論中國式生態生產力構建的基本路徑

王學榮

摘要：“中國式生態生產力”是在我國“資源約束趨緊”“環境污染嚴重”“生態系統退化”的嚴峻形勢下，以生態文明理念為理論先導，以生態文明制度建設為現實保障，以科學技術生態化轉向為重要支撐，以循環經濟和綠色經濟為現實發展模式的一種新型生產力形態。構建“中國式生態生產力”需要從四個基本的“向度”著手，即生態文明的理念是構建中國式生態生產力的理論先導；生態文明的制度建設是發展中國式生態生產力的制度保障；生態科技的廣泛運用是培育中國式生態生產力的重要支撐；循環經濟和綠色經濟是生態生產力在當代中國發展的現實模式。

關鍵詞：生態生產力；生態文明；中國式生態生產力

中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A

文章編號：1003-0751（2014）02-0044-04

黨的十八大報告指出，“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。這是中共十八大為我們描繪的一幅關于“美麗中國”的、充滿了詩情畫意的美好藍圖。“美麗中國”這一“詩意命題”的提出，是中國共產黨在新的歷史條件下順應人民過上幸福生活新期待所提出來的新論斷，鮮明地反映了社會發展進步的新動向，具有劃時代的戰略意義，反映了時代對生態建設的新要求以及人們對生存環境的新期望。

建設美麗中國與構建中國式生態生產力的內在通融與互動

建設美麗中國也好，構建中國式生態生產力也罷，其實說到底都是為了創造一個更加適合人居的生存空間。正如黨的十八大報告所指出的那樣，“要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。”這是建設美麗中國與構建中國式生態生產力的共同價值追求。從這一意義上講，此二者是內在通融的。

新中國成立至改革開放前30年，由于社會生產力發展水平還比較低并且發展速度還比較緩慢，社會文明程度還不高，人們的需求還主要集中在衣食住行等物質層面上。黨的十一屆三中全會以來，沐浴著改革開放的春風，社會生產力不斷發展，社會文明程度顯著提高，人們的生活需求不再局限于衣食住行等物質層面，而對自身的生存環境也提出了更高的期望。“天藍、地綠、水凈”當然是人們普遍追求的理想境界。“建設美麗中國”“構建中國式生態生產力”都是為了給人們提供一個更加美好的生產生活環境。黨的十八大亦將“改善人居環境”作為“全面建成小康社會全面深化改革開放的目標”加以論述，十八大報告指出：“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。主體功能區布局基本形成，資源循環利用體系初步建立。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態系統穩定性增強，人居環境明顯改善。”可見，改善人們的居住環境、增加人們的幸福感乃是建設美麗中國和構建中國式生態生產力的出發點，也是它們的落腳點和歸宿。從根本上講，二者具有內在的一致性。

建設美麗中國與構建中國式生態生產力不僅是內在通融的，同時還是互動的。一方面，建設美麗中國的新理念“可感、可知、可觸摸”，貼近實際、貼近群眾、貼近生活，為中國式生態生產力的建構提供了良好的社會環境；另一方面，中國式生態生產力的構建立足于改善人居環境、著眼于提高國民幸福指數GNH（即Gross National Happiness），客觀上也有助于美麗中國宏偉藍圖的順利實現。二者相互依存、相互促進、密不可分。

“中國式生態生產力”建構的四個向度

新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國經濟迎來了一個飛速發展時期。經濟總量突飛猛進，GDP連年攀升，社會面貌日新月異，所取得的成就舉世矚目。然而，中國的飛速發展并不是沒有成本的。相反，中國為經濟的高速發展付出了沉重的代價。其中，生態代價便是不可忽視的代價之一。因為就在我國經濟社會實現飛速發展的同時，生態環境也遭受到了前所未有的破壞，生態形勢日益嚴峻。

黨的十八大報告將目前中國面臨的嚴峻形勢概括為三個方面：資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化。在如此嚴峻的生態形勢之下，構建“中國式生態生產力”成為當務之急。筆者認為，所謂“中國式的生態生產力”，乃是在我國長時期傳統經濟增長方式作用下所造成的資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢下，以生態文明理念為理論先導、以生態文明制度建設為現實保障、以科學技術生態化轉向為重要支撐、以循環經濟和綠色經濟為現實發展模式的一種新型的生產力形態。通過筆者對“中國式的生態生產力”給出的定義不難看出，“中國式生態生產力”首先無疑是一種新型的生產力形態，這當然是從定性上而言的；具體展開來說，這其中至少包含以下五個層面的內容：第一，傳統經濟增長方式造成的資源能源枯竭、生態環境惡化、環境承載能力下降是建構中國式生態生產力的背景；第二，生態文明的理念是構建中國式生態生產力的理論先導；第三，生態文明的制度建設是發展中國式生態生產力的制度保障；第四，生態科技的廣泛運用是培育中國式生態生產力的重要支撐；第五，循環經濟和綠色經濟是生態生產力在當代中國發展的現實模式。筆者將第二、第三、第四、第五層面合起來統稱為“中國式生態生產力的四個向度”。筆者認為，構建“中國式的生態生產力”需要從這四個基本的“向度”著手。

