傾向而把學生培養成“工具”，因此，應用型本科教育在強調以社會需求為導向的同時，要注重學生個性張揚和因人施教。

三、質量標準——人才培養的必要導向

所謂質量標準是指賦予質量某種特定內涵和價值觀的基本尺度。人才培養質量標準是人才培養的導向和結果的度量。就本科教育來說，應用型本科教育與學術型本科教育在培養目的、培養過程等方面的區別決定了他們在質量評價上的區別。

1.兩種本科人才培養的區別

一是培養目標不同。學術型本科教育培養強調本科教育的基礎性，按照培養科學研究人才的目標建立本科教育體系，將本科教育與后續的碩士、博士研究生教育相結合，形成拔尖創新人才培養的完整過程。應用型本科教育體現本科教育的終結性，按照培養一線專門人才的目標建立本科教育體系，使受教育者具有必要的本科底蘊、較強的實踐能力和專業素養，是為就業準備的專業教育。

二是培養過程不同。學術型本科教育以實驗事實、概念、定律、定理、公式和學說的學習為主；研究方法為從個別到一般、從特殊到普遍、從經驗到理論。學術型本科教育也強調理論聯系實際，但其目的是用實踐去檢驗理論，最終成果是修正或形成理論。應用型本科教育以技術原理、技術規范、設計方案、規程、準則、程序、標準等學習為主，研究方法為從普遍到特殊、從抽象到具體、從一般到個別，其強調理論聯系實際的目的是運用理論去指導實踐而不是驗證理論，最終成果是現實的社會物質財富。

2.兩類質量標準制定的差異

在標準內涵上，學術型本科教育質量采用學術標準評價，主要關注有無理論建樹和原創性成果，看其對客觀世界的反映是否全面、正確、精確，強調學術導向、教師導向、學科專家導向。應用型本科教育質量采用專業標準評價，主要關注四個方面：一是專業能力，意即“會不會做”；二是系統能力，意即“值不值得做”；三是價值觀，意即“可不可以做”；四是社會觀，意即“應不應該做”。

在制定主體上，學術標準一般由高等教育機構自身制定，受外部利益干擾很小，可以較少考慮成果的應用前景以及經濟效益，課程體系基本穩定，學術標準相對統一，具有一元性特征。而專業標準由行業協會制定，必須需要得到業界的認可，其內容不僅涵蓋專業能力要求，還要考慮經濟、法律、環境、倫理等諸多因素，尤其是經濟效益和社會效益。由于行業企業的多樣性，因而專業標準具有多元性特征。

3.兩個需要科學擺布的關系

審視我國應用型本科教育，由于人們對其內涵理解不夠，價值取向選擇不準，存在應用型本科教育是高職高專的加強版，是學術型本科教育較低層次等誤區，需及時加以糾正。因此，在應用型本科教育質量標準的制定上，要科學擺布以下關系：

一是學術性與職業性的關系。應用型本科教育注重職業性但不能摒棄學術性。應用型本科作為與學術性本科同一層次的不同類型，其基本屬性是本科教育。因此，在人才培養的質量標準上，應用型本科教育在突出職業性價值取向的同時，也要考慮學術性價值取向。一方面，應用型本科教育需要直接面對市場挑戰，強化學生的專業實踐和從業能力，滿足勞動力市場和學生就業需求。另一方面，開展應用研究、引領技術發展、追求學術價值仍是應用型本科教育的重要職能。亦即，應用型本科教育既要接受社會的評判，還要受到學術價值的評判。摒棄學術性的應用型本科教育，會失去本科教育特征，被社會牽著鼻子走，甚至把本科教育辦成職業培訓班，有悖于高等教育的本質；缺乏職業性的應用性本科教育，會失去生存和發展的活力，被社會所拋棄。因此，我們不能把職業價值與學術價值對立起來，必須走出“非此即彼”的誤區，樹立應用型本科教育是學術性與職業性有機統一的思想，正如蔡元培先生曾提出的：學必借術以應用，術必以學為基礎，兩者并進始可。

