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一般規律與中國改革的具體實踐相結合之新見
——對十八屆三中全會《決定》的某一視角解讀

2014-02-03 12:12:48沈寶祥
治理研究 2014年2期
關鍵詞:特色

□ 沈寶祥

一般規律與中國改革的具體實踐相結合之新見
——對十八屆三中全會《決定》的某一視角解讀

□ 沈寶祥

如何實現社會經濟發展的一般規律與中國改革開放的具體實踐相結合,是十八屆三中全會的《決定》的一大特色。這種“結合”既與“馬克思主義基本原理同中國的具體國情相結合”有密切聯系,又有所區別。本文立足于普遍規律與特殊規律相統一的原理解讀這一問題,并據此提出,不能離開普遍性而專講特殊性,故不能狹隘地片面地理解“中國特色”問題。“中國特色”就是“我國正處在并將長期處在社會主義初級階段”這個最大的實際,社會主義的一般規律與“中國特色”是統一的,不可割裂的。

一般規律;中國特色;普遍性;特殊性

十八屆三中全會的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),具有許多理論與實踐的創新與突破。尤其是其中含納的“社會主義的普遍性與中國特殊性相統一”與“人類社會的普遍性與中國社會特殊性相統一”的 “兩個統一”問題,以及“馬克思主義基本原理同中國的具體國情相結合”與“社會經濟發展的一般規律與中國改革開放的具體實踐相結合”的“兩個結合”問題。本文擬就“兩個統一”與“兩個結合”問題,談點自己的看法。

一、從《決定》的某個重大理論創新說起

《決定》第3條說:“市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律,著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。”此前的一些文件中,有時也提到一般規律,但這樣明確地講“一般規律”,強調“必須遵循這條規律”,這是自改革開放以來,在我們黨的文獻中還是第一次,是重大的理論創新。

這里的創新處在于:過去,我們曾針對某些人對市場經濟體制“姓資姓社”的詰難而回答說:計劃與市場不是區分社會主義與資本主義的界線,市場經濟乃優于計劃經濟的發展生產力之“手段”,故資本主義可以搞市場經濟,社會主義也可以搞。現在,《決定》明確講,市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,因此,健全我國的經濟體制必須遵循這條規律。這就把市場經濟的功能從“手段”提升到“一般規律”,完全肯定了社會主義市場經濟的性質。

事實上,《決定》將“市場決定資源配置”定義為“經濟發展的一般規律”,必將引發中國特色社會主義理論與實踐的一系列突破。因為這里講的一般規律,是一個比較寬泛的概念,包括規律性、國際慣例、文明國家通行的一些做法,等等。在這個《決定》中,涉及到很多這樣的問題。比如,產權保護制度、混合所有制、自由貿易區、憲法具有最高權威、法律面前人人平等、法律顧問制度、司法機關依法獨立行使審判和檢察權、官員財產申報制、官邸制、建設法治政府、保護知識產權,等等。所有這些,都是與社會主義市場經濟社會相配套的經濟基礎與上層建筑的問題,因此將會成為下一階段改革的重點。

二、意義:強調中國實際與客觀規律的統一

《決定》對市場經濟的“一般規律”的認識,標志著中國共產黨在中國特色社會主義建設中,經歷了從強調中國實際出發,到既強調中國實際又強調客觀規律的認識過程。

事實上,黨自1978年12月十一屆三中全會確立的改革開放路線以來,首先強調的是 “從中國實際出發”。鄧小平在十二大的開幕詞中提出:“我們的現代化建設,必須從中國的實際出發。無論是革命還是建設,都要注意學習和借鑒外國經驗。但是,照抄照搬別國經驗、別國模式,從來不能得到成功。這方面我們有不少教訓。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的路,建設有中國特色的社會主義,這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”*《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年版,第2-3頁。從中可見,鄧小平強調的是:(一)照搬外國模式(即蘇聯模式)建設社會主義不能成功;(二)中國應當拋棄蘇聯模式,從中國的實際出發建設社會主義;(三)這樣的社會主義叫做“有中國特色的社會主義”;即“社會主義必須是切合中國實際的有中國特色的社會主義。”*《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年版,第62-63頁。這里,“中國實際”與“中國特色”幾乎是同義語。

