江西省會計工作

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江西省會計工作

2013年，江西省會計管理工作積極探索新思路新方法，深化改革，開拓創新，在會計制度執行、會計人員管理、會計專業技術資格考試、會計師事務所審批監管以及其他各項會計管理工作取得明顯成效。

一、深化改革，會計考試各項工作取得重大突破

（一）全面實施江西省會計從業資格無紙化考試。首次在全省全面實施無紙化考試，將原來一年一次的考試改為一年兩次。2013年兩次考試共計145 052人報名，出考119 647人，出考率82.49%，合格27 195人，合格率22.73%。

（二）圓滿完成會計專業技術初級資格無紙化考試試點工作。2013年，九江、景德鎮、新余、鷹潭和吉安5個設區市實行會計專業技術初級資格無紙化考試試點，共計6 914人報考，4 603人出考，出考率66.6%，1 344人合格，合格率為29.2%，考試取得圓滿成功，為全省開展會計專業技術初級資格無紙化考試積累了經驗。

（三）認真組織會計專業技術資格有紙化考試管理工作。一是加強領導，落實責任，確保考前各項工作平穩順利進行。二是加強防范和監督，嚴肅考風考紀，確保考試正常進行。三是改進方法，加強初中級資格考試通過人員的資格審查工作。2013年會計專業技術資格考試報名人數36 063人，其中初級25 970人，中級9 749人，高級359 人，考試合格人數5 487人，其中：初級4 473人，中級939人，高級75人。

（四）切合實際調整全省會計各類考試收費標準。現行的會計類考試收費標準，是1998年和2006年省物價局和省發改委批準的紙質考試模式收費標準，與當前實行的無紙化考試及人工、場租費用增長等情況比較明顯偏低。經省發展改革委批準，對會計類考試收費標準進行調整，其中高級會計師資格考試按原標準執行，即每考生80元/科，會計專業技術初中級資格考試收費標準為每考生66元/科（含上交財政部費用6元/科），會計從業資格考試收費標準為每考生50元/科。

二、加強宣傳，有序推進會計制度貫徹實施工作

（一）認真組織召開全省《行政事業單位內部控制規范實施動員視頻大會》。按照財政部部署，組織召開行政事業單位內部控制規范實施動員視頻大會，省直各有關部門、單位財務負責人和經辦人員，以及省財政廳各有關處（室）的負責人和工作人員參加省廳分會場視頻會議。各設區市財政局以及各市(縣、區)財政局設置分會場，同步收看會議內容。全省共設立97個分會場，6 594人參加會議，會后及時將視頻會組織情況上報財政部。

（二）積極開展企業內部控制知識競賽活動。及時轉發財政部《關于開展企業內部控制知識競賽活動的通知》，認真組織全省企事業單位會計人員參加企業內部控制知識競賽活動，全省共有48 187人參與網上及書面競賽答題。

（三）做好新制度的宣傳培訓工作。一是及時轉發財政部出臺的各項新的會計制度規范。二是采取“一竿子到底”的培訓方式，舉辦全省《事業單位會計準則和制度》和《行政事業單位內部控制規范暨企業產品成本核算制度》培訓班，全省共計380人參加培訓。

（四）深入分析江西省企業會計準則執行情況。根據財政部《關于做好執行企業會計準則的企業2012年年報監管工作的通知》要求，從企業會計準則實施的角度，對江西省30家非上市公司及省屬非上市大中型企業執行企業會計準則情況進行跟蹤研究，認真分析2012年年報，形成江西省非上市公司和非上市大中型企業執行企業會計準則的分析報告上報財政部。

（五）配合財政部做好新制度出臺前的征求意見工作。積極組織專家力量，先后就財政部2013年下發的《企業會計信息化工作規范》《高校會計制度（修訂）》《中小學校會計制度（修訂）》《企業會計準則第2、33、X號》等10個征求意見稿進行意見反饋。

三、落實規劃，高端會計人才隊伍建設有新進展

（一）認真組織全國會計領軍（后備）人才選拔考試江西考區考務工作。2013年全國會計領軍（后備）人才選拔培訓通知下發后，積極動員符合條件的會計人才報名參加，全省共有30人申報，其中學術類6人，企業類24人。經過筆試選拔共有3人進入面試，其中學術類1人，企業類2人，最終有2名考生入選全國會計領軍（后備）人才培訓班。

（二）加強對江西省企業會計領軍人才培養的管理。2013年完成江西省首屆企業會計領軍人才培訓班第二學年兩期共計22天的集中培訓。全程派員在上海國家會計學院帶班管理，學員學習熱情高漲，培訓效果顯著，1名學員入選全國會計領軍（后備）人才培訓班。

（三）組織參加全國大中型企事業單位總會計師素質提升工程培訓。根據《財政部關于實施大中型企事業單位總會計師素質提升工程的通知》的部署和要求，制定全省總會計師培訓方案并下發通知。同時，在江西省財政廳門戶網站公布2013年總會計師培訓的培養目標、培養對象、培訓內容、報名條件和培訓對象的選拔程序。最終從全省大中型企事業單位總會計師、總會計師后備人員、骨干人才以及我省高端(領軍)會計人才中成功選拔156人分3批赴上海國家會計學院和北京國家會計學院參加2013年大中型企事業單位總會計師素質提升工程，取得明顯成效。

