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關(guān)于內(nèi)部審計信息化的實務(wù)探究

2014-03-28 08:02:56中國石化集團公司審計局武漢分局劉文漢
財政監(jiān)督 2014年5期
關(guān)鍵詞:信息化系統(tǒng)管理

●中國石化集團公司審計局武漢分局 劉文漢

一、內(nèi)部審計信息化的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營模式、管理模式和核算模式發(fā)生了巨大的變革,與此相適應(yīng)的內(nèi)部審計也應(yīng)有所創(chuàng)新,內(nèi)部審計信息化應(yīng)運而生。所謂信息化是將信息技術(shù)應(yīng)用于某一領(lǐng)域,通過改變作業(yè)方式和流程來提高運行效率與處理能力的一個過程。而審計信息化則是通過一個信息化的轉(zhuǎn)變過程,使審計工作達(dá)到最大程度處于體現(xiàn)信息技術(shù)、運用信息技術(shù)的狀態(tài)。內(nèi)部審計信息化是應(yīng)對信息化環(huán)境給審計工作帶來挑戰(zhàn)的有效途徑。

近年來,內(nèi)部審計所涉及領(lǐng)域的信息化建設(shè)迅猛發(fā)展,特別是隨著ERP系統(tǒng)、電子商務(wù)的建設(shè),物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新信息技術(shù)的涌現(xiàn),使得信息的收集、傳遞和處理方式發(fā)生巨變,傳統(tǒng)審計已不能適應(yīng)發(fā)展的需要,應(yīng)用信息技術(shù)成為內(nèi)部審計不可逆轉(zhuǎn)的必然方向。而隨著數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、存儲技術(shù)的發(fā)展,審計信息系統(tǒng)能夠方便地采集、分析被審單位信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),一般審計人員只需掌握查詢檢索等操作技能,即可開展工作,極大地推動了內(nèi)部審計信息化的發(fā)展。

從內(nèi)部審計信息化發(fā)展環(huán)境和現(xiàn)狀看,其未來發(fā)展將呈現(xiàn)集成化、智能化、全面化和通用化的趨勢特征。目前內(nèi)部審計涉及的許多領(lǐng)域都有相應(yīng)的信息系統(tǒng),如物資采購系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、資金集中核算系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等,審計信息系統(tǒng)與之高度集成,實現(xiàn)信息共享,實時數(shù)據(jù)采集、分析,既可提高審計效率,又可前移審計關(guān)口,有效降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險;在實現(xiàn)集成化之后,審計信息系統(tǒng)將進一步向智能化方向發(fā)展,能夠?qū)φ展芾順?biāo)準(zhǔn)自動分析對比、設(shè)置參數(shù)自動提示風(fēng)險等,實現(xiàn)智能預(yù)警功能。同時,審計信息化將逐步覆蓋審計的各個階段、各個環(huán)節(jié)、各類業(yè)務(wù),實現(xiàn)各個階段、環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)的無縫銜接,體現(xiàn)全面化的特征;審計信息化也將更加注重其通用性,做到不僅各級審計部門可用,不同審計項目類別可用,其他監(jiān)督部門也可用,真正實現(xiàn)資源共享。

二、內(nèi)部審計信息化的基礎(chǔ)與內(nèi)容

(一)內(nèi)部審計信息化的基本條件

1.具備信息化的建設(shè)環(huán)境。內(nèi)部審計信息化的前提條件是審計對象的信息化,而且審計對象的信息化程度決定著內(nèi)部審計信息化的水平。審計對象沒有實現(xiàn)信息化,審計信息系統(tǒng)就會成為“無米之炊”,沒有系統(tǒng)的信息和數(shù)據(jù)來源,無法發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢。

2.具有信息化的硬件基礎(chǔ)。信息化需要硬件投入,沒有硬件裝備的支持,信息系統(tǒng)就會成為“無本之木”、“無牙之虎”。因此,內(nèi)部審計走信息化之路的基礎(chǔ)性工作,就是要投入適量的資金,配備必要的硬件設(shè)施。

