高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究

摘要：隨著高等教育和后勤社會(huì)化改革的推進(jìn)，學(xué)生社區(qū)服務(wù)越來(lái)越受到學(xué)校的重視，已經(jīng)成為學(xué)校育人、思想政治教育新的陣地，在學(xué)生事務(wù)管理中占有十分重要的位置。提高學(xué)生社區(qū)管理人員的素質(zhì)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造豐富多彩的社區(qū)文化，對(duì)于構(gòu)建和諧校園以及學(xué)生成長(zhǎng)成才具有重要影響。

關(guān)鍵詞：學(xué)生社區(qū)；問(wèn)題；對(duì)策

作者簡(jiǎn)介：周睿（1984-），男，江蘇宿遷人，淮陰師范學(xué)院文通學(xué)院，助教；王艷（1986-），女，山東臨沂人，淮陰工學(xué)院設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院，助教。（江蘇 淮安 223001）

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）22-0210-02

一、高校學(xué)生社區(qū)及其功能

社區(qū)泛指聚集在一定范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。[1]高校學(xué)生社區(qū)是指以學(xué)生宿舍為中心，包括學(xué)生食堂、文化活動(dòng)場(chǎng)所、公寓、宿舍區(qū)、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等在內(nèi)的課堂學(xué)習(xí)外的生活、休息、學(xué)習(xí)、交往、娛樂(lè)、個(gè)體及群體活動(dòng)的特殊區(qū)域。[2]隨著我國(guó)教育體制的改革和后勤社會(huì)化改革進(jìn)程的加快，學(xué)生社區(qū)日益成為學(xué)生教育管理的重要陣地，在大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮著重要作用，與學(xué)生的生活息息相關(guān)。

學(xué)生社區(qū)與居民社區(qū)相比，有其自身的特點(diǎn)和功能，其主要功能有以下幾方面：

1.服務(wù)學(xué)生生活

這是學(xué)生社區(qū)最基本也是最基礎(chǔ)的功能。要想服務(wù)好學(xué)生生活，學(xué)生社區(qū)應(yīng)該提供良好的物質(zhì)條件。近年來(lái)，學(xué)生社區(qū)物質(zhì)條件日益改善，學(xué)生基本的生活用品都能在社區(qū)內(nèi)方便的買到，這一定程度上歸功于各高校在基礎(chǔ)設(shè)施上的大力投入。

2.文化功能

學(xué)生社區(qū)除了給學(xué)生提供基本的物質(zhì)條件外，還有著文化功能，即對(duì)學(xué)生的教育功能，屬于校園文化的一個(gè)部分，與校園文化一樣，發(fā)揮著它獨(dú)特的作用。在當(dāng)前的教育體制下，高校社區(qū)文化已經(jīng)成為高校思想政治教育工作的重要載體，其教育功能對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展有著極其重要的作用。社區(qū)內(nèi)積極向上的文化，對(duì)陶冶學(xué)生的情操、培養(yǎng)高尚的精神追求、提高審美情趣都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。

3.思想政治教育功能

與學(xué)生思想政治教育的其他方式相比，從內(nèi)容上來(lái)講學(xué)生社區(qū)的思想政治教育更為廣泛，工作更加融入學(xué)生。只有貼近學(xué)生，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的各方面問(wèn)題，做到未雨綢繆。

二、現(xiàn)代高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)存在的問(wèn)題

雖然學(xué)生社區(qū)服務(wù)很好地適應(yīng)了現(xiàn)代大學(xué)生發(fā)展的要求，但是由于學(xué)生社區(qū)理論發(fā)展歷史較短，在理論和實(shí)踐方面存在一些不足，具體表現(xiàn)為：

1.服務(wù)主體的能力水平參差不齊

從服務(wù)的主體來(lái)看，學(xué)生社區(qū)服務(wù)分為學(xué)生社區(qū)學(xué)生工作服務(wù)、學(xué)生社區(qū)后勤集團(tuán)服務(wù)和學(xué)生社區(qū)學(xué)生自治服務(wù)。在這三類服務(wù)主體中，由于知識(shí)水平、服務(wù)手段、服務(wù)理念的不同，往往會(huì)造成“越位”、“錯(cuò)位”的現(xiàn)象，使服務(wù)主體之間不能通力合作。尤其是作為學(xué)生自治的服務(wù)隊(duì)伍，在實(shí)際的社區(qū)服務(wù)中只是作為輔助的作用，切實(shí)參與服務(wù)的工作面比較窄，并沒(méi)有起到自我管理、自我服務(wù)、自我教育的功能。