中國的實際是怎樣的呢?黨的十三大作出了中國正處在社會主義初級階段的科學論斷,并認定這是中國的基本國情、中國最大的實際。十三大對我們黨制定的一系列重要方針,都是以初級階段作依據加以論證和解釋。為什么要以公有制為主體發展多種所有制?為什么要發展商品經濟?這些,“都是由社會主義初級階段生產力的實際狀況所決定的”,*《中國共產黨第十三次全國代表大會文件匯編》,人民出版社1987年版,第29頁。都是以中國實際,即社會主義初級階段作解釋。

然而,如果更深入探討,蘇聯模式難道僅僅不適合中國實際嗎?事實上,計劃經濟模式、純而純的公有制,不僅在我國不能促進社會生產力的發展,即使在它的母國蘇聯,在其他所有社會主義國家,都不能有效促進社會生產力的發展。由此可見,蘇聯模式在表層上表現為不適合中國國情,但在質底上,它是不符合經濟社會發展的一般規律的體制。據此,鄧小平在1992年初的南方談話中指出:“總之,社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。”*《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年版,第373頁。鄧小平在這里已經明確提到規律(“一切反映現代社會化生產的規律”),這是對中國特色社會主義認識的一個突進(從強調中國實際到提出規律);而十八屆三中全會的《決定》定義:“市場決定資源配置是市場經濟的一般規律”,是對鄧小平理論的繼承與發展。

三、理解問題的方法論:普遍規律與特殊規律的統一

建設有中國特色的社會主義,既要強調中國實際又要強調客觀規律,有其方法論根據的,這就是客觀規律與中國實際之間的普遍性與特殊性的關系。

毛澤東曾在《中國革戰爭的戰略問題》中講到研究戰爭的方法問題,它對探討這個問題很有啟發意義。毛澤東說,研究戰爭,就是要掌握戰爭的規律,而戰爭的規律是分層次的:“戰爭的規律——這是任何指導戰爭的人不能不研究和不能不解決的問題。革命戰爭的規律——這是任何指導革命戰爭的人不能不研究和不能不解決的問題。中國革命戰爭的規律——這是任何指導中國革命戰爭的人不能不研究和不能不解決的問題。”*《毛澤東選集》第一卷,人民出版社1991年版,第170頁。這就是說,戰爭分為戰爭、革命戰爭、中國革命戰爭三個層次。這三個層次的戰爭,各不相同,但其中卻有共通之處。因此,研究中國革命戰爭的人,不僅要掌握中國革命戰爭的特殊規律,更要掌握它與前兩者之間的共通性——普遍性的戰爭規律,才能從根本上理解中國革命戰爭的本質。

延伸毛澤東的邏輯,我們現在要建設中國特色的社會主義社會,就不僅要掌握符合中國實際的特殊規律,更要掌握它與一般社會、現代化社會之間的共通性——普遍性的客觀規律,才能從根本上理解中國特色社會主義社會的本質。我們的具體分析如下:

社會具有不同層次,可分為“社會;現代化社會;中國特色社會主義社會(中國的現代化社會)” 三個層次。

其一,社會,包括封建社會、資本主義社會、社會主義社會,都是人類社會,具有共通的東西,即某種普遍性。比如,所有的社會形態都是經濟基礎與上層建筑的統一體,都有經濟基礎與上層建筑矛盾運動的規律。其二,現代化社會,包括資本主義的現代化社會和我們正在建設的社會主義現代化社會,都是現代化社會,二者必然具有共通的普遍性。其三,中國特色社會主義社會,這是在中國這個獨特的地域建設的現代化社會,當然有許多自己的特色。

