李艷霞,肖寶華,邵正隆,張桂環,鐘文鋒
(1.清華大學 信息化技術中心,北京 100084; 2.清華大學 人事處,北京 100084)
為適應研究生培養機制改革的需要,清華大學采用了以助教、助研、助管“三助”崗位體系為主要內容的研究生培養資助體系。研究生“三助”與學費掛鉤,大部分研究生在學習期間通過承擔“三助”崗位免交學費并獲得津貼。同時,研究生通過承擔不同類型的“三助”崗位,在教學、科研、管理等各方面得到鍛煉,最終達到全面提高研究生的培養質量,同時改善教學、科研和管理工作隊伍結構,提高辦學效益的目的[1-3]。
為推動此項工作的開展,全面推進研究生培養機制改革各項措施的順利實施,促進研究生“三助”管理工作的進一步規范化,保證研究生“三助”工作的公開、公平、公正,也為了實現管理部門間的協同工作、信息共享,于2007年,清華大學建設了研究生“三助”管理系統,作為研究生“三助”工作管理以及培養機制改革實施的信息化支撐平臺,很好地滿足了清華大學研究生“三助”崗位服務與管理和培養機制改革的需求[2]。
清華大學研究生“三助”工作信息化支撐平臺面向人事處、研究生院、教務處、學生部、研工部、教學研究與培訓中心、院系“三助”工作小組、導師以及研究生。平臺包括“三助”崗位的名額分配、設崗與發布、申請與聘用、津貼管理與發放、上崗情況考核、專項基金申請與審批以及情況統計、學費減免的申請與審批管理以及超過學習年限學生管理、未上“三助”崗位學生的繳費名單生成等功能。平臺與教務管理系統、財務管理系統緊密集成,涵蓋了“三助”崗位管理的全流程[2,4-5]。
清華大學研究生“三助”工作信息化支撐平臺集成了統一身份認證與統一權限,以綜合信息門戶作為統一的入口向各類用戶提供服務,提高了用戶使用的便利性,也加強了平臺的安全性。
平臺的總體構架包括基礎設施層、中心數據層、基礎服務層以及業務服務層。平臺的開發和運行由完善的實施方案和成熟的安全方案進行支撐保障,如圖1所示:

圖1 清華大學研究生“三助”工作信息化支撐平臺總體架構
(1) 基礎設施層是指支撐平臺的硬件設備、基礎軟件及網絡環境,是平臺建設與運行的基礎。
(2) 中心數據層定義數據結構和模型,實現數據的高效存儲。
(3) 基礎服務層提供統一身份認證、統一權限管理、數據交換等基礎平臺服務。
(4) 業務服務層是基于基礎服務層與中心數據層設計各種業務服務組件來完成具體業務數據的采集、處理、存儲與共享,實現研究生“三助”工作的相關功能。
(5) 實施方案包括上線與升級部署方案以及運行保障方案,保證平臺的穩定運行。
(6)安全方案通過安全構架設計和安全措施的落實,保證平臺安全運行。
清華大學研究生“三助”工作信息化支撐平臺自2007年底正式投入使用以來,系統運行穩定、安全、高效,確保了清華大學研究生“三助”工作的順利進行。
清華大學研究生“三助”工作信息化支撐平臺的建設與投入使用,為研究生“三助”工作的管理提供了很好的技術保障。要充分發揮信息化支撐平臺的作用,則需要為各類用戶提供合理、有效的制度保障與及時、周到的技術支持與服務保障。
研究生“三助”工作涉及面廣、工作流程復雜,是一個不斷循環的工作圈,任何一個環節出了問題,都會影響到研究生“三助”工作的質量和效果。在研究生“兩級管理”體制下,必須有專門的機構、人員、制度保障,發揮學校、院系的工作主動性,明確責任,制訂方案,有效推動研究生“三助”工作的順利開展[6]。
清華大學于2007年設立研究生“三助”辦公室,掛靠在人事處,負責研究生“三助”崗位的整體規劃,會同研究生院、教務處、教學研究與培訓中心、黨委學生工作部、黨委研究生工作部、科研院、實驗室與設備處、財務處等相關部門對研究生“三助”崗位進行宏觀管理,各聘用單位成立“三助”崗位工作小組,負責本單位“三助”崗位管理的日常工作[1-2,7]。
2007年,清華大學由“三助”辦公室牽頭,信息化技術中心以及相關部門積極配合,梳理出研究生“三助”工作的業務流程與數據流程,并明確各部門、院系“三助”工作小組、教師與研究生的職責與權限,實現研究生“三助”工作信息化支撐平臺,完善研究生“三助”工作管理制度,形成清華大學研究生“三助”工作管理與服務體系,如圖2所示。

