關(guān)于孔子學(xué)院漢語教師績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定

摘 要：績(jī)效考核對(duì)教師的教學(xué)行為、教學(xué)效果具有很強(qiáng)的指導(dǎo)、促進(jìn)和監(jiān)督的作用。在國(guó)際漢語教師方面，績(jī)效考核卻尚未引進(jìn)，這與漢語推廣規(guī)模不斷擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不相適應(yīng)。本文嘗試從參照標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容、考核方法、計(jì)算方法和獎(jiǎng)懲措施等五個(gè)方面探討孔子學(xué)院漢語教師的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定問題，以期進(jìn)一步規(guī)范孔子學(xué)院的教學(xué)管理。

關(guān)鍵詞： 孔子學(xué)院；漢語教師；績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

作者簡(jiǎn)介：傅吉蕊（1989.1-），女，漢族，廣東梅州市人，碩士，武漢大學(xué)文學(xué)院， 研究方向：漢語國(guó)際教育的漢語本體研究。

[中圖分類號(hào)]：H195 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2013）-29-0-02

隨著近年來漢語推廣規(guī)模的擴(kuò)大，孔子學(xué)院的規(guī)范建設(shè)問題也越來越受關(guān)注。馬箭飛（2009）指出：“孔子學(xué)院已經(jīng)頒布的規(guī)章制度包括《孔子學(xué)院章程》、《孔子學(xué)院基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》、《孔子學(xué)院院長(zhǎng)指南》、《孔子學(xué)院教師任職條件》、《孔子學(xué)院自我評(píng)估辦法》和《孔子學(xué)院總部資金管理辦法》，已經(jīng)建立的國(guó)際漢語教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)包括《國(guó)際漢語教師標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)際漢語能力標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)際漢語教學(xué)通用課程大綱》。”這些制度和標(biāo)準(zhǔn)從大的方面規(guī)范了孔子學(xué)院的日常運(yùn)行。然而，漢語教師作為孔子學(xué)院的主干力量，對(duì)他們的管理卻仍然存在著許多空白。參照人力資源管理理論，人才的管理包括人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績(jī)效管理、薪酬福利管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等六大模塊，目前孔子學(xué)院對(duì)漢語教師的管理缺的正是績(jī)效考核。

孔子學(xué)院漢語教師績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定在國(guó)家、學(xué)校和教師本人三個(gè)層面來看都是極為有利的。就國(guó)家而言，國(guó)家可以通過績(jī)效考核了解孔子學(xué)院師資隊(duì)伍狀況，監(jiān)控教師工作過程，進(jìn)而調(diào)整師資培訓(xùn)方式，以適應(yīng)漢語推廣的大環(huán)境。就學(xué)校而言，學(xué)校可以通過績(jī)效考核發(fā)現(xiàn)教師個(gè)人的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、成績(jī)和不足，從而對(duì)教師進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)和引導(dǎo)。就教師本人而言，教師本人通過績(jī)效考核不但可以更全面地地審視自己的教學(xué)并作出相應(yīng)的調(diào)整，而且能夠獲得相應(yīng)的薪資、職稱和人事調(diào)整的機(jī)會(huì)。

正因?yàn)榭鬃訉W(xué)院漢語教師績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)孔子學(xué)院的進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展能夠起到極有力的促進(jìn)作用，而學(xué)界在這方面的研究又幾乎處于空白狀態(tài)，因此本文試圖就這一標(biāo)準(zhǔn)的制定問題進(jìn)行探討。

一個(gè)有效的績(jī)效管理體系應(yīng)該包括權(quán)威且恰當(dāng)?shù)膮⒄諛?biāo)準(zhǔn)、合理且明確的考核內(nèi)容、科學(xué)且綜合的考核方法和計(jì)算方法，以及與考核結(jié)果相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

一、績(jī)效考核參照標(biāo)準(zhǔn)的選定與考核內(nèi)容的制定

績(jī)效考核的參照標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核的內(nèi)容聯(lián)系緊密，參照標(biāo)準(zhǔn)一旦確立，考核內(nèi)容也基本確定。在選定績(jī)效考核參照標(biāo)準(zhǔn)、制定考核內(nèi)容時(shí)，我們可以多參考國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的相關(guān)研究成果。

就國(guó)內(nèi)而言，以國(guó)家和對(duì)外漢語業(yè)界頒布的主要標(biāo)準(zhǔn)比較具有權(quán)威性。

（一）國(guó)家頒布的與教師考核有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)屬《中華人民共和國(guó)教師法》（以下簡(jiǎn)稱《教師法》）。

