謀定而后動：創造適合學生發展的教育

馬子恩+劉東秀

教育要讓每個學生都能找到一條適合自身發展的道路。近年來，遂寧教育人不斷創新人才培養模式，大力發展特色教育，為孩子們量身定做發展之路。讓每一個孩子都能成人成才，而不僅僅是追求一張漂亮的高考成績單，這是遂寧教育發展的核心理念。創造適合學生發展的教育，遂寧教育人一直在路上。

“學校的教育搞得好不好，關鍵是看學校畢業的學生素質高不高，能力強不強。我們構建的教育基地，如果培養出的學生既有考入清華、北大等高等學府的，又有考入中美、北體等一流藝體院校的，還有運動員、飛行員、工程師和高級技工，素質教育才能真正落地。這是我們推進學校特色化、優質化建設的出發點和落腳點。”

：張局長，您好！我們了解到，您在遂寧市最邊遠的鄉村學校當過老師，在基層教育的每個崗位都工作過，也主管過區縣農業、財政等工作，如今走到遂寧市的教育管理崗位。歷經這些行業看教育，您有怎樣的感想？

張永福：無論從事哪個行業的工作，都要樹立全局觀念，做事前都要進行系統的思考，先謀定，再行動。教育與其他行業有不同的地方，比如說教育與工業。工業生產線上的零部件，哪個部分出了問題，可以重返生產線進行改造、再加工。教育不是工業，不能追求速度批量生產。教育是在培育人，我們培養孩子，如果哪個環節出了問題，我們不可能重新來過。教育與其他行業也有相通的地方，比如說教育與農業。農民想要什么農作物，他在培育的初期就會針對這種農作物的生長特點來進行耕作，玉米和水稻的耕作方式完全不同。農民想要玉米，就要選擇合適的土地，播玉米的種子，根據玉米的生長特點來慢慢培育，喜陽還是喜陰、何時播種、用哪種肥料、何時除草、何時收割，等等。這樣最后收獲的才是成熟的高產玉米。如果所有農作物都用統一模式來耕作，辛苦一年可能什么也收不到。教育與農業相似，是一種慢的功夫，學生的潛力不同，我們要創造適合不同學生發展的教育，因材施教，我們的教育要為孩子量身定做發展之路，這樣學生才會收獲成長。

就教師而言，不能就課堂而談課堂，而是要進行學科的整體構建，要有學科專業性思考。首先要有宏觀把握，然后再進行微觀操作，也就是說先把握住學科培養的最終目標，然后再在每一堂課上進行精心化操作，將學生帶到最終的培養目標上來。不能走彎路，甚至是歪路。

：《遂寧市中長期教育改革和發展規劃綱要（2011—2020）》中提出，“到2020年，全面建成西部教育強市、人力資源強市和西部現代職業技術教育基地”。在實現這一目標的過程中，您對中小學德育工作有著怎樣的規劃？

張永福：首先，我們要轉觀念，牢固樹立“立德樹人”的意識，培養出具有遂寧特質的、全面發展的學生。將這一觀念和目標落實到教育工作中的各個環節，從“片面教書”到“全面育人”。

其次，我們要創特色，提升德育工作專業化水平。一是加強隊伍建設，不斷壯大學校德育工作隊伍，實現全員育人，加強對德育工作隊伍的培養。二是改革創新，注重德育活動“三化”發展。

一方面注重德育活動序列化發展。我們在學生的思想道德教育方面，除堅持傳統的德育工作方法、手段和途徑外，更加突出環境育人、特色育人、內涵育人，逐步形成了全方位、多途徑綜合育人的模式。自2010年起，我市全面深入推進校園“六化”（校園生態文化、教室文化、辦公室文化、食堂文化、寢室文化、廁所文化）建設，形成了處處育人、時時育人、人人育人的德育大環境。城北小學以綠色德育理念大力營造校園環境，確定環境育人的辦學理念，取得了一定的成效。同時，我們組織各級各類學校統一開展創建特色學校、優質學校活動，以“農村學校創建特色、城市學校提升品質”為取向，實現“校校提升”的目標。

