普通高等學校創業教育師資隊伍建設現狀及對策分析

摘要：高校創業教育的開展以課堂教學為主，教師是創業教育課堂教學的主要實施者，創業教育師資隊伍的建設事關高校創業教育水平的高低。以高校為主體，主動實施和構建“高校、政府、社會”三位一體的創業教育師資模式，是現階段解決高校創業教育師資問題和保障創業教育效果的有效途徑。

關鍵詞：創業教育；師資隊伍建設；普通高等學校

作者簡介：杜偉（1979-），男，山東新泰人，泰山醫學院學生工作處，講師；華波（1973-），男，山東滕州人，泰山醫學院學生工作處，講師。（山東 泰安 271016）

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）34-0180-02

國家教育部自2002年起，對我國包括清華大學在內的九所高等院校進行了創業教育試點，開啟了我國高校創業教育的先河，隨后又相繼多次召開了高校創業教育相關的研討會，旨在通過對創業教育進一步的研究和探索，建立更適合我國高校創業教育改革的方法與措施。創業教育推行10年來，雖然很多高校已將大學生創業教育作為大學生素質教育的重要組成部分和解決大學生就業問題的重要手段，但是在創業教育的實施過程中，各高校普遍在創業教育課程體系建設、教學效果評價和師資隊伍建設等方面遇到了很多困難，特別是創業教育師資隊伍建設問題，已經成為制約高校創業教育發展的“瓶頸”。因此，加大對創業教育師資隊伍建設的研究，探索有效提升創業教育師資水平的實現途徑，已經成為高校加強和改善創業教育的首要任務。[1]

一、普通高等學校創業教育師資隊伍存在的問題及分析

1.創業教育師資隊伍數量嚴重不足

2012年，教育部辦公廳印發了《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》的通知（教高廳[2012]4號），其中要求高校要“按照學生人數以及實際教學任務，合理核定專任教師編制，配備足夠數量和較高質量的專任教師”，但是對于具體的生師比并沒有做出指標性的規定。各高校由于本身編制限制和對創業教育重視程度的不一，對于創業教育師資的配備相對較少，專任的創業教師極少，多是以兼職教師為主，且數量也有限，不能有效形成教學科研團隊，致使創業教育課程僅能滿足課堂教學需要，無力分身進行教育教學改革和理論創新研究，創業教育課程體系建設受到極大阻滯。

2.創業教育教師專業化程度較低

各高校的創業教育教師大多是從德育課教師和管理學專業教師轉入，其知識結構和實踐經驗都無法與創業教育教學的要求完全匹配，因此將會在很大程度上影響創業教育的整體效果。創業教育的內容非常豐富，涉及到多學科、多種能力和較強的技術性等多種因素，對教師的綜合素質要求比較高。現有的創業教育師資大多缺乏創業實踐經驗和體驗，也鮮有創業實踐的條件和機會，對學生進行創業教育只能是“紙上談兵”，很難做到理論聯系實際，教師以傳統面授法為主，缺乏案例分析和研討交流的綜合能力，大大影響了教學效果。[2]

3.創業教育師資隊伍普遍士氣低落

我國的創業教育尚屬于萌芽階段，創業教育雖然已經納入教育行政部門的教學安排中，但還沒有形成完整的創業教育教學體系，由此導致學校教學系統對創業教育教師的認同感和評價較低，直接打擊了創業教育教師的教學熱情；創業教育的課程設置、教育內容、教學手段與方法等都在探索之中，并且缺少系統性的教材和教學大綱，而創業教育不僅對教師的理論要求高，還對教師的實踐能力有明確要求，這就在很大程度上增加了教師從事創業教育的難度，影響了其從事創業教育的積極性的發揮；由于多數創業教育教師同時身兼就業指導、職業生涯規劃或德育課的教學或管理工作，創業教育教師必須兩者兼顧，致使其很難集中時間和精力專精于一方面，往往造成兩者兼顧，兩者皆不精的尷尬局面，使得創業教育教師疲于應付，心力憔悴，士氣低落。

二、構建“高校、政府、社會”三位一體的創業教育師資模式，全面提升高校創業教育效果

教師是創業教育的直接實施者，創業教育的師資隊伍建設是進行創業教育和提高其水平的關鍵。針對高校創業教育師資現狀，結合高校實際，構建“高校、政府、社會”三位一體的創業教育師資模式，是現階段解決高校創業教育師資問題的有效途徑。

1.以高校為主體建立專兼結合，全專業覆蓋的創業教育團隊，確保創業理論教育的課堂教學效果

（1）按專兼結合原則，高標準足量配備創業教育師資。現階段，高校基本不具備單獨建立一支高水平創業教育團隊的條件，從高校實際出發，結合高校創業教育要求，按專兼結合原則，足額配備創業教育師資是解決當前創業教育師資問題的有效途徑。成立創業教育教研室，選聘有志于從事創業教育教學與研究的教師為專職創業教育教師，全面負責教研室的日常工作，并著力做好創業教育研究；根據創業教育教學的需要，在就業工作人員、輔導員、德育課教師、專業課教師等范圍內選聘兼職教師，以最大程度滿足創業教育教學需要為標準，組建專兼結合的創業教育團隊，解決創業教育師資數量匱乏的問題。

