厄立特里亞的教育概況及啟示

摘要：主要介紹了厄立特里亞的教育概況，分析探討了厄立特里亞的小學教育、中等教育、高等教育發展的得與失，借此總結出教育與社會發展相輔相成的規律；并進一步提出了重視和借鑒厄立特里亞的外語學以致用的教學方式以及學生參加社會實踐的暑期教育工作，借以克服我國教育中外語學習的空疏之風和學生社會實踐活動少的弊病。

關鍵詞：厄立特里亞；教育；啟示

作者簡介：王娟華（1977-），女，河南靈寶人，河南教育學院教育系，講師。（河南 鄭州 450014）

中圖分類號：G649.1 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）22-0018-02

厄立特里亞國位于非洲東北部，西鄰蘇丹共和國，南鄰埃塞俄比亞、吉布提，東隔紅海與沙特阿拉伯和也門相望，扼紅海進出印度洋的門戶，地理位置十分重要。歷史上曾被意大利殖民幾十年，有9個民族，每個民族使用自己的語言，主要語言有提格雷尼亞語、提格雷語，通用英語和阿拉伯語。宗教信仰以基督教和伊斯蘭教為主，2008年人口有469萬人，首都阿斯馬拉，人口約有50萬人。1991年戰亂結束后成立臨時政府，1993年宣告獨立。厄立特里亞總體上經濟比較落后，人民生活水平低下，住房緊張，醫療設施差、少，非洲銀行估計其人均預期壽命為51歲。本文就厄立特里亞的教育概況作一介紹，以供參考。

一、厄立特里亞的教育概況

在厄立特里亞，幾乎所有的學校都是國立的、免稅的，有很少一部分私立小學，而且僅僅在基礎教育階段1年級到7年級之間有，其他階段則沒有。各類學校學年開始在9月，結束在7月。1999年公共教育支出估計占GDP的4.8%。在厄立特里亞，經過長期的戰爭，社會迫切需要重建和復原，而人力資源發展已經極大地阻礙了經濟和社會的重建和復原。在獨立戰爭中，教育質量已經惡化到了近乎成為社會危機。經過1991年獨立后，教育已經提到政府的重要議事日程上，教育總的目標是，通過教育給國家提供有知識、文化、能自力更生、適應現代經濟社會的有必備技能裝備的人才，他們能戰勝貧窮、疾病和各種愚昧無知。教育政策從1991年開始按照這樣的目標發展，已經取得了一些成就。

1.小學教育

官方的義務教育在7～14歲之間。6歲以后孩子們著手報名上小學，小學是對所有人開放的。小學教育的目的旨在給所有適齡兒童提供平等入學機會、平等的教育質量和持續的教育。在基礎教育階段主要用母語教書。1到5年級屬于基礎教育階段。對基礎教育的水平來說，教師質量是有保證的，教師一般都畢業于教師訓練技術學校或者更高水平的學校。1998～1999學年，小學基礎教育報名率是33.3%，生師比是47，全國有602個基礎教育學校。2000～2006年適齡兒童凈入學率男生51%，女生43%。孩子在5歲的時候送到學校，最初只是通過學生的相互影響和觀察社會行為進行教育，沒有正規的課堂和課程教育。在6歲以后，孩子開始基礎教育學習階段。

6年級到7年級是義務教育的第二階段，也即是初中學習，有的是兩年，有的是三年，此階段教學的媒介是英語。在這個初中階段的學習，孩子們學習各種不同的科目，有英語、普通科學、阿拉伯語、數學、化學、物理、生物、地理、本國歷史、非洲歷史和世界歷史和公民道德教育、音樂、舞蹈、藝術等，主要用英語教學。在7年級時，所有學生必須參加國家考試，這個考試由國家考試中心管理。通過之后學生進入中等教育階段。在6～7年級，從1992年到2000年入學率增長了266%。2000～2006學年，中學凈入學率男生為30%，女生為20%。

2.中等教育

8～11年級屬于中等教育。中等教育分兩種類型的學校，即理科學校和商業學校。中等教育課程有：生物、物理、化學、數學、英語、阿拉伯語、地理、歷史、公民、體育、音樂、藝術等。在第4年級，即11年級，學生被要求參加厄立特里亞學校結業考試（eslce），旨在拿到一個離校的畢業證書。這項考試于每年3月進行。在中等教育階段，教師師資也是有保證的，教師至少要有一個學士或者理學士資格。在2000年，有1047個中等教育的教師。中等教育階級，18歲以上的學生必須參加每年的暑期工作計劃。作為這個項目的一部分，學生進行各種社會活動，如環境保護、道路建設及維修，生產和維修學校家具，鋪設電線/電纜、衛生及其他。這項計劃的目的是培養學生的工作道德和社會習慣，提高國民意識，培養欣賞不同的文化，加強民族團結，通過相互協作建立相互依靠關系。

3.高等教育

在厄立特里亞，學生必須通過至少5個科目組成的綜合考試才能進入高等教育階段學習。這五個科目里數學、英語是統考，也就是說所有高中畢業生都得考數學和英語。同時，理科學生還測試生物學、物理學、化學。商業學校的學生還測試經濟學、簿記、歷史或地理。學生的評分為2或以上才有資格進入阿斯馬拉大學。阿斯馬拉大學（Asmara University）曾經是唯一的高等學府，還有厄立特里亞科技學院（the Eritrea institute of technology）。阿斯馬拉大學提供BA/BS和LS 學位。該大學有7個學院，提供4至5年的學位獲得課程。7個學院涉及：藝術與社會科學；自然科學；商業和經濟學；農業；健康科學；教育和工程。2006年，政府進行高教改革，把阿斯馬拉大學學院進行拆分，只保留了研究生院，跟美國、南非等國家合作辦班，其他都分散到各地區。目前，厄立特里亞有7所大學、2所研究生院，沒有培養博士的機構。

