創新點燃幸福

本刊記者+宋立文+劉東秀

《福田區教育改革和發展“十二五”規劃》中提出全力打造“幸福教育”品牌，致力于全面推進素質教育，引導學校提升辦學軟實力和核心競爭力。德育為先的學校內涵式發展，使“幸福教育”成為“幸福福田”華章的最美詮釋。

教育事關未來，重視教育是打造“幸福福田”的需要，是福田投資環境的需要，是中心區展示改革開放成果的形勢需要?！陡Ｌ飬^教育改革和發展“十二五”規劃》中提出要全力打造以學生發展為本，以改革創新為發展動力，以“學校自主辦學、教師自主發展、學生自主學習”為發展特色，以“公平、多元、開放、優質”為主要特征的“幸福教育”品牌。

中共福田區委書記劉慶生到教育系統調研時指出：“‘創新是教育改革發展的基礎。作為以改革開放自居的深圳，作為首善之區的福田，要真干，真試，真探索。只要是有利于教育教學發展，有利于為社會培養合格的人才，有利于為培養合格人才奠基，我們就要大膽地去做，去創新。強教育是一種高尚的理念，發展教育具有重要的戰略意義。”他提出“四大戰略”力推福田教育改革，制定“六大策略”培養社會合格人才，打造“幸福教育”品牌?！八拇髴鹇浴本褪恰皠撔聭鹇?、城市戰略、名校戰略、科研戰略”；“六大策略”就是“轉觀念、強科研、重德行、國際化、激存量、調增量”。

為積極落實《福田區教育改革和發展“十二五”規劃》和實施“幸福教育”品牌戰略，2011年1月，福田區委、區政府辦公室專門下發了《關于印發福田區教育發展行動計劃的通知》。該文件包括以“中小學德育創新行動計劃”為首的11個行動計劃。這個“人”，要以“德行”為基礎，要把“做人”的基本價值觀從小就根植在孩子們的心中。學校教育要抓住根本，重德行是至關重要的，這也是將“中小學德育創新行動計劃”放在首位的根本原因。

圍繞改革和創新中小學德育工作，進一步完善學校德育工作體系，有效整合社會資源，不斷提高德育隊伍素質，促進德育工作和諧發展。福田區主要通過以下方法與措施加以推進：

一是豐富德育內容。加強以文明習慣為核心的養成教育；通過課程教學、社會實踐體驗、團隊建設、校園文化、網絡德育五大平臺，推進中小學生道德素質提升。二是改進德育途徑。加強網絡文明教育；加強實踐體驗，設立100萬“校外實踐活動”專項經費，支持學校開展校外德育實踐體驗活動。三是加強德育基礎建設。抓好“名班主任培養計劃”，推進“名班主任”工作室的建立，實施全員普法，加強德育科研工作，制定《福田區中小學德育研究課題指南》和《德育工作文件選編》。四是改革德育評價。開展“德育達標校”和“德育示范?！钡亩綄гu估工作，制定《福田區中小學“德育創新獎”評選暫行辦法》，并成立福田區中小學德育創新獎專家評審委員會，進行“德育創新獎”的評選。

通過實施中小學德育創新行動計劃，福田區中小學生在“學會做人、學會求知、學會健體、學會審美、學會勞動、學會生活”等目標引領下，各種素養明顯提高。

教育發展的關鍵是教師。要切實增強德育實效、提高教育品質，必然要求教師本體的發展。福田區積極深入地探索教師專業化發展途徑，在解決教師德育專業化發展方面積累了寶貴經驗。

“德，內得于己，外施于人”，教師是教育發展的關鍵。福田區2010年起組織實施“加強中小學校德育能力建設計劃”，有如下幾項舉措：

樹立德育理念。牢固樹立“育人為本、德育為先”的教育觀念，以提升學校德育能力為主題，廣泛宣傳“以學生為本”“師生共同成長”“班主任專業發展”“合力聯動、教化育人”等先進的德育理念，指導德育工作科學發展。

研究德育課題。以“強化德育工作針對性、實效性和吸引力”為主題，組織專家指導學校開展針對德育工作難點、熱點問題的德育課題研究，幫助學校通過對德育工作的總結提升、工作反思、問題研討，凝練德育先進理念，總結推廣課題研究成果。

培養德育骨干。以專業成長為主題，通過集中培訓、工作論壇、經驗交流、現場觀摩等形式，指導校長、主任更新觀念，提高專業能力。深入實施“中小學班主任專業能力建設計劃”和“名班主任”培養工程。

打造德育品牌。引導學校逐步樹立特色和品牌意識，立足本校實際，發掘和用活當地及本校教育資源，培育自身個性。組織開展中小學德育創新成果展示活動，及時總結，不斷推廣創新成果。

