張倩煜
【摘要】兩化融合是黨中央十七大以來為促進工業行業健康可持續發展而提出的戰略方針和重要舉措。作為國民經濟的重要基礎產業和能源基石,推動煤炭工業兩化融合發展是落實國家戰略方針的一項重要環節。以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化,走新型工業化道路,是煤礦發展的必然趨勢。而“兩化融合”的核心就是通過信息化發展不斷推動自動化管理水平,最終實現“安全生產、減員增效”的目的。本文主要論述了煤炭工業兩化融合的發展情況及其存在的問題,并提出了幾點監管措施。
【關鍵詞】煤礦企業:安全監管:兩化融合
【中圖分類號】F273 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2013)04-0485-01
一、兩化融合工作的必要性
兩化融合是指電子信息技術廣泛應用到工業生產的各個環節,信息化成為工業企業經營管理的常規手段。信息化進程和工業化進程不再相互獨立進行,不再是單方的帶動和促進關系,而是兩者在技術、產品、管理等各個層面相互交融,彼此不可分割。兩化融合是工業化和信息化發展到一定階段的必然產物。在中國共產黨第十六次全國代表大會上,江澤民主席率先提出了“以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”的新型工業化道路的指導思想;經過5年的發展和完善,在中國共產黨第十七次全國代表大會上胡錦濤主席繼續完善了“發展現代產業體系,大力推進信息化與工業化融合”的新科學發展的觀念,兩化融合的概念就此形成。
二、兩化融合是煤炭行業發展的必然趨勢
近年來,我國煤礦行業的安全生產狀況十分嚴峻,重、特大惡性事故頻發,不僅給國家財產和人民生命帶來了巨大的損失,而且還產生了惡劣的社會影響,煤礦安全問題已成為影響煤炭工業發展以及社會穩定的重大問題。這些事故的發生,主要是我國落后的采煤工藝和監管手段所導致的,進一步提高煤炭信息自動化程度,可以有效的預防和控制事故的發生。山西省作為煤炭大省,礦井機械化、信息化“兩化融合”的建設是山西省“十二五”期間全力推進實施的重點工程。為了全面提升煤礦的管理水平,建設現代化礦井,在兩化融合的建設過程中,全省部分煤礦開展了“礦井機械化、信息化兩化融合改造提升”試點工作,納入了重點工作進行推進。督促煤礦企業要“高起點規劃、高標準建設、高質量實施”,為煤礦安全生產工作奠定基礎。
三、由于山西省長期以來倚重能源和重工業的發展,造成信息化產業發展不均衡,兩化融合長期以來的得不到重視,兩化融合工作存在諸多問題:
(一)基建礦井多:太原市保留的51座煤礦中48座為基本建設礦井,由于這些礦井開采歷史較長,在做初步設計時未能考慮到信息化建設方面內容,沒有一個系統完整的規劃,導致信息化建設處于一個邊規劃邊整改的兩難困境,增加了煤礦對計劃外建設資金的投入。
(二)基礎差:兼并重組前,各級管理部門對信息化建設的要求還不是很具體,大多數煤礦企業的信息化建設還停留在安全監控、產量監控、人員管理等上級管理部門強制安裝系統的基礎上,不能及時有效的將新的信息化手段應用到煤礦全面的經營管理中。
(三)任務重:太原市大部分煤礦已進入建設期,并有個別礦井陸續申請投產驗收,在聯合試運轉前,除省、市政府要求的緊急避險“六大系統”外,還需按照要求開展調度室和信息監控系統質量標準化建設工作,因此,信息化建設任務依然繁重。
(四)安全隱患多:在兼并重組過程中,多數煤礦是由原來的小礦整合而來,礦井資料缺乏或者不健全,部分礦井對周邊水文地質條件還不是很明晰。對此,在建設過程中煤礦管理人員應加強對周邊地質條件和本礦古空區的監控,尤其是對甲烷、一氧化碳等有害氣體的監測,以及周邊積水、火區的掌握。
(五)人員素質低:由于在過去的一段時期內,煤礦常期處于粗放式的管理已形成慣,加之科學技術的開發與應用速度較快,信息化建設工作經常處于升級更新狀態,煤礦企業不能及時掌握先進的科學技術,造成相關技術人才相對缺乏,無法組建一支專業技術過硬的信息化建設和管理隊伍來開展這項工作。
四、兩化融合監管措施
兩化融合的本質是材料、能源、信息三種社會發展的基本資源綜合、協調、高效利用和均衡優化,我們應該加快創新步伐,由政府加大宣傳力度,確保建設礦井在礦建過程中嚴格對照國家、省、市相關標準開展機械化和信息化建設、融合。根據六省煤炭廳制訂《煤炭工業信息化發展“十二五”規劃》的要求,結合煤礦安全生產工作做好應用,在完成機械化開采和信息化管理的基礎上不斷完善兩化融合建設內容,進一步推進煤礦企業“兩化融合”建設工作。
(一)建立信息化建設標準。要科學制訂信息化建設標準,對信息化的建設流程和建設方式方法以及后期維護升級作出科學規定,合理規劃和建設信息化各項子系統,逐漸完善礦井上下的信息化系統,帶動煤礦工業的安全、健康、持續發展,同時也為各級煤炭管理部門提供決策依據和管理參考;
(二)把信息化作為重要工作內容。將信息化建設納入年度考核和日常檢查的重點內容,制定信息化考核管理辦法,將信息化建設進度和質量計入績效考核項目,定期開展信息化建設考核評估,并按照考核評估結果優化信息化系統,搭建良好的互動反饋機制,并將評估結果作為煤礦投產驗收、復工復產驗收、生產許可證辦理和年檢等依據;
(三)加大煤炭信息化融合。在煤炭專網現有的9項子系統應用的基礎上,將綜合自動化、井下工業視頻、頂板離層等實時數據聯網監測,建立暢通的信息流,對礦井安全生產實施有效的管理,促進信息化和生產過程的融合過程。
(四)加強對兩化融合的領導和組織。成立兩化工作領導組,加強和完善對兩化融合工作的組織領導,做好信息化工作的各項部署和安排,對信息化的建設、維護、更新作出工作計劃,積極推動兩化工作順利開展。要形成一把手負總責,分管領導具體負責,責任到人,明確職責和工作思路,奠定良好的工作基礎。
(五)開展兩化培訓工作。適時舉辦相關人員參加培訓班,通過理論教學、實際操演、現場觀摩等形式促進兩化工作人員素質提高,及時充電,了解信息化的前沿科學技術,更好得為實際生產作出貢獻,為兩化工作順利完成提高人才支持。
(六)加大宣傳力度,形成良好的工作氛圍。采取會議、多媒體等方式宣傳兩化融合工作,讓企業從上到下認識到信息化帶來的實際效果,特別是管理層的思想轉變尤為重要,讓每一個參與人員都在思想上認同、工作中重視兩化融合工作。