根據(jù)《教師法》第二十二條：“學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核”，我們可以粗略確定我們的主要考核內(nèi)容。進(jìn)一步與對(duì)外漢語教學(xué)相結(jié)合，我們可以確定國(guó)際漢語教師績(jī)效考核的四大模塊，分別是品德、能力、出勤和成績(jī)。而每一模塊制定的時(shí)候可以考慮以教學(xué)環(huán)節(jié)為綱。例如，“能力”這一模塊可以分為四大項(xiàng)目，分別是“課前準(zhǔn)備”、“課堂教學(xué)”、“課堂管理”和“課后工作”。

根據(jù)《教師法》第二十三條：“考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確，充分聽取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見”，我們可以初步確定績(jī)效考核的對(duì)象。考慮到孔子學(xué)院中領(lǐng)導(dǎo)既是管理者，又是有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家，他們的評(píng)價(jià)必不可少，因此要把這一對(duì)象納入。這樣，考核對(duì)象可以初步確定為領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生和教師本人四類。

（二）對(duì)外漢語業(yè)界頒布的《國(guó)際漢語教師標(biāo)準(zhǔn)》可以作為制定國(guó)際漢語教師績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的最直接的依據(jù)。

《國(guó)際漢語教師標(biāo)準(zhǔn)》濃縮了近年來各個(gè)學(xué)者提出的關(guān)于對(duì)外漢語教師素質(zhì)的研究成果，包含了語言基本知識(shí)與技能、文化與交際、第二語言習(xí)得與學(xué)習(xí)策略、教學(xué)方法、教師綜合素質(zhì)等五大模塊共十條標(biāo)準(zhǔn)，其中又細(xì)分出幾百個(gè)小的要求。這樣，便非常有利于將里面對(duì)國(guó)際漢語教師的素質(zhì)要求轉(zhuǎn)化成可以量化的、可供具體操作的考核條目。例如，“課前準(zhǔn)備”這一項(xiàng)目可以包括四個(gè)小條目：1.有教學(xué)大綱，2.有完整的教案，3.課堂教具準(zhǔn)備充分（如詞卡等），4.PPT制作精良、知識(shí)點(diǎn)明確、重點(diǎn)突出。

就國(guó)外而言，張瑛瑛（2007）介紹了美國(guó)、英國(guó)等國(guó)的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其中，英國(guó)的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較全面，且更具操作性，我們?cè)谥贫?jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以多參考。英國(guó)的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)成果兩大部分。其中，教學(xué)實(shí)踐包括管理和教學(xué)，教學(xué)成果包括教師成果指標(biāo)和學(xué)生成績(jī)指標(biāo)。具體來說是，管理包括教學(xué)準(zhǔn)備、日常事務(wù)、紀(jì)律和學(xué)習(xí)氣氛；教學(xué)包括明確目標(biāo)、教學(xué)進(jìn)度、聯(lián)系經(jīng)驗(yàn)、調(diào)動(dòng)積極性、講解內(nèi)容、把握方向、演示、監(jiān)控、調(diào)整、指導(dǎo)實(shí)踐、獨(dú)立實(shí)踐和結(jié)束；教師成果指標(biāo)包括授課計(jì)劃、學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋和學(xué)生評(píng)價(jià)；學(xué)生成績(jī)指標(biāo)包括學(xué)生的實(shí)踐、作業(yè)、課堂表現(xiàn)和測(cè)試成績(jī)。

二、績(jī)效考核方法的選用

根據(jù)梁程妙（2005），績(jī)效的考核方法主要有等級(jí)評(píng)估法、小組評(píng)價(jià)法、強(qiáng)制比例法、360度考核法和相對(duì)比較法等。我們可以綜合參考這幾種方法來制定孔子學(xué)院漢語教師績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，如參考“等級(jí)評(píng)估法”，可以把考核條目的完成情況分成三到五等；參考“序列比較法 ”，可以把教師的名次分出先后；參考“強(qiáng)制比例法”，規(guī)定不同水平的教師占不同的比例。而上文提到的選擇領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生和教師本人作為四大考核對(duì)象，則是使用了“360度考核法”。

三、績(jī)效考核計(jì)算方法的確定

績(jī)效考核的計(jì)算主要是確定各評(píng)價(jià)對(duì)象和各部分評(píng)價(jià)內(nèi)容的合理權(quán)重。評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)內(nèi)容的權(quán)重是否科學(xué)直接影響到整個(gè)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的客觀、公正程度，因此是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的核心所在，也是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與“隨意劃定權(quán)重”的傳統(tǒng)教師考核標(biāo)準(zhǔn)相區(qū)別的重要特征。