創建新型模式。指導學校建立“合力聯動、教化育人”工作模式。指導學校與宣傳、出版部門合作，開展創建“書香校園”，評選“閱讀之星”活動；與公安、司法等部門合作，發揮兼職法制副校長作用，綜合治理校園及周邊環境；與婦聯及家長委員會合作，科學有效地指導家庭教育。

建立評價機制。建立學校德育工作績效評價機制，促進學校德育規范管理、科學發展。推廣學校德育工作績效評估試點經驗。通過督促檢查、分層組織，實施督導評估，督促德育工作薄弱學校改進工作，規范學校德育管理。

隨著德育領域改革的不斷深入，德育理論界正在形成一個共識，即傳統德育的轉型就是走向現代公民教育。2012年11月，福田區正式啟動“社會主義公民道德教育”項目，致力于培養具備良好公民素養的人。

公民素養教育是基于“人的全面發展”理論提出來的適合我國國情、符合改革創新的時代精神的教育，是以人為本的教育，以最終是否確實培養出了合格的公民為衡量標準的教育。合格的公民，要求思想、價值觀念、處事方式等方面素養內化為公民自身的素養。這樣的素養，一經內化，就不會因為時間和環境的變化而變化，即使無人監督，公民也能按照自己的修養和道德標準來做事。

福田區開展公民素養教育正是以“人的全面發展”為目標，全力培養在民主、法制、道德、科學、文化和環境、衛生等方面均具備良好公民素養的人。區教育系統緊緊圍繞實現“首善之區，幸福福田”和建設“法制化智慧型高品質的國際化先導城區”這一戰略目標，加強國際理解和公民素養教育，把“做人”的基本價值觀從小根植在孩子們的心中。2012年11月，福田區正式啟動“社會主義公民素養教育實驗項目”，通過學科滲透、團隊活動、主題教育等途徑和方法，培養學生的獨立自由意識、尊重平等意識、關愛互助意識、國際和平意識，培育學生成為具備良好公民素養的人。

為達成項目目標，福田區進行了多方面的探索：（一）開設課程，保障課時。將公民道德教育納入品德課程，與品德的課程內容相整合；納入綜合實踐活動課程，作為研究性學習的內容；納入校本課程體系，選擇社區和學校獨特的資源，形成校本課程；保證每周一節公民教育課的學習與班會的學習時間相整合，充分利用課余及節假日的綜合實踐活動實踐。（二）加強培訓，建設師資隊伍。聘請北京師范大學教授對教材中相關內容進行教學指導，每學期初都進行教師集中培訓。每次培訓都有模擬實踐，指導學生確立選題，組織聽證和總結反思。（三）專家指導，校際合作拓展。在學校自愿申報試點的基礎上，首批選擇了43所學校作為試點實驗校，并將43所學校分成8個中心組，每個中心組由5～6所學校組成?！跋葔K后條，條塊結合”，全面推進教學實施，“塊”就是把5～7所試點學校編成一個中心組，成立一個教學實施組，開展經常性教學工作?！皸l”就是教研中心思想品德、政治學科教研員一起成立教學指導組，每兩周集中研討一次。“塊”是基礎，“條”是指導；“塊”是常態，“條”是集中。逐步形成“校際互動、協作公關、逐層推進”的基本思路和操作方式，從而穩步開展研究工作。

自項目實施以來，成效顯著。事實證明，主動申報試點的學校領導、教師都有很大的熱情和動力，學生參與的積極性非常高，推動比較有力，效果比較好。目前，福田區參與公民教育項目的實驗學校達43所，實驗班有一百余個，參與學生近九千名，研究課題近一百個，訪問社區居民和政府官員一百余人次，發放問卷調查表五千余張，召開聽證會三十余場。學生積極參與社會服務與公共事務管理，開展調查問卷，制訂計劃、方案，提高了自我管理能力、溝通能力，增強了愛護環境、保護環境的主人翁意識。

課堂不僅是傳授知識的地方，同樣也是德育的主陣地。福田區深化課程改革，充分發揮課程育德主渠道作用，在推進教師教學方式和學生學習方式轉變、提高教師課程育德的意識和能力、營造新型課堂文化等方面做出大膽嘗試。

福田區更新德育觀念，在課程管理、課程實施、課程評價過程中實施德育。尤其在區域推進“教與學方式轉變，建構自主高效課堂”過程中，不只是“滲透”德育，而且是樹立課程育德的自覺意識，發揮課程育德主渠道作用，實現全員育人、全程育人、全方位育人，全面提高福田區中小學生思想道德素質。