四、依法行政，會計師事務所管理工作規范有序開展

一是以貫徹實施《會計師事務所審批和監督暫行辦法》為中心，規范會計師事務所管理，對新設事務所進行股東約談和辦公場所實地考察，嚴格市場準入，全年共批準設立會計師事務所1家，分所2家，終止1家。二是根據財政部《關于認真做好會計師事務所2012年度報備工作的通知》，共有145家會計師事務所進行報備。并向財政部報送《江西省2012年度注冊會計師行業管理綜合工作情況的報告》。

五、夯實基礎，會計信息化管理工作有新亮點

（一）積極推進企業會計準則通用分類標準實施試點工作。一是制定工作方案，與省國資委密切聯系，共同確定省鹽業集團公司為第一家試點企業，開展XBRL試點工作。二是爭取資金扶持，由省財政廳安排專項經費支持試點企業實施企業會計準則通用分類標準。三是督促試點企業順利平穩完成2012年XBRL財務報告的編制和報送工作，圓滿完成實施工作設定的各項目標。

（二）進一步完善會計人員管理信息平臺。一是在廣泛征求縣市會計管理部門的意見基礎上，開發會計人員管理系統的查詢功能，完善會計管理模塊。二是根據會計人員的信息采集需要，年底開通為期2個月的會計人員網上信息采集工作，為尚未采集信息會計人員提供網上信息采集。三是建立網上繼續教育導入協調機制。

（三）建立會計人員電話咨詢語音系統。針對咨詢電話量大和咨詢問題相對集中的特點，將會計專業技術資格、會計從業資格考試報名的相關政策、繼續教育登記的時間等會計人員關心的問題錄制成電話語音系統，讓廣大會計人員既能及時了解最新的相關政策信息，又減輕了工作人員接聽電話、解答問題的工作量。

（四）調整完善江西會計網。優化欄目，豐富內容，擴充功能。

六、完善制度，會計從業人員管理有新舉措

（一）規范開展會計人員繼續教育工作。一是轉發財政部《會計人員繼續教育規定》，對會計人員的繼續教育的學習方式和學分計算重新規定。二是下發《江西省財政廳關于開展2013年省直和中央駐贛單位會計人員繼續教育培訓的通知》，明確2013年培訓的形式和主要內容，統一學習大綱和學習時間。三是為適應政策變化和知識更新的要求，滿足全省廣大會計人員繼續教育學習的需要，確定江西省會計從業人員繼續教育內容，規范教材，提升質量。四是做好2012～2013年度繼續教育的登記工作。

（二）按照《財政部關于印發鐵路系統會計從業資格管理職能移交工作實施方案的通知》要求，與南昌鐵路局協商，順利完成鐵路系統會計從業資格管理職能移交工作。一是聯合下發《關于做好鐵路系統會計從業資格管理職能移交工作的通知》，從移交級次、接收方式、繼續教育等6個方面對南昌鐵路局所轄會計人員的移交地方做了詳細規定。二是積極協調鐵路與各接交縣市的關系。統一下發給各設區市財政局鐵路移交會計人員的名單，確定各設區市鐵路移交的聯系人，并聯系各設區市行政辦事窗口，為鐵路會計人員移交開設綠色通道。2013年中鐵快運、中鐵集裝箱公司、南昌市鐵路局共計1 518名會計人員順利平穩調轉到全省11個設區市、縣。

（三）認真貫徹實行財政部新的《會計從業資格管理辦法》，做好銜接工作，制定本省貫徹意見，實現新舊辦法的平穩過渡。

七、轉變作風，會計管理工作水平邁上新臺階

（一）深入調研，加強和改進基層會計管理工作。為進一步加強和改進省級以下財政部門會計管理工作，提高基層會計管理水平，推動基層會計管理工作更好地服務經濟社會發展，根據《財政部關于加強和改進基層會計管理工作的指導意見》，結合實際，布置開展11個設區市本轄區的基層會計管理調研工作，成立專題調研小組，赴宜春、贛州和九江等地開展對基層會計管理機構的實地調研，出臺《關于加強和改進我省基層會計管理工作的實施意見》，對地市的會計管理工作進行指導。

（二）廣泛開展全省會計代理記賬機構普查工作。根據財政部《關于開展代理記賬普查工作的通知》，及時貫徹傳達財政部有關精神，結合實際確定普查范圍、普查時點、普查方式、提出工作要求。全省各市縣財政部門認真開展普查工作，根據各設區市上報的會計代理記賬機構普查工作情況，形成總結分析報告上報財政部。

（三）其他會計管理工作。一是完成省財政廳會計處20年《江西省會計管理文件匯編》印刷及分發工作。二是完成2012年度江西省會計年鑒供稿工作和編寫會計管理部分的財政志。三是根據2012年各設區市上報的考核材料，結合日常工作，分組評審打分，對各地會計管理工作進行考核，充分調動各設區市會計管理機構工作積極性。

（四）改進作風，服務會計人員。根據黨的群眾路線教育實踐活動和省財政廳八項服務承諾的要求，熱情接待回復每一位辦事的會計人員，認真接好每一個電話，及時回復網上有關會計政策法規的咨詢，在網上公告會計管理的有關政策。

八、活躍氛圍，充分發揮會計學會的職能和作用

一是積極參加中國會計學會工作交流會議，與各省充分交流學會工作經驗。二是認真組織南方片區會計學會學術研討會征文活動，經過推薦、評選，向2013年南方片區會計學會第28次學術研討會推薦5篇論文。三是積極參加南方片區會計學會學術研討會，與各省會計學會加強學術交流與合作。

（江西省財政廳供稿王斌 程繼強邱彤彤 陳敏執筆）