（2）全專業覆蓋，提高創業教育的針對性和專業性。創業教育包含的內容十分豐富，廣泛涉及經濟、法律、管理、社會、心理等多方面知識，更有相當數量的大學生創業者是基于本身所學專業基礎上的創業，這無形中又大大擴展了創業教育的內涵，使得創業教育內容實現了全專業的覆蓋。但是現今的創業教育教師精力和能力都有限，不可能做到面面俱到，所以高校全員參與創業教育就成了必然要求。

在創業教育團隊中，除創業教育基本理論和創業教育研究等工作由專職教師進行外，其余相關專業應大力提倡由專業教師擔任，進行分階段、模塊化教學，最大限度的實現專業內容由專業教師講授，杜絕非專業教師“現學現賣”的現象，切實提高創業教育專業內容的專業化教學程度，提升教育效果。[3]

（3）完善高校創業教育教師培訓和發展渠道，提升創業教師積極性。高校創業教育的初創性決定了高校創業教育教師的培訓和發展不可能像其他專業一樣完善與具有系統性，對創業教育的認知和對創業教育教師的評價也不能達到應有的高度，這已成為制約創業教育發展的重要因素。高校應在現有政策的基礎上，加大對創業教育工作的投入，加強創業教育師資的進修、培訓，暢通創業教育教師的發展渠道，消除創業教育教師的后顧之憂，使其能全身心投入到創業教育和研究之中。

創業教育的實踐性和實時政策性決定了創業教育教師必須不斷了解當今的經濟社會發展形勢，熟知國家的各項就業創業政策，這使得創業教育教師的進修和培訓成為了必然。各高校要積極組織和鼓勵創業教育教師參加國內外高水平的創業教育論壇和研討活動，開拓創業教育視界；支持創業教育教師參與創業實踐活動，體驗創業過程，積累創業經驗；組織創業教育教師參加就業創業政策解讀和示范活動，加強對創業相關政策的認知，不斷提升自身進行創業教育的能力。高校要在本校范圍內制定創業教育教師的職業發展規劃，在職稱晉升和聘任中適當向創業教育傾斜，可采取創業教育師資單獨劃系列評審、優先聘任等方式，保障創業教育工作的不斷推進。只有不斷加強創業教育師資隊伍建設，提升創業教育教師水平，充分調動和發揮創業教育教師的積極性，才能最大限度的做好創業教育教學工作，保障創業教育教學效果。

2.以政府公務人員為重要補充，強化政策宣傳和事務辦理講授的專業性

大學生創業過程要全方位與政府相關部門打交道，聘請政府相關部門的公務人員擔任高校創業教育的兼職教師，進行針對性的教學將是對創業教育師資隊伍的重要補充。如何能更好地利用創業優惠政策，如何能更高效地辦理各項行政審批事務，這些專業性很強的知識，只有政府相關部門的公務人員最為熟知、最為專業，因此，高校可以聘用人事部門、工商稅務等部門中的公務人員走進課堂，擔任創業教育兼職教師，與學生面對面講授，這樣會大大增強教學效果，并且更具有說服力和可信性。同時，也有利于政府公務人員第一時間了解大學生的現實需求，進而對創業相關政策作出相應的調整，一舉多得。

3.大力引進社會各種促進創業教育的“實踐經驗”，促進理論與實踐的結合

當前的高校創業教育基本是“學院派”教學，教師創業教育理論知識非常豐富，但是創業相關經驗匱乏，因此，引進社會上的各種創業經驗進入課堂，將是實現理論與實踐相結合的有效途徑。

（1）邀請社會創業教育培訓咨詢機構進校園。社會各創業培訓咨詢機構長期專門致力于各種創業培訓與咨詢活動，接觸國內外先進的創業教育理論和培訓形式的機會比較多，創業教育培訓與咨詢的實踐經驗非常豐富，將其引入校園作為高校創業教育的一部分，將會大大開拓創業教育教師及學生的視野，其先進的創業教育理論和豐富的培訓咨詢手段都將惠及高校師生。

（2）邀請創業者進校園。創業的得與失，經驗與教訓，唯有真正的創業者才能有最真切的體會。邀請創業者進校園，讓他們現身說法，與師生分享創業經歷，將是對師生最有說服力的經驗式傳承。各高校可根據自身實際，邀請社會知名的創業大師、優秀的創業成功校友等進校園分享創業成功經驗，也要邀請現階段創業失利，仍在艱難創業的“創業戰士”走上講臺共同總結創業的艱辛，分析失利的原因，一起面對和向往創業者輝煌的明天。

（3）邀請創業相關各方面專家進校園。創業是一項繁雜的系統工程，決定了創業教育也必定是一個系統工程，則相關方面的專家參與到高校創業教育中，將會使得創業教育事半功倍。高校可以邀請風險投資專家、法律專家、孵化器管理專家等在內的各類專家組成專家講師團，以專題講座、案例研討等形式，使大學生得到權威、專業的教育和指導。

三、結束語

教學活動是創業教育的主戰場，教師是其中的關鍵因素，加強師資隊伍建設是當前推動高校創業教育發展的重要條件。要把師資隊伍建設放在創業教育的各項工作之首，認真解決建設過程中出現的問題，開拓創新，為提高高校創業教育水平奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]顧劍秀，方鵬.大學生創業教育：現狀、問題及有效途徑[J].煤炭高等教育，2012，（3）：77-78.

[2]蔣彬彬.對大學生創業教育的思考[J].湘潮，2012，（3）：110.

[3]李幼平.論大學生創業教育體系的構建[J].廣西社會科學，2012，（4）：173-174.

（責任編輯：孫晴）