城市建設中水土流失的成因及防治對策

李薇　阮煜

摘 要：近年來，隨著城鎮化的快速發展，城市水土流失逐漸成為影響人居生活與當地經濟可持續發展的一個重要因素。引發城市水土流失的主要原因是城市建設過程中不合理的人為活動，對城市民眾的人居生活及城市生態造成嚴重的不良影響，并引起了全社會的密切關注及各部門的高度重視。文章對城市建設中的水土流失成因與防治對策進行了探討。

關鍵詞：城市建設；水土流失；成因；防治對策

引言

城市水土流失是一種典型的現代人為加速侵蝕，它的影響因素比農村水土流失的影響因素要復雜得多，可以理解為當建設規模或開發建設活動擾動土（巖）體超越城市的承載力和管理水平時，在自然外營力（降雨、重力、徑流沖刷）的作用下，造成的水土資源的損失和生態景觀的破壞。

1 城市水土流失的危害

1.1 影響城市市容、市貌和生態環境

城市一旦發生了水土流失，道路等陸上交通運輸線就會受阻，建筑垃圾，生活垃圾等就會隨著雨水散布開來，就會影響城市的市容、市貌。城市的建筑大都是鋼筋水泥，比較單一，已破壞了原有的生態環境，其表現為城市土地的"石漠化"和"熱島效應"，再加上水土流失災害的沖擊，生態環境就會變得更加脆弱。

1.2 造成城市排水系統過水能力下降，降低防洪能力

水土流失中出現的泥沙和廢棄物，使排水管渠下水道過水能力下降，甚至造成管道堵塞。大量泥沙淤塞河道，向河道亂倒城市建設的固體廢棄物，都會減弱江河湖庫抗洪能力，在暴雨季節，會出現洪水漫流出槽，工廠和居民區進水，公路被毀，導致城市被淹，形成小降雨，大水量的現象。

1.3 制約著城市經濟的發展規模和發展速度

城市水土流失災害損失的形態復雜化，不僅造成原生災害，而且造成復雜多樣的次生和衍生災害，一旦城市受災就可能引起連鎖反應，災害逐年擴大，造成巨大的經濟損失。如大量泥沙淤塞河道和堵塞城市下水道，疏通它們需要大量時間和精力，而且水土流失會致使城市市政設施和工礦設備受到破壞，或停電停水影響，從而制約著城市經濟的發展規模和發展速度。

2 城市建設中水土流失的成因

2.1 開發建設

在城市水土流失中的人為因素主要來自于大規模的開發建設。在這些開發建設中主要有：建設用地開發、水利設施建設、通信設備建設、架橋、液化氣管道鋪設、筑路、城市拉圾處理等。近幾年，隨著房地產市場的火爆，開發商投身房地產建設的熱情高漲，房地產開發建設在全國范圍內的比例很高。很多開發建設對之前的水土保持產生了破壞，建設完工后也沒有恢復水土保持措施，造成了水土流失的加劇。這些大規模的改造對水土保持造成很大的壓力，破壞了城市原有的生態環境，造成了土壤的植被減少甚至消失，同時也破壞了土壤的質地，造成了地表板結硬化，使土壤下滲能力下降，同時降水容易形成地表徑流，從而造成洪澇災害。

2.2 開挖填土的棄渣

城市建設中，項目動工通常需要挖方填土，項目結束后積累產生了大量的棄渣棄土，項目開發商追求利益的最大化，水土保持意識淡薄，通常隨意將棄渣棄土拉到其他地方倒在郊區、河邊或者河中，不僅直接對水體產生了污染，還抬高了河床，縮小了河道的寬度，土壤粒徑較小的顆粒隨河流進入下游，造成了更大的水土流失，從而嚴重地破壞了生態環境。