學校的教育搞得好不好，關鍵是看學校畢業的學生素質高不高，能力強不強。我們構建的教育基地，如果培養出的學生既有考入清華、北大等高等學府的，又有考入中美、北體等一流藝體院校的，還有運動員、飛行員、工程師和高級技工，素質教育才能真正落地。這是我們推進學校特色化、優質化建設的出發點和落腳點。教育就是要給每個學生找到一條適合自身發展的道路。我們要創新人才培養模式，大力發展特色教育，為孩子們量身定做發展之路。

另一方面注重德育活動課程化發展。讓每一個孩子都能成才，而不僅僅是追求一張漂亮的高考成績單，這是我們遂寧教育發展的核心理念。在遂寧教育人的眼里，分數固然重要，但更重要的是讓每一個孩子都能挖掘自身的潛能，找到適合自己發展成才的途徑。在這一理念的指導下，我們建立了重點教育內容的課程化機制。加強了思想政治專門課程的實施與管理考核，充分發揮學科教學的育人功能。同時，學校充分利用地方課程，拓展思想政治教育渠道。如地方課程《可愛的四川》，結合遂寧的“五創”聯動，將環保教育、安全教育、愛國衛生教育、健康教育、心理教育等課程化。

我們還以課程優化、高效課堂、多元人才培養體系為抓手，在37所學校整體展開“創新育人模式、深化素質教育”改革試點。例如，遂寧中學全面實施“重視差異，多元發展”的辦學策略，根據學生智力和非智力因素因材施教。對個別有特長潛質和學業優秀的學生，采用“一生一策、一帶一”的方式進行培養，不斷提高學校的綜合育人效能和水平。

第三方面將地方文化融入德育工作中。遂寧教育，源遠流長；九宗書院，千古流芳。從唐貞元元年（公元785年）創辦學宮以來，已有1300多年官辦教育歷史。鐘靈毓秀遂州山水，孕育了陳子昂、張船山、張鵬翮等歷史名人，培育出一大批國之棟梁。我們既要推陳出新，更要承繼千百年積淀下的厚重歷史文化，培育出具有國際視野、民族情懷，獨具遂寧特質的學生。遂寧的觀音文化、慈善之都、子昂文化都很好地融入了校本課程，貫穿于學校整個育人過程中。蓬溪書法、射洪詩酒、船山九宗國學文化等地方文化課程化建設和系統化教育也在穩步開展，大力提升了師生的人文素養。

最后，我們要聚優力，創新素質教育實施的載體。

一是構建社會、家庭、學校“三位一體”網絡體系。實施素質教育是一個相對復雜、宏大的工程。學校必須以開放的心態，充分聚合社會上豐富的文化、物質和人力資源，為全市師生搭建起一個實施素質教育的載體。閉門造車，沒法讓素質教育理念真正落地。

二是巧借社會力量，實施教育改革。緊緊圍繞“改體制、納民資、革舊制、調布局、求質量”五方面做文章。一方面創新教育發展機制，辦學主體實現了多元化。另一方面探索“城鄉教育一體化對接發展”模式，實施城鄉學校結對幫扶、建設教學共同體、特優教育創建聯合體等教學機制建設。借社會力量，推動教育不斷發展。

：立德樹人是整個教育的根本任務，十八大報告也要求“著力提高教育質量”，長期以來，教育質量卻被異化為忽視師生根本利益和發展需要的“升學率”“學業成績”和“行政績效”。對此，您怎么看？遂寧采取哪些舉措來提升教育質量？

張永福：過去我們講教育質量，沒有聯系學生的成長狀況、人民群眾的教育需求來認識，就教書說質量，這是觀念的落后。抓質量主要還是從行政化監管的視角來安排措施，事實上是事不半而功不倍，質量提升的步伐慢，學校變優的力度不足，學生擇校比例加大。我們圍繞研究解決“名優學校少”這個問題從四個方面來安排提高質量的機制辦法。

一是分析學生現狀，從德智體美幾個方面去找出傾向性的問題，限期落實強制性整改措施。采取征詢家長和社會意見、加強督導評估、組織巡視抽查等方式發現學生成長中的問題，落實整改責任到校，抓好整改的跟蹤驗收。