既然現代化社會有其共通的普遍性,我們是后發現代化國家,就應當吸取人家的成功經驗和辦法,即吸取他們的文明成果(實際是遵循一般規律),來加快我們自己的發展。市場經濟體制是人類創造的重要文明成果。改革開放以來,我們大膽吸收借鑒了這個文明成果,在我國建立了社會主義市場經濟體制,有力地促進了我國的經濟和社會發展。在其他許多方面,也有許多類似的例子。*中國首位加拿大史博士生導師、南開大學的楊令俠教授,多年潛心研究加拿大,她認為,加拿大是一個100多個民族和諧共處、多元文化兼容并包的國家,深入研究其獨特的政治體系、穩定的社會架構、寬容的國民性格、完善的社會體系等,對于建設中國特色社會主義,實現“強國夢”,有著重要的參考價值。見《光明日報》2013年12月3日第6版。

引申這種方法論原則,經濟領域有一般規律,政治、文化、軍事等其他領域,當然也有一般規律。比如,在政治領域,權力不能過分集中、必須適當分解;權力必須受相應權力的制約和監督;絕對權力導致絕對腐敗等。在文化領域,文化多元發展、保護知識產權等。這些,都是現代化社會的普遍性規律。我們都要學習并遵循。

四、普遍規律與特殊規律統一的兩重意義與兩種結合

建設中國特色的社會主義需要做到將社會與現代化社會的普遍性規律與中國自身的特殊性規律統一。這是兩重意義上的普遍性與特殊性的統一。第一重意義,社會主義的普遍性與中國特殊性的統一;第二重意義,人類社會的普遍性與中國社會特殊性的統一。

從哲學原理上說,個別就是一般。個別中包含著一般。毛澤東在《矛盾論》中講了矛盾的普遍性與特殊性關系的原理。他說:矛盾的普遍性與特殊性的關系,就是矛盾的共性和個性的關系。矛盾的共性是絕對的,矛盾的特殊性是個性,一切個性都是相對的。他強調:“這一共性個性、絕對相對的道理,是關于事物矛盾的問題的精髓,不懂得它,就等于拋棄了辯證法。”*《毛澤東選集》第一卷,人民出版社1991年版,第320頁。

依據《矛盾論》的觀點,不存在與普遍性相脫離的特殊性,因此,不能以脫離普遍性的眼光來理解“中國特色”。這就是說,“中國特色”的東西在總體上是普遍性與特殊性的統一,既是社會主義的普遍性與中國特殊性的統一,又是人類社會普遍性與中國社會特殊性的統一。我們對這個問題的理解經歷了一個復雜的過程。

改革開放以前,由于我們長期生活在經濟文化落后的國度,對現代文明缺乏了解,又多年受“左”的影響,因此對人類社會一般規律的認識相當艱難;以后在改革開放的實踐中,通過持續的思想解放才逐步認識了這個問題。比如,對于市場經濟體制,我們過去長期認為這是資本主義性質的東西,社會主義決不能采用;以后經過對市場與計劃關系的曲折認識過程,才認識到社會主義也可以搞市場經濟。搞了市場經濟體制整整二十年(從1992年到2013年)以后,對市場在資源配置中作用的認識,才從“基礎性作用”(手段性作用)到“決定性作用”。再比如,過去,我們認為,“失業”,這是資本主義社會獨有的現象,社會主義社會沒有失業現象。后來,在改革開放中,出現了明顯的失業現象,我們稱之為“待業”,以區別于資本主義社會的失業。現在,人們認識到,一定比例的失業是市場經濟下的必然現象,失業現象本身并沒有社會主義與資本主義的性質之分。又如,過去長時期中,我們認為,在社會主義條件下,只有競賽,沒有競爭(斯大林在他的著作中有論述)*斯大林說:“有時人們把社會主義競賽和競爭混為一談。這是很大的錯誤。社會主義競賽和競爭代表兩個完全不同的原則。競爭的原則是:一些人的失敗和死亡,另一些人的勝利和統治。社會主義競賽的原則是:先進者給予落后者以同志的幫助,從而達到普遍的提高。競爭是:打敗落后者,以確立自己的統治。”斯大林將競賽明確定性為社會主義,他所講的競爭,在性質上顯然是同社會主義原則相對立的。見《斯大林選集》下卷,人民出版社1979年版,第194頁。。競爭是資本主義社會特有的現象。現在,我們已很自然地講競爭了。《現代漢語詞典》對“競爭”的解釋是:“為了自己的利益與別人爭勝”。這是中性的解釋,已不與社會性質掛鉤了。又如,過去長時期中,我們認為人權是資產階級的口號,社會主義不能用,現在,“國家尊重和保障人權”,已經寫入中華人民共和國憲法。這樣的例子還可以舉出很多。順便說一句,回顧改革開放以來,某些極左人士圍繞眾多“普遍性規律”問題而興起的一輪又一輪的 “姓資姓社”的爭論,在經過實踐的檢驗之后,今天早已事非定論。因此,他們當年那種嚴肅而尖銳的發問,在今天看來,顯得多么可笑!我們據此可以斷言,當下某些人對一些“普遍性規律”問題繼續進行 “姓資姓社”的問罪,過若干年后,人們同樣會覺得可笑。這種情況只能說明:解放思想無止境。