1.讓生態文明的理念深入人心，充分發揮科學理論對實踐的巨大指導作用

實踐是理論的基礎，理論則是實踐的先導，這是馬克思主義認識論的基本觀點。那么，構建中國式生態生產力的理論先導究竟是什么呢？筆者認為，構建中國式生態生產力的理論先導便是生態文明的理念。所謂生態文明，當然是相對于傳統文明而言的，它不僅包括人類對傳統文明形態（特別是工業文明形態）的深刻反思和探索的認識成果，而且還包括人類在發展物質文明過程中保護和改善生態環境的實踐成果，具體表現為人與自然和諧程度的提高以及人們生態環境觀念的增強。

黨的十七大首次將生態文明建設納入“實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求”加以論述。十七大報告指出，“建設生態文明，基本形成節約資源能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立”。生態文明的戰略地位在黨的十八大體現得則更為顯著。十八大報告指出，“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”，并將生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“五位一體”的戰略新高度。至此，中國特色社會主義事業的總體布局便由“四位一體”發展到了“五位一體”。

從“四位一體”到“五位一體”，是一次的巨大“飛躍”。當然，這場“大飛躍”并不是突然之間完成的，而是有一個較長時期的積累和衍化過程。早在1995年，中國共產黨的第十四屆五中全會就首次明確地提出了“可持續發展”這一概念。2003年又提出了“科學發展觀”的重大戰略思想。其后，中國又相繼提出了“建設資源節約型、環境友好型社會”（2004年）、“構建社會主義和諧社會”（2005年）、“建設創新性國家”（2006年）、“建設社會主義生態文明”（2007年）、“發展綠色經濟和低碳經濟”（2009年）、“加快轉變經濟發展方式”（2010年）、“綠色低碳發展”（2011年）等一系列具體化的生態理念。筆者認為，正是這些具體化理念的積累和鋪墊，才促成了這場偉大的“飛躍”。這次“飛躍”標志著我們黨對經濟社會可持續發展規律的認識進入到了一個新的境界，也標志著生態文明作為一種理念日益深入人心。而生態文明的理念恰恰就是構建中國式生態生產力的理論先導。由此，在構建中國式生態生產力的實踐中，應當讓生態文明的理念繼續深入人心，充分發揮科學理論對實踐的巨大指導作用。

2.進一步推進生態文明制度建設，為中國式生態生產力的建構“保駕護航”

如上文所述，生態生產力作為一種先進的“理念”盡管已經基本確立起來，但能否真正從“理念”轉變為“現實”，或者在多大程度上轉變為“現實”，這與相應的制度保障有密切的關系。生態生產力的發展和“培育”在很大程度上離不開生態文明制度建設。

當前，生態危機是我國乃至全球面臨的非常嚴峻的一個問題，但筆者認為這并不能僅僅“歸因于”傳統生產模式，在筆者看來，它與生態領域的“制度缺失”也不無關系。可喜的是，當前我們黨和國家也逐漸意識到了這一點。為此，黨的十八大報告特別強調生態文明制度建設的重要性。十八大報告指出：“要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。”梧桐一葉而之天下秋，當前我們黨和國家對生態文明制度建設的重視程度如此可見一斑。只有生態文明作為一種“制度”真正確立起來，構建中國式的生態生產力才有了可靠的制度保障。由此，在構建中國式生態生產力的實踐中，應當進一步加強生態文明制度建設，從而為中國式生態生產力的建構“保駕護航”。