二是從激發學校競相努力的角度去想辦法，引領學校創優。各縣區都要開展特色、優質學校，名校、示范校等創建活動，明確授予的榮譽、獎勵及支持的具體辦法。一些校長、一些學校必然朝前跑，跟隨的就會增多，一個區域的教育質量自然提高。同時，還要建設、培引名校，引進優質學校，將這些學校作為創優對象。強化自身是基礎，“拿來主義”也是創優的有效辦法。

三是從提高專業化水平的角度增添措施。教師隊伍，教書育人的模式、機制是提升教育質量的關鍵。如何抓隊伍，教師是基礎，校長是關鍵。過去我們抓質量，主要停留在表面化地要求教師抓好教材上好每堂課，效果不好；現在抓質量，就是要研究教書育人的組織體系機制，具體就是要抓一個學校育人體系的構建、一個學科的課程體系創設。變平面教學為立體教學，變教教材為教書育人。抓好學校育人體系的規劃設計和學科課程體系的開發優化。

四是加強普職學校和幼兒園質量統一綜合評價，依據結果強化優績優酬激勵，各縣區都研究出完善績效工資實施的機制辦法，探索校長聘任、教師評聘新辦法。

：一個好校長就是一所好學校，能帶出一批好的教師，能培養出一批批優秀的學生。在您看來，現代校長應有怎樣的專業理念和方法？

張永福：校長既是行政化的，更是專業化的。既要抬起頭來看天空，確立自己的辦學理念、辦學思想、育人追求，并使之成為全體教職員工共同奮斗的行動綱領；又要俯下身來抓課堂、進課堂，親臨課堂第一線。既做指揮員，又做排頭兵，及時掌握信息，改進教學思想，激活教學思維，創新教學思路，作出行之有效的指導性決策，還要靜下心來搞研究、勤反思，加強對教學過程的督查和分析，提高指導教學的有效性和針對性。現代學校管理，沒有現成的模式可用，沒有固定的道路可走，只有不斷研究、不斷探索、不斷實踐、不斷反思、不斷完善，才可能把自己塑造成高素質的名校長，才可能真正打造出高水平的品牌學校。

我認為當下個別校長專業化水平不適應學校創新發展要求，“校長不專”是教育發展要解決的主要問題之一，提升校長隊伍的專業化水平是教育工作的重點任務之一。

校長首先應在觀念上破舊立新。要糾正心中的不正確認識：只按國家規定的基礎課程開課，只教教材，只有單層的包班制，只孤立地抓課堂教學。同時要樹立這樣的幾種觀念：學生怎樣成長好就怎樣培養，學校怎么辦得好就怎么辦；學生的知識素質是檢驗學校特色和水平的最高標準；學校既有的人財物是培養好學生的基礎性條件，校外資源、信息網絡資源也是教好學生的重要手段。培養出怎樣的學生，怎樣才能培養出學校期望的學生是校長應理清的專業化思路的核心。具體指：確定學生培養的目標、設計校內外教育學生的內容方案、從文化視角組織方案實施并達到預期目標、需要的教學要素聚合、管理評價與分配機制建設。學校確立了什么樣的學生培養目標，就相應研究制訂培養教育學生的具體方案，體現一校一策。設計學校在校內外對學生教育的方案，核心是課程體系設計，含校內課程體系、校外實踐探究類課程、學生在家里的習作類課程。組織教育教學方案的實施，從教育教學層面思考，以包班制為基礎，對包班制存在的不足和缺陷，用專業化辦法解決（包括走班制、分層教學、課堂教學優化管理）；從發揮教師隊伍作用層面思考：以包班制為基礎，發現每一個教師的長處，并讓其長處以校本課程或社團等方式去教育學生。通過打造一支“辦學理念新、工作作風實、管理水平高、專業能力強”的校長隊伍，促進學校持續發展。

我們遂寧教育人一直在“學生能上學、能上好學”和“建設學校、建優質學校”上強化追求，逐一解決具體問題，改進作風，樹好教風，抓真實進度，讓群眾實實在在感受到教育的新變化。

責任編輯/南 麗