論團支部在高校新生黨建工作中的先導作用

摘要：加強高校新生黨建工作意義重大，從分析新生黨員的整體情況及高校新生黨建工作現(xiàn)狀和團支部在班級工作中存在的問題入手，歸納出作為黨的后備軍和助手的共青團的基層組織團支部在整個新生黨建工作中的先導作用。

關(guān)鍵詞：團支部；高校新生黨建；先導作用

作者簡介：張乃強（1975-），男，山東臨沂人，泰山醫(yī)學院基礎(chǔ)醫(yī)學院團總支書記，講師；孫岳鵬（1980-），男，山東泰安人，泰山醫(yī)學院基礎(chǔ)醫(yī)學院團總支副書記，講師。（山東 泰安 271016）

基金項目：本文系泰山醫(yī)學院青年基金資助項目（項目編號：2011sk017）的研究成果。

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）34-0199-03

加強高校新生黨建工作，對新生黨員和入黨積極分子順利完成中學到大學的思想轉(zhuǎn)變乃至對高校整個學生黨建工作的推進意義重大，而新生絕大部分是團員青年，團支部在高校新生黨建工作中的先導作用就顯得異常重要。

一、新生黨員的整體情況

新生黨員絕大部分在高中時擔任學生干部，擁有各種獎勵；個別學生在入黨程序、手續(xù)及材料方面存在不符合規(guī)定現(xiàn)象；極少數(shù)新生黨員入黨動機不明確，黨員意識不強，入黨不是因為自己的理想信念，而是聽從師長的建議做出的被動選擇；黨的基本理論知識不扎實，盡管自己已成為預備黨員，可是對入黨程序、轉(zhuǎn)正等不是很清楚，更有甚者對自己是正式黨員還是預備黨員都弄不明白，甚至錯把入黨積極分子重點培養(yǎng)對象當作預備黨員；極少數(shù)高中期間發(fā)展的黨員綜合表現(xiàn)低于全體學生平均水平，難以在學生中起到模范帶頭作用。

二、目前高校新生黨建工作狀況

高校新生黨建工作的主要對象是高中時期發(fā)展的黨員和共青團員中的入黨積極分子，此項工作具有以下幾個特點。

1.教育對象具有特殊性

首先，從客觀上講，接受組織時，他們畢竟是中學生，要全心身投入到高考上；其次，很少有人在高中低年級就符合入黨規(guī)定的歲數(shù)。以上兩方面導致了他們接受組織的培養(yǎng)時間短暫，對黨的知識和入黨意義的認識明顯不足。事實證明，他們與在大學期間發(fā)展的黨員相比差距還是相當明顯的：對黨識了解不夠全面，入黨程序模糊，入黨過程記憶浮淺；個別新生黨員加入組織是其家長一手操辦，竟然未經(jīng)過任何入黨程序，自己一無所知，只在入學的時候根據(jù)要求開具了入黨介紹信。這些問題的存在決定了教育對象獨具特殊性，應該引起廣大教育工作者的高度重視。

2.新生入黨積極分子的培養(yǎng)具有銜接性

在中學階段因年齡問題未能入黨的學生，已成為重點培養(yǎng)的入黨積極分子且相關(guān)資料已隨學生檔案轉(zhuǎn)入大學，從發(fā)展程序上來說，可繼續(xù)進行培養(yǎng)、教育，保證了組織發(fā)展工作的連貫性，培養(yǎng)教育時間能得到保證，打破了在大學重新開始栽培的局面。更重要的是能夠大大加快高校新生的組織發(fā)展工作進程，經(jīng)過在大學期間一段時間的連續(xù)培養(yǎng)，重點培養(yǎng)中的先進分子在低年級就能被發(fā)展為預備黨員，徹底改變了以往低年級無法發(fā)展學生黨員的狀況；對學生本人的成長來說，連續(xù)不間斷受到黨組織的關(guān)心和培養(yǎng)，個人政治上的進步會得到持續(xù)發(fā)展，進校后很快就會被黨組織接納，黨員的帶頭模范作用得到凸顯。這支力量對做好高校學生黨建工作將發(fā)揮極大的作用。