3.積極培育及推廣運用生態科技，為中國式生態生產力的建構提供強有力的技術支撐

構建中國式的生態生產力離不開科學技術的強有力的支撐，因為科學技術作為生產力系統的“軟件要素”，在生產力的發展中起著不可替代的特殊功能。然而，科學技術畢竟是一把“雙刃劍”。我們當然不能僅僅強調科學技術的經濟效益，其生態效應同樣值得我們高度重視。就我國的科技發展戰略來說，把生態科技放在顯著位置應該說是一個明智之舉。那么，究竟什么樣的科技才是生態科技呢？筆者認為，生態科技之為生態科技，乃是科學技術生態化轉向的結果。換言之，現代科學技術只有在成功實現了“生態化轉向”之后才稱得上是真正的生態科技。這種新型的科技形態不僅能夠帶來積極的生態效應，同時也能產生顯著的經濟效益，能夠順利實現經濟效益與生態效應的“雙豐收”。不過，需要特別說明的是，經濟效益的實現必須建立在生態效應的基礎之上。倘若沒有生態科技的廣泛運用，構建中國式生態生產力的實踐便失去了技術支撐，那將無異于疊床架屋之舉。科學技術生態化轉向以及由此帶來的結果——生態科技在構建中國式生態生產力中所起的作用是舉足輕重的。因此，在構建中國式生態生產力的實踐中，應當進一步培育及推廣運用現代化的生態科技，充分發揮現代生態科技的軟件要素功能，為中國式生態生產力的建構提供強有力的技術支撐。

4.大力發展和創新循環經濟與低碳經濟，為中國式生態生產力的建構不斷注入新的活力

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的新征程，中國的經濟社會發展迎來了一個嶄新的“春天”。經濟上的“騰飛”舉世矚目，但我國經濟的騰飛卻是基本上建立在“高消耗”這一傳統發展模式之上的。正如中國科學院可持續發展戰略研究組編寫的《2012中國可持續發展戰略報告——全球視野下的中國可持續發展》中所闡述的，“從1978年到2010年，中國的GDP增長了近20倍，能源消耗增長了近6倍，單位產值能耗遠超西方發達國家”。可見，中國的確是一個典型的高能耗大國。由于絕大多數的資源能源均為非可再生資源，即便是可再生的，其“再生”的周期也是極其漫長，因此，以“高消耗”為基本特征的傳統發展道路并非長久之計。

當代中國需要從節能減排、低碳環保的新要求出發，找到能源資源浪費和環境污染的真正源頭，盡快實現向循環經濟和低碳經濟轉變。這是構建中國式生態生產力的必由之路。事實上，馬克思早在一百多年前就已經提出了“物質循環利用”的思想，這為我們今天發展循環經濟的實踐提供了可貴的“源頭活水”。循環經濟以減量化、再利用和資源化為原則，以提高資源利用率為核心，以資源節約、資源綜合利用、清潔生產為重點，通過調整結構、技術進步和加強管理等措施，大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動生產率。低碳經濟則是以低能耗、低污染、低排放（簡稱“三低”）為基本特征的一種新型的經濟模式，它通過能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新，形成能源資源節約型的經濟發展方式和消費方式，促進經濟社會可持續發展。不管是循環經濟也好，低碳經濟也罷，節約資源能源、減少廢物排放、保護生態環境是它們的共同追求，這是中國式生態生產力的兩種典型的現實運行模式。在構建中國式生態生產力的實踐中，應當大力發展和創新循環經濟與低碳經濟這兩種新模式，為中國式生態生產力的建構不斷注入新的活力。

結語

“美麗中國”并不僅僅是一個簡簡單單的“命題”，更是一種全新的理念，反映了時代對生態的新要求以及人們對生存環境的新期待。“中國式生態生產力”是在我國“資源約束趨緊”、“環境污染嚴重”、“生態系統退化”的嚴峻形勢下，以循環經濟和綠色經濟為現實發展模式的一種新型生產力形態。其中，傳統經濟增長方式長期作用所造成的資源能源枯竭、生態環境惡化、環境承載能力下降是建構中國式生態生產力的現實背景；生態文明的理念是其理論先導；生態文明的制度建設是其制度保障；生態科技的廣泛運用是其重要支撐；循環經濟和綠色經濟是其現實運行模式。

筆者將上述“理論先導”、“制度保障”、“重要支撐”及“現實運行模式”這四者合起來統稱為“中國式生態生產力的四個基本向度”。以上四點既可以說是構建“中國式的生態生產力”的著眼點，亦可以說是構建“中國式的生態生產力”的基本路徑和基本思路，構建“中國式的生態生產力”便需要從這四個基本的“向度”著手。建設美麗中國與構建中國式生態生產力具有內在的一致性，都是為了創造一個更加適合人居的生存發展空間。

參考文獻

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責任編輯：曉立