二是共性標準與個性標準的關系。對于本科層次人才培養，我國的高等教育法對其做出了規定，即：學生要具備合理的知識、能力與素質結構，有比較系統、扎實的基礎理論與基本知識，有必要的、與本專業相關的知識，掌握本專業所必要的基本技能和基本方法，有從事本專業實際工作和科學研究的初步能力。應用型本科教育的質量標準應該是本科教育共性標準與個性標準的相互結合。應該說，這是對整個本科教育提出的共性質量標準，尚未體現應用型本科人才的特征。如：本科底蘊基礎上的專業特長；較強的知識綜合能力；突出的專業實踐能力；必要的應用創新能力；良好的職業素養等。如何制定既滿足人才培養層次的共性要求，又體現人才類型差異的個性特征，是目前我國本科教育面臨的一個課題。筆者認為：作為應用型本科教育，不滿足本科教育的共性標準，就等于降低了人才培養層次，就不能稱其為本科教育；不滿足人才類型的個性標準，就無法體現人才培養特色，就會失去存在的基礎和發展的導向。唯有依據應用型本科人才的社會功能，以共性標準為基礎，強化專業能力、綜合能力、職業素養等內涵，實現共性標準與個性標準的相互結合，才能形成全面客觀的、特征鮮明的衡量尺度，才能使質量標準成為促進應用型本科教育健康發展的導向。

四、教學評估——提升質量的重要手段

英國高等教育質量保證署專家Diana Green 認為：要促進高等教育質量的不斷提升，就要“根據一定的質量標準體系，按照一定的程序，對高校的教育質量進行控制、審核和評估” 。目前，我國已經形成了定期的評估制度。然而，面對我國高等教育規模龐大、類型較多的現狀，如何針對不同高校類型，抓住關鍵，突出要素，科學評估是個需要研究的問題。對于應用型本科教育，在評估指標體系設計上，應當堅持有聯系、有區別的原則。有聯系是指應用型本科教育作為本科層次的高等教育，不能脫離本科辦學基本規律和基本要求。有區別是指應用型本科教育培養目標決定了其教學條件、資源配置、教學模式、成果形式與學術型本科教育的區別，需要通過質量評估加以引導。在質量評估要點上，應用型本科教育應該關注“四個度”。

一是辦學定位與社會需求的符合度。應用型本科教育社會本位主導的價值取向決定了應該堅持“四個為主”的辦學定位，即：以培養應用型人才為主，以本科教育為主，以教學為主，以服務地方經濟發展為主。這里，“為主”是個相對概念，如：以本科教育為主意味著某些強勢學科可以實施專業研究生教育；以教學為主不等于不搞學科建設和科學研究，但其科研和學科重在應用技術研究與開發。

二是培養過程與培養目標的吻合度。審視我國的應用型本科教育，培養過程與培養目標的一以貫之是普遍存在的問題，簡單模仿學術型本科或簡單改造高職教育的情況普遍存在。要解決這個問題，需要樹立“三個對接”的培養理念，實現專業設置與地方產業對接，課程設置與從業要求對接，培養要求與專業認證對接。突出“五個注重”的教育思想，即：突出專業核心能力培養；突出專業實踐能力培養；突出創新創業能力培養；突出學生個性化培養；突出社會責任感培養。實施“五化式”教學改革，即：課程體系模塊化，項目教學系列化，師資構成多元化，課外競賽普及化，學習評價多樣化。

三是教學條件對教學要求的保障度。應用型本科教育對教學條件具有較高且特殊的要求，其中最為關鍵的是實訓基地和師資隊伍。在實訓基地建設上，應用型本科高校要沿循“多途并舉，內外整合，借力發展”的基本思路。統籌分析教學要求，打破資源管理各自為政格局，建立校內綜合實訓基地，實現校內資源整合與共享；廣泛吸納校外教育資源，密切行業企業關系，共建校外實訓基地，實現社會資源整合。在師資隊伍建設上，要注重師資隊伍與培養目標的匹配性，要制定應用型教育教師資格標準，提高對專業工作經歷的要求；要構建多元結構的教師隊伍，聘請行業專家進校任教并達到適當比例；要建立教師分類發展機制，為教學型、工程型、科研型教師提供不同發展平臺；要重視在職教師培訓，使教師了解行業發展，不斷更新知識。

四是行業社會對培養質量的滿意度。高等教育的最終目的是培養對社會有用的人才。應用型本科教育作為以就業為主的本科教育，畢業生的工作表現直接反映學校的培養質量，社會評價是其教育質量的最終檢驗。因此，應用型本科高校建立畢業生跟蹤調查機制、就業服務機制、企業的反饋機制和用人單位評價機制，在信息收集上涵蓋知識結構、專業能力、敬業精神、合作意識、應用創新、社會責任等指標，以便及時了解實際質量水平，不斷改進提升，使我國的應用型本科教育盡快走上良性循環的發展道路。

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（責任編輯：劉輝）