圖2 清華大學研究生“三助”工作管理與服務體系
(1) 研究生“三助”工作管理機構由研究生“三助”辦公室、研究生院、教務處、教學研究與培訓中心、黨委學生工作部、黨委研究生工作部、科研院、實驗室與設備處、財務處等相關部門以及各院系“三助”工作小組組成,由“三助”辦公室負責總協調,負責研究生“三助”工作的日常管理與服務支持。
(2) 研究生“三助”工作管理制度由“三助”辦公室牽頭制定,形成“研究生培養機制改革實施辦法”與“研究生助教、助研和助管崗位管理細則”等相關管理制度,保證研究生“三助”日常工作的開展有章可循。
(3) 研究生“三助”工作信息化支撐平臺由信息化技術中心負責建設與運行管理,并提供平臺的運行保障與技術支持。
清華大學研究生“三助”崗位的數量分配、設崗、審批、核實、聘任、解聘等工作都在網上進行。通過研究生“三助”工作信息化支撐平臺,建立了人事處與院系、研究生導師、研究生及人事處與相關部門聯動的管理模式,并各自承擔職責。同時,根據不同的崗位性質,采取不同的管理方式。助教由教務處根據學校課程情況核定總數并向各單位進行分配之后,各聘用單位與人事處共同進行聘任和管理工作。實驗室助管和行政管理助管是根據實驗室系列編制情況、國家重點實驗室分布、學生宿舍管理需要等核定崗位數,由各聘用單位與人事處共同進行聘任和管理工作。德育助管則由人事處和學生工作部門根據學生工作情況確定崗位總數,主要的管理工作由學生工作部門負責[1]。
研究生“三助”工作管理與服務體系運行復雜,為了保證其功能能夠得到發揮,具備統一的管理機構和建立完善的管理制度很有必要,信息化建設與運維的隊伍建設也非常重要[8]。
經過多年的不斷實踐,清華大學根據學校的發展以及人才培養模式和方法的發展,不斷調整、完善研究生“三助”管理與服務體系,并通過研究生“三助”工作信息化支撐平臺促進研究生“三助”管理工作的進一步規范化、制度化,全面推進研究生培養機制改革各項措施的順利實施。將研究生“三助”工作管理過程和計算機技術有機地結合起來,使得研究生“三助”工作流程更加清晰,管理更加簡潔、靈活[9]。
2007年以來,為充分發揮計算機技術對研究生“三助”工作的支撐作用,清華大學“三助”辦公室通過用戶培訓、研討會、問卷調查等形式,搜集各層面用戶對研究生“三助”制度、工作流程、信息化支撐平臺等的意見與建議,并牽頭組織討論、制訂解決方案,并跟進實施,不斷改進信息化支撐平臺的功能、優化研究生“三助”日常管理與服務工作。平臺的運行維護人員及時對程序進行修改、升級、優化,在保證系統穩定、高效的運行的同時努力提高用戶使用的方便性:
(1) 2008—2009年,實現與教務系統、財務系統的數據接口,保證了數據的準確性、及時性和一致性,極大地提高了各部門的工作效率。
(2) 2010年,完成專項基金自動設崗等功能,教師不需要每學期為使用專項基金的研究生單獨設崗,改為由“三助”辦公室統一為尚未畢業且未被其他崗位聘用的研究生,使用專項基金設立與前一學期相同的崗位,進一步減少教師設崗的工作量。
(3) 2011年,完成權限控制系統升級,提高權限判斷的效率,提升系統的訪問速度。
(4) 2012—2013年,逐步擴展信息化支撐平臺的功能,新增超過學習年限學費管理、未上崗學生學費管理等模塊,使得平臺更好地適應研究生培養機制改革的要求。
隨著研究生培養機制改革的不斷深入,研究生“三助”工作管理制度也在不斷調整、優化與完善。信息化支撐平臺是研究生“三助”管理工作的得力助手,平臺的及時升級改造與安全穩定運行是發揮信息化支撐作用的重要保障。清華大學在全面推進研究生培養機制改革實施的過程中,同時推進了技術部門與管理部門從磨合到緊密配合,形成了一個完整的“三助”工作服務體系,提高工作效率的同時也提高了用戶滿意度。