2010年，福田區制定了《“推進教與學方式轉變，建構自主高效課堂”工作方案》，整體推進教與學方式的轉變，先小學后初中再高中，先點后面，逐步到位。轉變教與學方式，教師在授課中多采用引導、喚醒、激發和價值澄清等方式，將知識融入到案例中，引導學生進行分析、討論，得到正確結果。另外，推行合作學習，體現教育的主體性。參與合作學習活動的學生較容易形成諸如領導、解決沖突、協商溝通和建設性批評等能力，以及寬容、文明禮貌和信賴的公民品德。在發展方式上，引導學生主動學習和自我發展，使教師的主導作用與學生的主體作用有機結合，實現引導發展與自我發展的統一，現階段發展與可持續發展的統一。

提高教師課程育德的意識和能力。教師的課程育德意識和能力是課程育德的關鍵。福田區把提高教師課程育德意識和育德能力作為首要任務來抓，采取“走出去，請進來”和“同伴互助”等策略，加大教師培訓力度。借助專家智慧，利用區教師培訓中心網、校本培訓、教師QQ群、教師微博等多種渠道，開發了多樣新型的教研方式，諸如“診斷式”教研、“辯課式”教研、“工作坊式”教研、“訂單式”教研，等等。教師們在民主、平等、和諧、寬松的研討實踐中，切實體會到課堂是促進學生道德核心價值觀形成的主陣地。通過新型課堂，形成育德工作合力，使“關愛、責任、規則、誠信、公正、尊重、包容、合作”等德育核心價值觀在中小學中得到發揚。

形成新型課堂文化。課堂是學生成長與發展的主陣地，新型的課堂文化體現在：教學內容突出體驗性和生成性；教學過程突出互動性和多元性；師生交往突出民主性和平等性；課堂氛圍突出情意性和激勵性。學生在課堂上敢想、敢問、敢說、敢做，既能掌握知識與技能，又能磨煉意志、陶冶情操、拓展視野、開發思維。許多課堂文化也在逐漸形成，如紅嶺中學形成了“8—4—2”的課堂合作學習格局（8人為一個基本單位，組成學習評價小組；4人為一個團隊，進行研究、活動、討論；2人組成互幫小組共同成長）；荔園外國語小學制訂出小組的“聽、說、評、議、幫、管”六字規則，同學之間在實踐中學會尊重、謙讓、誠懇、幫助、自信、以理服人……

老師們百感交集：“給學生一個機會，學生會還我們一個驚喜。”學生家長也無不欣喜：“孩子幸福我解放！這樣的課堂，有利于培養孩子的創新思維，樹立孩子的自信心，提高孩子的學習自覺性，增強孩子的合作意識……”

近幾年，福田區圍繞打造“幸福教育”品牌的目標，開發了系列禮儀教育讀本、心理健康教育讀本以及有關公民素質養成的系列教材等，并安排相應環節與課時進行實施，最顯著的特點就是目標設置的具體化、層次化和可操作化。教師與學生的幸福感明顯增強，師生參與公共事務管理的能力明顯提升，自由、平等、公平、正義理念深入人心，“首善之區，幸福福田”的歸屬感明顯提高。

教育只有面向世界，才能面向現代化、面向未來。福田區創造性地引入國際先進的教育理念，與教育發達國家和地區合作辦學、互訪交流，著力以教育國際化來引領教育現代化。

作為教育部基礎教育課程教材發展中心授牌的全國“基礎教育國際化綜合示范實驗區”，福田教育將繼續緊扣“科學發展、民生至上”的主題，以“深入推進教育國際化、強化教育科研、推進新學校建設”等工作為抓手，牢固樹立教育國際化意識，培養具有國際視野的師資隊伍。

福田區先后選派了十幾位校長到美國學校掛職學習交流，組織了80位中小學校長赴香港參加高級研修培訓，選派了36名雙語教師赴北京師范大學研修；邀請英美教育專家對全區300多名中小學英語教師進行專業提升，聘請了37名外籍教師，計劃下學年招聘200名外教充實到每一所學校。加大國際教育活動的交流力度，全區學校參與國際交流的師生上萬人次，接待國外及港澳臺教育交流訪問團九十多批次，與美國、英國、俄羅斯、德國、新加坡以及中國香港等教育機構簽署了十幾項合作項目。所有中小學同歐美等發達國家及港澳地區學校結為姊妹學校。

在加強學生國際理解教育的同時，各學校大力引進國際課程，通過課程滲透，使國際意識植根于學生心靈深處。構建雙語課堂教學機制，鼓勵學校開展雙語教學實踐，鼓勵各學校自主參照NCCT（教育部基礎教育課程教材發展中心）國際學校認證標準進行自我評價，推進各類學校國際認證；探索“區域教育國際化指標體系”的基本要素、評價方式和實際作用，建構兼具國際視野和福田特色的“教育國際化指標體系”。

責任編輯/南 麗