2.3 缺乏水土保持意識

城市在建設規劃的時候只重視高收益的經濟項目，不考慮項目可能產生的危害，在開發建設前沒有進行任何水土保持方案的編制，項目進行中隨意挖方填土，不做任何水土保持的措施。城市居民水土保持意識淡薄，隨意開發，加劇了城市水土流失。開發商追求經濟利益，處理廢棄的磚、瓦、土等棄土棄渣隨以堆放，當降雨時，雨水對這些棄土棄渣堆進行沖刷，徑流將帶走大量泥沙，這些泥沙會被帶進排水系統，阻塞排水系統，或者流入河流中，從而使水土流失更加的嚴重。

3 水土流失防治對策

3.1 編制水土保持方案報告書

大規模的城市建設會造成水土流失，工程施工中的挖方填土會破壞土壤的植被，但并不是說不能夠進行開發建設，而是需要在工程施工前先向有關部門遞交一份水土保持方案編制報告書進行審核，城市的土地開發和建設項目實施之前施工建設者需要先書面的闡述一下如何進行水土保持，然后經過權威部門的認證，再進行下一步的施工，這樣既可以降低水土流失的可能性，也為城市的合理利用水土資源提供了保證。

3.2 加大監測和監督

城市的開發建設項目，政府的水行政部門應該實施一定的監測和檢查措施，以防治水土流失的惡化。根據《中華人民共和國水土保持法》第41條規定：對于大中型生產建設項目，對可能造成嚴重水土流失的大中型生產建設項目，生產建設單位應當自行或者委托具備水土保持監測資質的機構，對生產建設活動造成的水土流失進行監測，并將監測情況定期上報當地水行政主管部門。從事水土保持監測活動應當遵守國家有關技術標準、規范和規程，保證監測質量。第44條規定，被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的，報經水行政主管部門批準，可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設備等。

3.3 擴大水土保持宣傳力度

為了營造一個良好的城市環境，作為社會的一分子，每個人都要樹立水土保持的意識。搞好城市的水土保持環境建設，各級領導應該加強水土保持的責任意識，把做好城市的水土保持工作做為任期的目標和硬指標。并且政府部門要利用一切可以利用的方式向社會各界大力宣傳水土保持，使全民的水土保持法律意識得到提高。各城市在建設中，可以建造水土保持實驗教學基地或者具有水土保持的生態公園，從而更好的向學生宣傳水土保持。現代化的城市建設需要良好的生態環境建設，因此全民都要參與水土保持的工作。

3.4 合理規劃開發建設

城市的水土保持規劃應該根據城市的總體建設規劃為指導。根據土地的條件，合理的規劃城市的土地利用類型，必須做好因地制宜合理規劃。通過對相關部門的實地野外考察，對當地的水土資源進行一定的評估，然后作出一份土地利用類型報告。要搞好水土保持工作，規劃是最基本的工作，只有政府做好本職的基本工作，才能使城市的水土保持工作做好。

3.5 完善基本設施建設，加強科學研究

城市的水土保持基本設施應該在城市中應該加大投入，政府應該將水土保持工程基礎設施列入城市建設的基本措施中，加快設施建設的步伐，從而更好的防治水土流失。城市水土保持一個很復雜的課題，需要經過充分的學習與研究，才能更加準確找到城市水土流失的預防與治理的方法。要想搞好水土保持，就需要運用現代的先進科技技術與水土保持相結合，從而找到一套真正可行對城市的水土流失做到動態監測。

4 結束語

城市中的水土流失主要是隨著城市及城市周邊城鎮的建設而出現的。我國經濟的快速發展，帶來了城市化，也引起了城市中一系列水土流失相關的問題，并且造成的水土流失遠比農村嚴重得多。可見，減少城市化發展中帶來的負面效應，在城市建設中注意加強水土保持措施尤為重要。水保工作與城市建設是相輔相成的，城市建設的發展，促進經濟的發展，提高了人們的覺悟，會促進水保工作的開展，反過來，水保工作的有力開展，可以減少水土流失帶來的經濟損失，從而間接地促進我國的城市建設。

參考文獻

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