西安市幼兒園流動兒童生存狀況及對策研究

摘 要：隨著免費義務(wù)教育的全面實行，學(xué)齡前流動兒童的生存和教育問題，成為一個嶄新的課題。本研究對西安市三所不同性質(zhì)的幼兒園中上千名流動兒童及其家庭進(jìn)行了問卷調(diào)查，研究認(rèn)為，目前西安市流動兒童的早期教育仍然存在許多的不足和弊端，流動兒童家庭對其孩子的早期教育重視程度也相當(dāng)欠缺，亟需正確的認(rèn)識和方法。

關(guān)鍵詞：城市化；流動兒童；教養(yǎng)態(tài)度；早期教育；歸屬感

中圖分類號：G612 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）09-197-01

關(guān)于流動人口幼兒的有關(guān)方面調(diào)查研究是當(dāng)前幼兒教育領(lǐng)域的嶄新課題。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提請家庭、幼兒園、社會有關(guān)方面關(guān)注，進(jìn)一步改善流動人口幼兒的生存與教育狀況，確保孩子身心得到健康發(fā)展，讓他們平等地享受同樣的權(quán)利，在同一片藍(lán)天下健康快樂成長，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、調(diào)查研究的對象、方法、內(nèi)容和基礎(chǔ)

本研究選取西安市三家不同區(qū)域、不同體制的幼兒園3—7歲流動兒童及其家庭作為調(diào)查對象，采用問卷調(diào)查法采集數(shù)據(jù)。此次調(diào)查共發(fā)放問卷1300余份，有效問卷（包含符合調(diào)查條件的）為1188份，其中，大班幼兒461人，中班幼兒342人，小班幼兒385人。問卷的設(shè)置主要分為三個部分：流動兒童的家庭基本情況、兒童基本情況以及教育情況三個部分。

二、問卷統(tǒng)計與分析

1、流動兒童的家庭狀況

兒童的家庭基本情況主要包括幼兒的父母基本情況、家庭經(jīng)濟(jì)及生存情況等方面。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，父母文化程度在高中及以下的平均人數(shù)為843人，占總數(shù)的71%；父母職業(yè)主要為從事專業(yè)技術(shù)工作、工人、個體及其他職業(yè)，占總數(shù)的93.9%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果來看，流動兒童的父母文化程度普遍不高，從事的職業(yè)多為體力型，收入偏低，直接影響兒童生活和受教育的條件。

研究表明，家庭經(jīng)濟(jì)狀況好壞雖然不會直接影響兒童的心理，但是它會間接地影響兒童的發(fā)展。盡管有些流動兒童父母家庭收入比較高，但這類家庭在孩子教育問題上也普遍存在物質(zhì)投入有余而精神關(guān)懷不足的現(xiàn)象。

2、兒童基本情況調(diào)查

此次被調(diào)查的幼兒中男、女孩的比例基本持平，獨生子女占72.1%，幼兒健康狀況良好以上占98.3%，家長認(rèn)為孩子發(fā)展?fàn)顩r良好以上占85%/

3、父母的期望和教養(yǎng)態(tài)度

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，流動兒童父母對孩子的發(fā)展?fàn)顩r非常滿意和比較滿意占到總?cè)藬?shù)的94.3%，對孩子未來發(fā)展的要求在優(yōu)秀和中等以上的占96.7%（見表4）；對孩子未來學(xué)歷的期望，研究生以上為58.2%，本科及大專占40%，期望孩子高中文化的僅為1.7%（見表5）；對孩子未來工作的期望調(diào)查中，75%的家長希望孩子將來能有一個環(huán)境舒適、待遇好的工作，10.3%的家長希望孩子將來能在外企工作。

3、流動兒童教育環(huán)境調(diào)查

被調(diào)查的三所幼兒園中，一所為公辦園，兩所為民辦幼兒園。采集數(shù)據(jù)最多的是在民辦園，流動兒童比例最高，達(dá)到70%以上。從收費方面看，民辦園的收費遠(yuǎn)低于公辦園所；從班額上看，民辦園班級人數(shù)比公辦園多出30—50%，硬件環(huán)境有一定差距。流動兒童的受教育機會因為生活環(huán)境的差異而不同，他們大多數(shù)都會選擇收費低、限制少的民辦幼兒園入學(xué)。

兒童問題的突出使得流動從根本上超越了\"勞動力流動\"的意義：兒童是流動人口中的一個特殊部分。相對于流動的勞動力來說，這是一個派生的部分，但是，這個群體有著一種獨特的成長性，在他們身上，體現(xiàn)著更深遠(yuǎn)的社會變遷意義[1]。

三、對流動兒童生存和教育環(huán)境改善的幾點建議

1、加快政府立法，從制度上保障流動兒童享受早期教育的權(quán)利。研究表明，政府出臺的多個與流動人口有關(guān)的政策中，與流動兒童教育有關(guān)的內(nèi)容最多，足見國家對這部分人群的關(guān)注和重視[2]。我們希望政府和社會能夠?qū)W(xué)齡前兒童的福利和權(quán)益進(jìn)行更多的關(guān)注和落實。

2、強化對流動兒童的登記和管理。由于流動人口的戶籍并不隸屬于所生活的城鎮(zhèn)區(qū)管轄范圍，因此，流動兒童的登記和管理就不明確，在入學(xué)（入園）問題上，也就出現(xiàn)了無人管的現(xiàn)象。如果能從行政手段上對流動兒童進(jìn)行整體的監(jiān)管，流入和流出的兒童數(shù)量整體把握，就能更好地協(xié)調(diào)和管理幼兒園招生和兒童入園問題上的矛盾。

3、加強對流動人口家長的教育和培訓(xùn)。在流動人口聚居的社區(qū)，有計劃地開展家長教育培訓(xùn)，接觸更多的咨詢和信息，逐步改變意識，使家長們認(rèn)識到早期教育的重要性。我們建議能從社區(qū)、社會中著手，有針對性、有計劃、有規(guī)模、長期地開展對流動人口中父母教育、教養(yǎng)知識的普及。

4、鼓勵和扶持適合流動兒童入學(xué)的幼兒園。

當(dāng)前，許多幼兒園因為市場化的原因，改變了教育和服務(wù)的基本功能，轉(zhuǎn)而成為牟利的工具。對于那些真正為孩子的成長而發(fā)展的幼兒園，尤其是積極關(guān)心和接納流動兒童的園所，政府應(yīng)該給予補貼或扶持，由此激勵廣大的幼兒園去關(guān)注流動兒童的早期教育問題。

5、積極營造關(guān)心和尊重流動兒童的社會環(huán)境。作為外來人口，不僅家長們在城市里沒有歸屬感，流動兒童也很難找到“家”的感覺。社會政策應(yīng)該體現(xiàn)社會保護(hù)與社會促進(jìn)并重的原則[3]。政府和社會各界應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到流動人口對城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長以及社會進(jìn)步的積極作用，正視和保護(hù)流動兒童的合法權(quán)益，關(guān)心他們的需求，尊重他們的意見[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂紹青，張守禮.城鄉(xiāng)差別下的流動兒童教育——關(guān)于北京打工子弟學(xué)校的調(diào)查[J].戰(zhàn)略與管理，2001，4：96-109.

[2] 趙耕.政協(xié)委員建議立法保障留守兒童平等受教育權(quán)利.北京日報，2007-3-12.

[3] 楊團(tuán).社會政策研究范式的演化及其啟示[J]. 新華文摘， 2002，10.

[4] 廣東省對流動人口子女接受義務(wù)教育工作的建議，2016，6.