根據(jù)張瑛瑛（2007），常用來確定權(quán)重的方法有專家評(píng)定法、德爾斐（Dalphi）咨詢法、關(guān)鍵要素歸一定量法和層次分析法（AHP法）。其中層次分析法最具參考價(jià)值。運(yùn)用層次分析法，首先，要構(gòu)建績(jī)效考核的結(jié)構(gòu)層次，比如，總的得分由領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生和教師本人四個(gè)考核對(duì)象的打分組成，這是第一層；每個(gè)考核對(duì)象的考核表又包括品德、能力、出勤和成績(jī)四個(gè)模塊，這是第二層；每個(gè)模塊再往下分，直到最末端，形成一個(gè)譜系樹的格式。其次，每個(gè)層次中的每個(gè)單位要按照重要程度分別進(jìn)行兩兩比較，并通過矩陣運(yùn)算得出各個(gè)單位在所在層級(jí)的權(quán)重。最后，從底層往上逐級(jí)運(yùn)算，通過模糊矩陣綜合得出最終評(píng)判結(jié)果。

四、獎(jiǎng)懲措施的制定

總的來說，孔子學(xué)院的漢語教師在國(guó)外教學(xué)的時(shí)間并不長(zhǎng)，因此要想在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)他們的教學(xué)熱情及奉獻(xiàn)精神，除了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，還應(yīng)該多采取獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)、幫助等積極措施，而不是懲罰。而怎樣的激勵(lì)措施對(duì)孔子學(xué)院的漢語教師具有吸引力呢？從這些的教師的教學(xué)動(dòng)機(jī)以及孤身遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)等現(xiàn)狀來分析，我們提出以下幾條激勵(lì)措施：

（一）頒發(fā)榮譽(yù)稱號(hào)。

孔子學(xué)院的教師可以分為想長(zhǎng)期從事對(duì)外漢語教學(xué)和只是想出國(guó)開闊視野的教師兩大類。但不論是第一類還是第二類，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出者，都可以對(duì)他們起到積極的促進(jìn)作用：對(duì)于前者，是鼓勵(lì)了他們?cè)趯?duì)外漢語教學(xué)方面的積極探索；對(duì)于后者，這份榮譽(yù)在他們以后重新面試別的工作時(shí)也可以幫助他們?cè)黾禹来a。

（二）加薪。

孔子學(xué)院的教師或志愿者所得的薪酬，都是國(guó)家規(guī)定好了的，幾乎人人一致。但在公平的表面下，卻極可能損害了某些優(yōu)秀教師的積極性。因此，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果區(qū)分不同水平教師的薪酬還是很有必要的。

（三）晉升。

這一條主要是針對(duì)想長(zhǎng)期從事對(duì)外漢語教學(xué)的教師而言的。把他們從一名普通教師晉升為某個(gè)教學(xué)部門或者某片學(xué)區(qū)的負(fù)責(zé)人，既可以減少上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作量，又可以更好地發(fā)掘他們的工作熱情。

（四）提供職業(yè)內(nèi)的其他發(fā)展機(jī)會(huì)。

比如對(duì)想回國(guó)從事對(duì)外漢語教學(xué)的教師，孔子學(xué)院對(duì)優(yōu)秀者可以開具特別的推薦函。對(duì)想繼續(xù)留在孔子學(xué)院的優(yōu)秀教師，孔子學(xué)院在考慮下屆教師名單時(shí)可以酌情給予更多的機(jī)會(huì)。

（五）提供旅游機(jī)會(huì)。

利用在孔子學(xué)院的機(jī)會(huì)了解所在國(guó)的風(fēng)土人情，這一獎(jiǎng)勵(lì)不論對(duì)哪個(gè)類型的教師都是具有吸引力的。

（六）批準(zhǔn)探親假和路費(fèi)。

按照規(guī)定，孔子學(xué)院的教師一般要教學(xué)期滿才可回國(guó)，這個(gè)教學(xué)期大多長(zhǎng)達(dá)一年。如批準(zhǔn)一年里（前提是學(xué)生也處于假期）可回國(guó)一次，對(duì)思鄉(xiāng)心切的教師尤其具有吸引力。

另外，值得一提的還有，學(xué)校在考核時(shí)應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整不同時(shí)間段考核的目的，比如第一周考核幫助教師解決教學(xué)中遇到的難題、逐步適應(yīng)教學(xué)工作，第一個(gè)月考核注重幫助教師提高教學(xué)質(zhì)量，期中考核注重檢查教學(xué)工作，期末則重在總結(jié)和獎(jiǎng)懲。

結(jié)語：

制定孔子學(xué)院漢語教師績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)離不開對(duì)漢語推廣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、一線教師的深入調(diào)查，更離不開具有數(shù)學(xué)、人力資源背景的學(xué)者的參與。但總的來說，制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)大的原則可以是：注意參照標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，考核內(nèi)容的全面性，考核方法的綜合性，計(jì)算方法的科學(xué)性，以及獎(jiǎng)懲措施的有效性。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 張瑛瑛，基于模糊綜合評(píng)判的對(duì)外漢語教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建[D]，重慶大學(xué)，2007年4月

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