在厄立特里亞還有一個特殊的專業管理學院。這個專業管理學院為政府中的中級管理人員提供6個月的英語培訓和職業發展訓練。該學院則完全由阿斯馬拉大學管理。另外還有其他兩個中等教育后教育機構：自動技術學院和阿斯馬拉商貿學院。技術學院提供了一套三年制高級文憑課程。阿斯馬拉商貿學院則提供為期三年的會計專業、秘書專業和經濟專業。學生在eslce考試中評分為1.6～1.8可以報考這些院校。在阿斯馬拉師范學校，學生參加為期一年的小學教師培訓課程則可得到小學教師證書，在eslce考試中得分在1.2～1.4范圍的考生可以申請。

在厄立特里亞高等教育中學生分數體系是這樣化分的：80分以上為3DA，70～79分為3DB，55～69分為3DC，45～54分為3DD，44分以下（含44）為3DF，通過標志為C。所有大學生完成學業后都要參與“國民服務計劃”，其中前半年是軍事訓練，后一年要在國家安排的崗位上工作，比如教師、警察、醫生、農業工作人員等崗位，服務期滿后才能去找工作。

總而言之，教育的障礙在厄立特里亞還很多：傳統技術短缺；低收入家庭承擔不起學費（注冊登記費用和材料費用）；學習時間在學校經常少于4小時；資金缺乏；女孩輟學率較高等。即使現有的學校設施也非常簡單，教學用具幾乎都是手工制作的，就連粉筆也限量供應教師，一個學期一個教師大約只有一盒粉筆，很多教師上課時帶著半截粉筆，黑板擦磨得幾乎都剩光板了。學校場地也很緊張，公立學校學生上午一撥兒，下午一撥兒，分批上課。晚上還有業余學校和補習班的學生去上課。教育部計劃未來在每個地區建立一個大學，經過高教改革，目前已經實現各個區有一所學院。

而現代的教學技術就更是面臨困難重重：在2001年，電腦僅在阿斯馬拉少數中學有；這些學校僅僅為那些選擇了計算機課程的學生開設計算機課程。有時，家長教師協會也籌集部分錢給學校買電腦。當前，隨著經濟好轉，國家已添置更多的計算機用于小學階段教育，從而改善了以前只有中等教育才有計算機的狀況。在這些發展計劃中，一個計算機實驗室準備在阿斯馬拉教師培訓學院建立，為了讓受訓的教師對計算機能讀寫認識，將來在有teacher-trainees電腦的時候他們能開始或恢復教學。目前也已經實現，但計算機教學技術仍然相對落后。

二、厄立特里亞教育的啟示與借鑒

首先，從厄立特里亞的教育概況可以得出，教育與社會的全面發展息息相關。社會發達，教育則發達；社會落后，教育則落后。反過來，教育的落后必然制約社會的發展。在厄立特里亞獨立后，社會亟待發展，但缺乏人才。人才的缺乏源于教育的落后，教育的落后源于社會的動蕩。由此可以看出，教育與經濟社會發展是相鋪相成的，而且是和諧的相互發展。社會發展要依靠教育，教育發展要依靠社會。

其次，厄立特里亞的外語學習方式值得借鑒。從厄立特里亞的教育體系可以看出，孩子們在進入6年級后教學就全部用英語教學。雖然他們沒有專門的英語課程，然而英語卻被作為交際語言運用，而這正符合語言的學習目的和方式，即貴在運用。眾所周知，我國外語教育在歷史上曾經一度不受重視，文革過后才重視起來。然而，雖然從小學就已經開設外語課程，而且在歷次考試中外語也都是統考，且是主課，學生們也都花費了很多的時間投入到外語學習中，但是學生的實際外語運用水平卻很低，成了啞巴外語，這跟語言的學習主旨相去甚遠。縱觀全世界，很多國家學習外國語言都貴在運用，而我國卻剛好相反。厄立特里亞的學習外語方式確實值得借鑒。

再次，厄立特里亞的暑期教育工作值得參考。厄立特里亞的外語教育倡導學以致用，在整個所有教育體系中都非常注重實際運用。而這點卻正好是我國教育體系的最大弊病。中等教育結束后，18歲以上的孩子必須參加學校組織的暑期工作計劃，讓學生參與各種各樣的工作，借此培養學生良好的工作態度、道德和習慣，而在大學畢業后也必須參與國民服務計劃，參與各種職業的工作。可以看出，他們的教育很注重運用實際，聯系實際。我國現階段也比較注重實際，但很多專業的實習還是流于形式，加上現階段的自主擇業，學生們的實習和自主擇業掛鉤起來，很多實習就等于取消了，不知不覺就進入了工作中，然后出現一系列道德的、習慣的、態度的問題留給社會。其實學校也可借鑒厄立特里亞的教育措施，通過暑期工作預先強化學生的工作認知。目前，大學的暑期時間很長，基本有2個月，有些學生到社會上打工，有些學生回家，有些學生在學校學習。每年學校也有暑假社會調查，但總體來說仍是個自由放松的選擇，當然這也是一種民主，但關鍵是傳統的教育弊病是不切實際，所以，仍需要在實用上下功夫。

總之，厄立特里亞雖然是落后的小國家，但其教育體系仍然有參考價值。以上介紹的一些以資借鑒的措施以期引起中國教育界的重視與反思。

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（責任編輯：王祝萍）