舉例說明施工企業項目全過程成本控制

霍麗娟

摘要：工程項目經理部是施工企業成本控制中心，只有項目經理部采取措施有效控制成本，才能保證施工企業健康成長。本文通過工作中遇到的工程實例，論述了項目成本管理貫穿項目管理全過程，包括工程前期策劃、實施過程控制、竣工總結分析。并得出成本管理在現代企業管理中起著舉足輕重的作用，其管理水平的高低直接關系到企業的綜合競爭能力，影響到企業的長久發展。

關鍵詞： 成本管理 前期策劃 成本控制

中圖分類號： F406.72文獻標識碼： A

作為國有大型施工企業，每一個工程項目經理部是施工企業基層單位，是企業成本控制中心。隨著工程建設行業市場的日趨規范，施工企業間競爭加劇，建設單位加大項目投資成本控制，施工項目利潤空間愈來愈狹小。那么作為施工企業要想在激烈的市場競爭中站穩腳跟立于不敗之地，項目經理部既要為業主提供精品工程和優質服務，更要采取措施有效控制成本，才能保證施工企業健康成長，所以說，工程項目成本管理是施工企業的生存之本。

在項目經理部成本管理體系中，不僅僅是計劃成本部等職能部門的工作重點，而是整個項目經理部全員全過程管理的工作重點。項目經理部管理目標是工期、質量、效益目標，成本控制是其核心內容。項目成本管理貫穿項目管理全過程，包括工程前期策劃、實施過程控制、竣工總結分析，也可以說事前預測、事中控制、事后總結，這三部分相輔相成，缺一不可。

一、工程前期策劃

工程前期策劃在項目成本管理中起主導作用，從某種意義上講項目前期策劃的好壞決定了項目的成敗。項目前期策劃主要包括項目管理模式、施工組織設計、臨時設施的確定、施工隊伍的選擇、機械設備的配備、材料季節性備料等方面。

某跨河公路橋施工項目，工程造價約600萬元。項目經理部于4月末進場，當時管理層首先要進行的事情就是混凝土拌合站及預制梁場地的確認。當時，有二個方案可供選擇，一個是現有的場地，只要安裝好設備就能生產，租賃費用大概為15萬元到20萬元；另外一個場地需要硬化地面等建設，所需工期半個月以上，總費用為5萬元。項目管理層，沒有充分意識到汛期對施工的影響，選擇了在空閑場地新建拌合站及預制梁梁廠這種方案。結果遇到二十年一遇的汛期，由于新建拌合站，耽擱了半個月到一個月時間。以致汛期來臨之前，水面以下的承臺未施工完成，并最終導致了工期延期3個多月。施工過程中工期延長而造成的直接費、間接費的等工程成本大幅度增加，從而導致項目未達到預期的利潤。表明施工組織設計在成本管理中的重要性，在施工方案的選擇、臨時場地的選擇、機械的配置、施工隊伍的配備，要站在整個工程角度，綜合考慮眾多因素，切不可只顧眼前利益，造成工程項目成本失控。

某高速公路路面施工項目，工程造價約1.5億元。項目經理部1月份簽訂施工合同后馬上就進場。根據自已企業情況及市場情況，項目管理層做出如下決定。首先，把自己不熟悉、不擅長的瀝青路面施工專包分包給一家有實力的企業，降低項目成本的不確定性；其次，考慮當地春節期間處于施工低潮，由于路面基層、底基層主要材料為風化砂，項目部決定春節期間不休息，建立兩個材料場，提前儲備風化砂，為了控制成本，盡量壓低采購單價，對供貨商采用半月結算并付清貨款，這樣把業主撥付的開工預付款全部用于基層材料的儲備，風化砂平均成本為一方12元左右。到了3月份當地由于高速公路的全面開工建設，風化砂價格一漲再漲，當時的市場平均價為一方30元左右，僅此一項就給項目帶來了豐厚的利潤。說明項目管理者要有敏銳的洞察力，要充分了解市場規律，敢于打破常規，在大部分人都春節回家過年時，他卻在這短短一個月時間為企業多贏得1000萬以上的利潤。

以上可以說明項目前期策劃的重要性，在項目前期策劃中應該把成本管理放在核心位置，在兼顧工期、質量、安全等目標，追求項目利潤最大化。

二、實施過程控制

項目前期策劃做好了，項目目標是否能完成，主要是項目過程中執行力度和應變能力。項目管理也一樣，什么是目標，什么是手段要分清楚。現在很多項目在執行過程中，往往偏離了既定方向；甚至有些項目，干脆把前期策劃當作應付檢查的資料，在實際施工過程中無計劃而盲目施工，最終造成工程項目成本不可控，導致項目沒有完成公司計劃利潤，甚至于虧損。

某個預應力預制梁公路大橋項目，工程造價約2000萬元。項目策劃考慮到前期資金緊張，應加快橋梁樁基和墩柱的施工，加大前期資金的回收，由于業主計量的規則中規定預制梁強度達到7天強度計量到30%，預制梁強度達到28天強度計量到70%，預制梁完成架設后計量到100%，預制梁的施工進度應與大橋主體進度同步，前期施工中不應過快。結果在施工過程中，由于種種原因使樁基和墩柱施工進度緩慢，而項目部為了完成產值，加快了預制梁的施工進度，盲目施工造成項目部資金緊張，原材料無法正常供應，項目部只好采用提高采購價進行賒購等措施，但是樁基和墩柱的還是時干時停，最終造成施工工期延長，無形之中大大增加了工程成本。以上表明項目在執行過程中，未嚴格按照前期策劃的目標施工，本來開始樁基和墩柱施工進度緩慢，就應預留足夠的資金以備以后施工使用。結果把大部分資金投入到短時間無法收回資金的預制梁項目上，造成項目部資金周轉失靈，從而加大了工程成本。項目部在施工過程中，不能只看眼前利益，要從全局出發，并不是現在哪個分項工程好施工，就投入所有力量進行哪個分項工程，要綜合考慮到整個工程的成本及工期、質量、安全等因素，或許某個分項目工程放緩施工速度，減少資金投入，有利于整個工程工期的完成，更有利于整個工程成本的控制。

以上可以看出，一個好的項目前期策劃能夠實現，項目部必須在施工過程嚴格按原計劃施工，加大工程成本控制力度的同時，還要具備敏銳的洞察力，掌握項目內部管理、市場形勢等瞬息變化，對項目成本管理策略及時進行調整，具有應變突發事件的能力。

三、竣工總結分析

及時辦理工程決算，加強應收工程款管理，工程竣工后，要及時進行項目決算，明確債權、債務關系。要指令專人負責與業主溝通，加強決算、催款力度。發現有壞賬可能時，應立即報告，并采取補救措施，通過與業主協商，簽訂還款協議，督促業主明確還款計劃和時間。

分析總結，反饋考核項目竣工決算后，項目部應對整個經營管理情況進行總結、分析，發掘成功經驗，剖析問題和不足，為以后的項目管理提供參考經驗。公司職能部門應對該工程結算資料和施工成本、項目績效情況作出詳細審查、評價，對盈虧原因進行分析，提出對有關人員獎懲意見。

綜上所述，成本管理在現代企業管理中起著舉足輕重的作用，其管理水平的高低直接關系到企業的綜合競爭能力，影響到企業的長久發展。