在建設有中國特色社會主義問題上,我們理解了兩重意義上的普遍性與特殊性的統一,相應地,在實踐中,我們就要實行兩個結合。一個是,把馬克思主義基本原理同我國的具體實際結合起來,另一個是,把經濟社會發展的一般規律同我國的現實國情結合起來。

鄧小平理論是我國實現“第一個結合”的典范。它依據科學社會主義基本原理,結合中國實際,提出了建設中國特色社會主義的歷史主題。具體而言,我們依據馬克思關于未來社會發展階段的原理,提出了社會主義初級階段的概念,作出了我國正處在社會主義初級階段的科學論斷;我們依據科學社會主義關于生產資料所有制的原理,提出了以公有制為主體、多種所有制共同發展的理論;我們依據馬克思關于等量勞動領取等量報酬的分配原理,提出了以按勞分配為主、多種分配形式的分配理論和制度,等等。總之,我們創立了一整套關于中國特色社會主義的理論和制度,并形成了體系。

在“第二個結合”方面,我們也取得了突破性進展。最主要的是市場經濟體制的理論和實踐。市場經濟及其價值規律,在斯大林模式的社會主義中,是被否定、被排斥的。因此,建立市場經濟體制,難以從傳統社會主義理論中找到理論支持,在這種境遇下,如果我們強行用馬克思主義基本原理同我國的具體實際相結合來說明建立市場經濟問題,就很牽強附會。但如果用經濟社會發展的一般規律同我國改革的具體實際相結合來說明,那就順理成章了。十八屆三中全會的《決定》明顯地體現了“第二種結合”的特色。它指出:這是中國適應全球化條件下,實行全方位對外開放,建設社會主義現代化國家的需要,是走人類文明大道的需要(社會主義不能離開人類文明大道,這是馬克思的一個重要思想)。據此,它要求我們,更自覺地將經濟社會發展的一般規律同我國改革的具體實踐相結合,繼續深入地解放思想,將全面性的改革開放推入更深層次。

總之,在“馬克思主義基本原理同我國的具體實際相結合”與“經濟社會發展的一般規律同我國的現實國情相結合”中,這“兩個結合”的關系 是密切聯系的。“第一個結合”是基本的,控引我們改革和建設的發展方向,“第二個結合”是舉足輕重的。因為隨著改革開放的發展,我們將進一步融入世界,同國際社會的聯系將會越來越多,因此,“第二個結合”會越來越凸顯。而第二個結合取得的實踐和理論的成果,自然地成為中國特色社會主義的有機組成部分。□

(責任編輯:胡 建)

2014-01-15

沈寶祥,中共中央黨校教授 ,主要研究方向為中共黨史等。

D616

A

1007-9092(2014)02-0013-04

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