芬蘭治富：收入越高，處罰越重

劉永

瑞典人維克羅夫是芬蘭奧蘭市著名的企業(yè)家和藝術(shù)品收藏家，一天他為了開會(huì)趕時(shí)間，在限速50公里的道路上竟然開出了75公里的時(shí)速，結(jié)果被交通警察發(fā)現(xiàn)逮個(gè)正著。維克羅夫知道被罰在所難免，只是希望交警能夠網(wǎng)開一面少罰一些，畢竟他不是惡意超速而是為了趕時(shí)間。雖說維克羅夫是奧蘭市的經(jīng)濟(jì)名流，超速也“情有可原”，但不留情面的交警依然根據(jù)他的收入情況給他開出了一張10萬歐元（1歐元約合8.2元人民幣）的罰單。面對(duì)這張巨額罰單，維克羅夫頓時(shí)傻了眼。

維克羅夫不無抱怨地對(duì)交警說道：“我寧可把大量的錢用在養(yǎng)老、護(hù)理、慈善上，也絕不用在超速罰款上，這不公平，你們這是在搶錢?！笨杀г箽w抱怨，他必須按期繳納罰款，否則將面臨被加重處罰的命運(yùn)。

其實(shí)，維克羅夫10萬歐元的交通超速罰單在芬蘭還不是最高的。2004年芬蘭著名香腸品牌“香腸世家”的繼承人薩洛諾亞開著凱迪拉克豪車載著幾位朋友在赫爾辛基的大街上兜風(fēng)，為了顯示自己的車技，在一處限速40公里的道路上開到了 80公里。正當(dāng)其向朋友們炫耀時(shí)，交警將其汽車迅速攔下，并馬上給其開出了一張17萬歐元的罰單。盡管當(dāng)時(shí)薩洛諾亞對(duì)這張罰單不服，并到法院起訴，但最終法院判決薩洛諾亞敗訴并且必須足額繳納罰款，這也是迄今為止芬蘭最高的交通超速罰單。

近些年，芬蘭媒體時(shí)不時(shí)就爆出富人因超速被開天價(jià)罰單的新聞，這些富人之所以被巨額處罰，源于芬蘭議會(huì)2000年通過的從嚴(yán)治理超速的交通法律，該法律的一個(gè)特點(diǎn)就是，超速所要繳納的罰款數(shù)額跟違章司機(jī)的收入成正比，收入越高，罰款越高，上不封頂。其實(shí)芬蘭制定這部法律，主要還是為了治理越來越嚴(yán)重的富人超速問題。

在該法被制定以前，芬蘭每年的交通事故呈直線上升態(tài)勢(shì)，而其中很大一部分都是因?yàn)槌僭斐傻模诔俚娜巳褐校蝗苏加邢喈?dāng)大的比例。那時(shí)芬蘭的交通法律對(duì)于當(dāng)事人超速罰款執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，也就是富人與普通人超速后執(zhí)行相同的罰款數(shù)額，可能罰款對(duì)普通人有一定的威懾，可是對(duì)富人而言九牛一毛，根本就打不到痛處，結(jié)果富人是無所顧忌，時(shí)常惡意超速。

普通民眾對(duì)此頗有微詞，為了讓富人們意識(shí)到超速的錯(cuò)誤，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，芬蘭最終出臺(tái)了有史以來最嚴(yán)厲的從嚴(yán)治富的交通法律。這部法律的宗旨就是既然富人占據(jù)了更多的國(guó)家資源，他們就應(yīng)該成為國(guó)家的榜樣力量。因此他們一旦犯錯(cuò)，就要付出比普通人更大的代價(jià)，這樣才能讓其時(shí)刻保持警醒，不敢輕視法律。

既然超速罰款是和司機(jī)收入掛鉤的，為了防止富人虛報(bào)收入減少處罰額度，芬蘭為每個(gè)上街巡邏的交警都配備了可以查詢違章司機(jī)納稅記錄的設(shè)備，一旦遇有超速行為，交警不急于開罰單，而是先查詢出司機(jī)的納稅記錄，了解其收入水平，然后再開罰單。

自從“從嚴(yán)治富”的交通法律出臺(tái)之后，富人的超速現(xiàn)象整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，他們?cè)僖膊桓倚钜獬倭?，畢竟天價(jià)罰款讓越來越多的富人吃不消。而多年困擾芬蘭的交通超速問題也迎刃而解。endprint