2.學(xué)生社區(qū)以“學(xué)生為本”的服務(wù)目標(biāo)難以真正實(shí)現(xiàn)

學(xué)生社區(qū)作為學(xué)生生活的主要場(chǎng)所，它的存在就是為了滿足社區(qū)內(nèi)學(xué)生的物質(zhì)生活和精神生活等方面的特定需求。隨著后勤社會(huì)化的推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中以經(jīng)濟(jì)利益最大化的思想被帶入學(xué)校社區(qū)中，往往是利益主導(dǎo)一切而忽視了社區(qū)育人功能的發(fā)揮，這樣就與學(xué)生社區(qū)服務(wù)的初衷南轅北轍，從而成為影響學(xué)生社區(qū)服務(wù)的“瓶頸”。

3.高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)功能發(fā)揮不足

高校學(xué)生社區(qū)雖然在不斷發(fā)展，但仍然存在不盡完善的地方，比如服務(wù)和管理不及時(shí)、不到位、不完善等缺點(diǎn)。主要因?yàn)槲覈?guó)高校學(xué)生社區(qū)發(fā)展的時(shí)間比較短，積累的社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏，提供的社區(qū)服務(wù)措施不得力等。這也造成了大學(xué)生對(duì)高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)的不認(rèn)同或者認(rèn)同感不強(qiáng)，大大影響了高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)工作的有效開展。

4.高校學(xué)生社區(qū)良性服務(wù)文化建設(shè)有待加強(qiáng)

受社會(huì)不良文化的影響，學(xué)生社區(qū)中學(xué)生也不能獨(dú)善其身；同時(shí)，許多高校的學(xué)生社區(qū)有后勤管理，存在追求利益與學(xué)生發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)，在社區(qū)管理和教育方面還存在一些問(wèn)題，如黨團(tuán)組織建設(shè)有待完善、大學(xué)生自我管理急需組織和引導(dǎo)、服務(wù)人員整體文化水平有待提高等。這些都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生社區(qū)一定程度上存在善惡模糊、放縱欲望、娛樂(lè)化傾向。再加上學(xué)生社區(qū)相對(duì)獨(dú)立、文化沉淀相對(duì)不足、文化軟硬件相對(duì)缺乏等原因，導(dǎo)致社區(qū)良性文化發(fā)展薄弱。不管是從大學(xué)生對(duì)精神文化的需求內(nèi)容，還是從大學(xué)生對(duì)精神文化需求的多樣化角度來(lái)看，當(dāng)前高校學(xué)生社區(qū)文化氛圍均難以滿足其需求，薄弱的社區(qū)良性文化氛圍與大學(xué)生的精神需求之間的矛盾變得越來(lái)越突出。[3]

三、完善高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)的基本對(duì)策

建立一個(gè)完善的學(xué)生社區(qū)服務(wù)體系是做好高校學(xué)生事務(wù)管理必不可少的內(nèi)容，針對(duì)學(xué)生社區(qū)中存在的一些基本問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)促進(jìn)高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)體系的完善。

1.確保“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”的學(xué)生社區(qū)服務(wù)目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)

學(xué)生生活服務(wù)的一個(gè)重要理念就是以學(xué)生為本。堅(jiān)持以學(xué)生為本，必須要注意促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，在一些學(xué)生社區(qū)中，各項(xiàng)工作的開展往往只是為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，這種服務(wù)目標(biāo)是對(duì)正確目標(biāo)的偏離。因此，在學(xué)生社區(qū)服務(wù)中，不能只顧著學(xué)生的學(xué)習(xí)，在促進(jìn)學(xué)生提高科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí)，更要注重學(xué)生思想品德素質(zhì)的提高。為此，學(xué)生社區(qū)服務(wù)應(yīng)該為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，使學(xué)生社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理和社區(qū)文化建設(shè)統(tǒng)一落實(shí)到學(xué)校育人目標(biāo)上來(lái)，達(dá)到服務(wù)、管理和文化建設(shè)全方位育人目的，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為最終目標(biāo)。

2.發(fā)揮入住輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干的作用

干練、高效的服務(wù)隊(duì)伍是學(xué)生社區(qū)服務(wù)體系的主要要素。由于社區(qū)服務(wù)的職業(yè)素質(zhì)和道德水平對(duì)學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)具有直接關(guān)系，因此配備一支高效率的學(xué)生社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，是保障高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)能夠順利開展的前提。實(shí)踐表明，學(xué)生社區(qū)服務(wù)成效與社區(qū)服務(wù)人員，尤其是輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干等服務(wù)主體的能力具有十分密切的聯(lián)系。入住學(xué)生宿舍的輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干必須時(shí)刻增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)與服務(wù)意識(shí)，確立服務(wù)學(xué)生的理念。服務(wù)方式上可以在學(xué)生公寓中設(shè)置專門的“學(xué)生社區(qū)服務(wù)室”，由輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干值班，作為與學(xué)生交流的主要場(chǎng)所，隨時(shí)記錄學(xué)生反映的問(wèn)題，并及時(shí)反映給相關(guān)部門，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