3.新生入黨積極分子培養(yǎng)任務極具艱巨性

隨著時代的發(fā)展和社會的進步，以及個人精神生活和信仰追求的提升，大學生中渴望加入黨組織的團員青年人數(shù)日益劇增，特別是新生當中的申請比例越來越大。以泰山醫(yī)學院為例，據(jù)調(diào)查，在新生班級中90%的人申請入黨，個別班級的申請比例達到95%以上。盡管學生積極性很高，可我們也清醒看到很多問題：入黨動機復雜；學校黨校培養(yǎng)能力不足；大二大三年級學生大多為預備黨員且正式黨員數(shù)量較少，畢業(yè)班黨員雖多可是他們又要忙于考研、求職而無時間充當培養(yǎng)人，結(jié)果出現(xiàn)了非畢業(yè)班黨員一個人擔任十幾名積極分子培養(yǎng)人的局面，培養(yǎng)過程、培養(yǎng)質(zhì)量可想而知，很難達到理想的效果。由此可見，新生入黨積極分子的培養(yǎng)和教育任務極為重要和艱巨。

三、團支部在班級工作中存在的問題

1.班委團支部分工不細，團支部職責明確度不夠

共青團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的先進青年的群眾組織，由青年中的先進分子組成，在我國各青年團體和青年中發(fā)揮著核心作用。作為共青團的基層組織，團支部主要承擔著組織學習、宣傳教育、服務青年、引領(lǐng)廣大青年的重任，它開展的各項工作和活動，都要納入黨建的統(tǒng)一軌道，以提高團員青年的思想政治覺悟和道德水準為己任，堪稱我黨青年工作的基礎(chǔ)和先行；作為加強學校和學生相互聯(lián)系的橋梁和紐帶，班委的工作重心主要體現(xiàn)在“教育、管理、服務”這三點上，相對團支部工作來說班委工作的行政色彩較濃。由此看來，團支部和班委在班級工作中既不是對立關(guān)系，也不是領(lǐng)導關(guān)系，而是分工協(xié)作關(guān)系，二者各有側(cè)重，相互補充，互相依賴，互為基礎(chǔ)。可是現(xiàn)實工作中實際情況大相徑庭，分工不清，團支部不能夠完全履行自己的職責，很多工作被班委越俎代庖。如：入黨環(huán)節(jié)中的團支部推優(yōu)工作，有些班級并不是由團支部組織全體團員同學通過召開支部大會而定，卻是由班委成員討論所決定。個別班級還出現(xiàn)了“班委集權(quán)”現(xiàn)象，團支部形同聾子的耳朵，只是個擺設(shè)而已。

2.團支部工作缺乏主動性，團的引導力度不夠

加強團員青年的思想政治教育和提高他們的政治覺悟以及思想水平是團支部的主要工作，團支部應該加強工作的主動性，引導廣大青年努力當好中國共產(chǎn)黨的后備軍和得力助手。團支部的使命決定了自己本身應該具有敏銳的政治敏感性和深邃的洞察力，通過開展豐富多彩的具有教育意義的活動傳播正能量。這些活動在一些關(guān)鍵時刻顯得尤其重要，如母親節(jié)來臨之際開展“感謝天下媽媽、報效祖國母親”系列活動；國慶節(jié)期間舉辦以“愛國”為主題的系列活動；改革開放周年紀念日、建黨日建團日、每年的兩會期間都可以開展主題活動。然而實際上，相當一部分團支部在這些方面缺乏積極主動性，只注重完成上級組織布置的事務性工作，忽視了團的工作要注重完善人格、提高修養(yǎng)、增長見識，對于日常的基本職責內(nèi)的工作主動性不強。

3.思想教育方法與現(xiàn)實不匹配，“思想陣地”的作用得不到有效體現(xiàn)