清華大學研究生“三助”工作信息化支撐平臺自2007年底正式投入使用以來,系統運行穩定、安全、高效,確保了研究生“三助”工作的順利進行。研究生“三助”制度已經在課堂教學、學生思想政治工作、行政輔助管理、國家重點實驗室管理、科研輔助、學生社區服務等各個方面發揮了非常重要的作用,上線以來共有7萬人次的研究生獲得“三助”崗位。研究生通過承擔不同類型的“三助”崗位,在教學、科研、管理等各方面得到鍛煉,同時獲得學費和崗位津貼資助。我校的研究生“三助”制度已經成為研究生培養過程的一個重要環節,資助研究生的作用得到了強化,并在人力資源方面發揮了重要的作用。本平臺取得的應用效果主要體現在以下幾個方面[2,10]:
(1) 全面推進研究生培養機制改革各項措施的實施。本平臺以研究生“三助”崗位的設立、聘用、考評和津貼發放為核心,通過“三助”崗位津貼、“三助”崗位專項基金、研究生學費減免等構建了完整的研究生培養資助體系,在研究生人才培養和高校人力資源建設中發揮了重要的作用,全面支撐了研究生培養機制改革的順利推進。
(2) 實現學校對研究生“三助”工作的宏觀管理。“三助”辦公室作為校級管理部門通過“崗位數分配”,能夠從宏觀上調控全校各院系各類“三助”崗位數,并通過上崗復合審批學生上崗,從微觀上掌握研究生的上崗情況。平臺的統計查詢功能從不同視角對設崗、申請和上崗情況進行統計,從而使校領導更好地掌握“三助”工作的整體情況。
(3) 促進了“三助”工作流程的規范化。研究生“三助”工作涉及部門眾多,需要各相關部門之間緊密配合。本平臺投入使用后,不僅支持了各相關部門的工作,同時理順了各部門之間的關系,使“三助”管理工作更規范。同時,本平臺限定了各部門的管理權限和操作流程,避免了管理的重疊和死角,消除了管理員重疊對工作的影響,降低了操作中的人情因素。
(4) 實現了信息共享,提高管理部門工作效率。平臺投入使用后,研究生“三助”崗位的設置、招聘、上崗、考評和津貼發放均通過平臺完成,并實現了與教務、財務等系統的數據共享,保證了數據的準確性、及時性和一致性,極大地提高了各部門的工作效率。
(5) 保證研究生“三助”工作的公開、公平、公正。“三助”作為研究生資助體系的重要組成部分,涉及學生的切身利益,因此保證實施過程的公開、公平、公正是需要堅持的基本原則。本平臺投入使用后,崗位數的分配、崗位的設置、研究生的基本情況、崗位的聘用過程、津貼發放過程和崗位異動情況均在平臺中有所體現,最大限度地發揮了監督作用,為建立公開、公平、公正的環境打下了基礎。
(6) 優化研究生“三助”崗位的設置與管理。本平臺投入使用后,“三助”辦公室全面掌握全校“三助”崗位情況、各單位崗位數與津貼情況,每個“三助”崗位的設置、聘任和考核情況及研究生上崗情況等,并以此作為助教、助管崗位設置與分配的依據。其中,助管的工作量不好核算,也沒有科學規范的標準來判斷院系和部門的設崗需求是否合理。本平臺的建設與使用使得“三助”辦公室能夠方便、及時地掌握實驗室人力資源情況與“三助”崗位的設置、聘任、上崗與考核情況,有效調控各單位及實驗室的實際需求與名額分配之間的矛盾,使得助管的設崗科學、合理,滿足學生培養和管理工作的需要,為學校整體的實驗室建設工作做出了貢獻。
研究生“三助”是一個綜合性、系統性、長期性的工作,必須將“三助”工作融入到學生培養、師資隊伍建設以及日常管理的全過程。因此,加強科學管理,對于整合研究生“三助”工作的多樣化功能——研究生資助、研究生能力培養、校內資源綜合利用,以及“三助”作為人力資源組成部分的職責和提升研究生實踐能力的作用等,具有重要的實踐指導意義。技術與管理的融合、技術部門與管理部門的親密配合,是有效推進研究生培養機制改革的重要保障[11-12]。
隨著社會和學校的發展,研究生“三助”工作一直在不斷地發展、變化,因此,還需要在制度建設、工作方向、信息化支撐平臺、發揮效能等各方面進一步探索和實踐,使得研究生“三助”工作不斷創新,在研究生資助、人才培養以及學校人力資源建設等各方面都發揮出積極作用。
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