3.加強(qiáng)高校學(xué)生社區(qū)良性文化建設(shè)

大學(xué)生社區(qū)文化作為反映大學(xué)生生活狀態(tài)、價(jià)值取向、思維方式、行為規(guī)范情況的平臺(tái)，對(duì)大學(xué)生健康成長(zhǎng)具有重要影響。因此，加強(qiáng)高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)是完善社區(qū)服務(wù)體系的重要內(nèi)容之一。具體需做到以下幾點(diǎn)：

首先，加強(qiáng)學(xué)生宿舍良性文化建設(shè)。學(xué)生社區(qū)可以開展一些“宿舍文化節(jié)”、“星級(jí)宿舍”評(píng)比等活動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)文明的宿舍氛圍，引導(dǎo)學(xué)生良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成，同時(shí)也豐富了學(xué)生宿舍文化活動(dòng)和內(nèi)涵。

其次，加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)。學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)不斷提升文化的品味和藝術(shù)含量，使學(xué)生在文化熏陶的同時(shí)不斷接受教育。例如，可以在宿舍的走廊中懸掛一些名人名言，可以增設(shè)宿舍報(bào)刊閱覽室、自習(xí)室；利用社區(qū)內(nèi)的專題櫥窗等宣傳陣地對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范、思想道德、心理健康等方面進(jìn)行宣傳教育；通過(guò)建立學(xué)生社區(qū)服務(wù)模式來(lái)加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)，如：上海外貿(mào)學(xué)院建立了“大學(xué)生居民委員會(huì)”，[4]嘉興學(xué)院建立了“學(xué)生自治社區(qū)服務(wù)管理中心”，[5]這些模式都是結(jié)合學(xué)院自身特點(diǎn)而建立的新型的社區(qū)模式。

4.發(fā)揮學(xué)生社區(qū)黨員工作站的作用

高校學(xué)生社區(qū)黨員工作站是近幾年高等教育迅速發(fā)展形勢(shì)下出現(xiàn)的，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，其在學(xué)生社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯。因此，必須通過(guò)提高黨員工作站的利用率來(lái)完善黨員工作站的制度。

首先，找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)。學(xué)生社區(qū)黨員工作站應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“服務(wù)”這一主題來(lái)開展各項(xiàng)工作，以學(xué)生社區(qū)為立足點(diǎn)，合理配置社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)資源，同時(shí)發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。

其次，改進(jìn)工作方式方法，強(qiáng)化社區(qū)黨員工作站的服務(wù)職能。學(xué)生黨員工作站在具體的工作中必須通過(guò)調(diào)查研究等手段對(duì)廣大同學(xué)的需求有所了解，做到服務(wù)有的放矢。同時(shí)，對(duì)于學(xué)生社區(qū)內(nèi)的黨員，可以采取“黨員聯(lián)系宿舍”的具體工作方法，定期聽(tīng)取學(xué)生反映的問(wèn)題，并做好相關(guān)記錄。

最后，建立健全對(duì)社區(qū)黨員工作站科學(xué)合理的考核機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)黨員工作站服務(wù)良性發(fā)展。科學(xué)合理的考核機(jī)制在具體工作中是不可少的。建立健全對(duì)社區(qū)黨員工作站科學(xué)合理的考核機(jī)制，關(guān)鍵是要符合實(shí)際，科學(xué)合理，有針對(duì)性和可操作性；既要有明確的目標(biāo)，又要有解決問(wèn)題的具體對(duì)策和方法，能對(duì)社區(qū)黨員工作站的當(dāng)事人做出比較切合實(shí)際的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，建立起相應(yīng)的工作激勵(lì)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李亮.張紅兵.高校學(xué)生社區(qū)管理探究[J].思想政治工作研究，

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[4]王磊.大學(xué)生居民委員會(huì)：學(xué)生社區(qū)自治管理的新模式[J].思想理論教育，2005，（6）：65-67.

[5]徐進(jìn).大眾化教育背景下高校學(xué)生社區(qū)工作管理模式的創(chuàng)新[J].嘉興學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（4）：116-118.

（責(zé)任編輯：孫晴）