作為先進青年的群眾組織，團支部是教育和指導青年學生健康成長的思想陣地和有力把手。長期以來，我們的思想政治工作深入基層程度不夠，在教育內(nèi)容上惟上是從，片面強調(diào)共性，在很大程度上未能夠走進學生的內(nèi)心世界，廣大青年的需求我們并沒掌握清楚，思想教育理念缺乏創(chuàng)新，團支部“思想陣地”的作用得不到有效發(fā)揮。首先，思想教育內(nèi)容仍然以愛國主義、黨政理論、時政熱點學習為主題，基本上遵循了以往的傳統(tǒng)做法，內(nèi)容枯燥，團員多元化的需求得不到實現(xiàn)。其次，思想教育形式單一，缺乏趣味性，仍然以支部生活、讀書看報等傳統(tǒng)形式為主，吸引力明顯不足。當今社會是個信息爆炸的時代，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和迅速發(fā)展，團員青年獲取信息的主要渠道為網(wǎng)絡(luò)、電視、手機等工具，面對繽紛復雜的信息，青年人能夠進行識別判斷采納，進而形成自己的思想觀念并且很容易接受，團支部對團員青年的思想教育卻被弱化。最后，思想教育方法片面強調(diào)團干部的帶頭示范作用，團員青年學習的積極主動性不高，干部和普通團員之間缺乏交流和互動，未能夠打成一片開展工作，達不到理想的思想教育效果。

4.團員意識和組織觀念淡薄，導致團支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強，團組織先進性體現(xiàn)不明顯

團的各項工作和任務是否能夠得到落實，團組織是否具有較強的戰(zhàn)斗力，團組織的先進性是否能夠體現(xiàn)在日常工作和生活中，歸根到底要由全體團員的綜合素質(zhì)和團員意識的強弱來決定。團員素質(zhì)的高低和團支部工作的成效是密不可分的。近幾年，在一些中學中，團員發(fā)展工作并未嚴格按照培養(yǎng)程序來進行，降低標準和突擊發(fā)展的現(xiàn)象層出不窮，導致了高校新生中的相當一部分學生團員沒能夠系統(tǒng)接受團的基本知識教育，團員意識不強。團員標準下降了，先進性無法體現(xiàn)，團員同學產(chǎn)生了消極的平衡感，未能產(chǎn)生榮譽感和責任感，導致政治上進心不強，組織觀念淡薄；有一部分團員不能夠認真對待自己的團員身份，缺乏自律性，與團員身份不相符的現(xiàn)象在團員隊伍中時而出現(xiàn)，團組織的先進性基本無法體現(xiàn)。

四、團支部在新生黨建工作中的先導作用

近年來，高校各級黨組織越來越重視大一新生時期的黨建工作，我們必須根據(jù)高校新生黨建工作現(xiàn)狀和團支部工作中存在的問題查缺補漏，有的放矢，積極探索，大膽創(chuàng)新，努力實踐，充分發(fā)揮團支部的先導作用，讓廣大優(yōu)秀團員青年凝聚在黨的旗幟下，向著更高的人生目標前進，爭取高校新生黨建工作取得更大的成就。

1.充分利用入學教育這個把手，做好新生黨建初期工作的先導

告別中學時代，邁進大學校門，人生的歷程翻開了新的一頁，人生的道路跨入了新階段，大一新生思想逐漸走向成熟、理性，在這個轉(zhuǎn)變過程中，他們的思想需要調(diào)整和充實，在這樣一個特殊關(guān)鍵時期，務必做好新生導向工作。在制定新生入學教育計劃的時候，不能夠只注重專業(yè)課的思想教育，更要把黨團知識融入到整個新生教育計劃中去，詳細介紹學校黨建工作情況；通過舉辦專題講座、座談會、理論輔導等活動，把黨的先進理論知識和理想信念盡早融入到新生的頭腦中去，并促使他們吸收接受，幫助他們確定正確的人生目標和政治信仰，進一步樹立天下興亡匹夫有責的責任感；擴大宣傳范圍和內(nèi)容，團支部要在黨組織的指導下開展系列工作，入黨申請書的樣稿、黨章的內(nèi)容、中國共產(chǎn)黨如何吸收和發(fā)展黨員等材料都要展現(xiàn)在校園櫥窗、宣傳板和校園網(wǎng)絡(luò)上，盡早在新生中營造一個擁護黨、愛黨、紅心向黨、渴望加入黨組織的良好氛圍；讓黨的先進輿論像陽光一樣照耀在各個角落，快速占據(jù)新生思想陣地，激勵有志青年積極進取、奮勇爭先的熱情；穩(wěn)步有序引導大學生積極入黨，切實營造良好環(huán)境，為莘莘學子全面健康成長、思想進步積極向黨靠攏做好保障；團組織要注重挖掘新生黨員的模范帶頭作用，幫助新生樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，時刻牢記我黨全心全意為人民服務的宗旨。黨總支、團支部一定要通過富有成效的手段和方式增強新生的政治敏感性和理論修養(yǎng)。

2.確立團支部的載體地位，增強高校新生黨建工作的滲透性

新生黨建工作要以團支部為載體，針對新世紀大學生的特點，開展實質(zhì)性工作，不斷增強黨建工作的滲透性和影響力。團支部應該充分利用好網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，引導廣大團員青年積極主動走進互聯(lián)網(wǎng)，占據(jù)網(wǎng)絡(luò)陣地，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，引領(lǐng)青年認真瀏覽官方開辟的“專題網(wǎng)站”，拓寬教育范圍，探究青年學子內(nèi)心到底在想什么，根據(jù)需要調(diào)整工作方向；學習網(wǎng)上有關(guān)黨建專題論壇，開闊視野，拓展素質(zhì)，使廣大青年能夠更加了解黨建知識并應用到學習生活中去。

3.履行團組織的基本職能，將學習型組織與服務型組織完美結(jié)合為有機統(tǒng)一體

眾所周知，共青團是黨的助手和后備軍，教育引導團員青年是其根本職能所在。團支部開展的一切工作都要圍繞思想政治教育這個中心來做。要想實現(xiàn)這個中心目標，需要有合適的工作途徑，既能幫助青年解決實際問題又能讓他們樂于接受；引導者的戰(zhàn)略方針和被引導者的實際特點這二者要通盤考慮，制定出詳細的可行計劃，運用科學策略，最終實現(xiàn)工作目標。團支部的工作要充分考慮把學習型組織與服務型組織的創(chuàng)建結(jié)合起來，充分認識到當今社會是個知識爆炸的年代，終身學習是面對知識經(jīng)濟時代的必然選擇，要把學習和服務融為一體，學習和服務互相促進。要結(jié)合本支部成員的實際，通過團課、團報、中青網(wǎng)站、博客、微信等途徑，開拓學習陣地，創(chuàng)新學習形式，大興勤奮學習之風，完善學習網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化學習型組織的全面建設(shè)。在強調(diào)個人學習的自覺意識的同時，還要加強制度建設(shè)，保證組織學習能夠順利進行，真正實現(xiàn)組織和個人協(xié)調(diào)發(fā)展。要想提高團組織服務大局、服務青年素質(zhì)教育的工作水平，必然要最大限度增強團組織的服務能力。服務型組織團支部要以人為本，以點帶面，點面結(jié)合，將服務大局和服務青年有機統(tǒng)一起來，真正深入到青年群眾中去，走群眾路線，了解本支部團員到底需要什么，服務渠道和手段要與時俱進及時創(chuàng)新，爭取連續(xù)把服務水平提高到更高的層次；將服務工作作為日常工作來抓，建立長效機制，多多關(guān)注廣大團員青年的生活工作空間，服務同學從點滴做起。

4.強化團干部隊伍建設(shè)

俗話說得好，“火車跑得快，全靠車頭帶”。作為團員隊伍的領(lǐng)路人，團干部的素質(zhì)至關(guān)重要，對于提高團支部的整體素質(zhì)具有很大的影響，目前團干部隊伍中確實存在著一些問題，比如：理論知識匱乏、團員意識不強、模范示范帶頭作用欠缺。強化團干部建設(shè)就是要全面提高團干部整體素質(zhì)，確保隊伍始終保持其先進性，當好黨的助手和后備軍，做到黨有號召團有行動。在團干部的引領(lǐng)下，具體工作著手點要從加強團員先進性教育做起，把具體工作、日常工作、基礎(chǔ)工作落到實處，并能夠進一步得到強化；開展卓有成效的教育活動時要做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，督促團員青年把團員意識轉(zhuǎn)化為自身的自覺行動。

縱觀全局，團支部應該按照黨組織的要求敢于擔當、勇于實踐，做到黨有號召、團有行動，緊跟時代潮流，大膽創(chuàng)新，引領(lǐng)廣大青年逐步深化對黨的認識，切實發(fā)揮團支部的先導作用，加快高校黨建工作的開展，為黨培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人而奮斗不息，為實現(xiàn)“中國夢”而奮發(fā)有為。

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（責任編輯：劉輝）