3.擁有信息化的軟件系統(tǒng)。計算機軟件是實現(xiàn)人機對話的橋梁和紐帶。內(nèi)部審計軟件的發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從簡單到高級的幾個階段,審計工作的信息化也經(jīng)歷了從公文處理系統(tǒng)到審計查證系統(tǒng),再到審計集成系統(tǒng)、審計智能預(yù)警系統(tǒng)等發(fā)展階段。隨著軟件系統(tǒng)的不斷完善和改進,信息化的功能和作用越來越強大。

4.配備信息化的人力資源。審計人員除了需要運用傳統(tǒng)的審計技術(shù)與方法以外,信息化環(huán)境下的審計工作還需要借助信息技術(shù)來達(dá)到審計目的,這就需要審計人員掌握計算機的基礎(chǔ)知識,并對信息系統(tǒng)有比較深入的了解。

(二)基本原則

1.客觀性原則。每個企業(yè)都有各自的實際情況,實現(xiàn)內(nèi)部審計信息化要從本企業(yè)審計對象信息化的客觀實際和內(nèi)部管理的現(xiàn)實需求出發(fā),既要防止無動于衷,又要防止貪大求全和“一窩蜂”,做到立足現(xiàn)實與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合。

2.適用性原則。內(nèi)部審計信息化作為企業(yè)整體工作的內(nèi)容之一,也要堅持成本效益原則,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)層的風(fēng)險偏好、其他信息系統(tǒng)的控制能力等,適度開發(fā)適用的審計信息系統(tǒng),以實現(xiàn)企業(yè)效益和審計效率的最大化。

3.重在應(yīng)用原則。內(nèi)部審計走信息化之路的目的是為適應(yīng)信息化社會的發(fā)展,更好地發(fā)揮職能作用。只有充分將其應(yīng)用到審計實踐中才能達(dá)到這一目的,否則投入再多的軟硬件都是擺設(shè)。

4.開放性原則。審計信息系統(tǒng)的全面推廣,是審計信息化工作的統(tǒng)一要求。所有審計人員在審計信息化工作中形成的專家經(jīng)驗、實用性強的小軟件等成果都應(yīng)當(dāng)繼承和大力推廣。只有堅持開放性的思維,鼓勵“八仙過海、各顯神通”,才能不斷完善審計信息化工作。

5.全員參與原則。內(nèi)部審計信息化涉及全部審計人員,在這場審計技術(shù)變革中,從系統(tǒng)需求分析、測試推廣,到實際運用等,沒有人可以作壁上觀,否則就將失去審計資格。

(三)建設(shè)范疇

1.風(fēng)險防范預(yù)警的信息化。內(nèi)部審計的目標(biāo)之一是防范企業(yè)面臨的各種風(fēng)險。通過信息系統(tǒng)將企業(yè)日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與制度標(biāo)準(zhǔn)進行對比,并將不一致的異常事項預(yù)警預(yù)報出來,為審計部門全面系統(tǒng)地、及早發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題提供幫助。這種對關(guān)鍵控制點進行風(fēng)險防范和適合條件的邏輯進行預(yù)警,可以起到事半功倍的效果。

2.審計查證與分析的信息化。內(nèi)部審計要發(fā)揮職能作用,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除“病毒”,審計實施環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。因此,打造功能強大的審計查證與分析系統(tǒng),實現(xiàn)審計實施過程信息化,不僅是審計技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,而且是實現(xiàn)遠(yuǎn)程審計的必由之路。

3.科學(xué)審計管理的信息化。審計管理包括內(nèi)勤管理和外勤管理,將審計質(zhì)量的過程控制、審計成果的統(tǒng)計分析、法律法規(guī)的查詢支持、業(yè)務(wù)層面的培訓(xùn)討論等,全面納入系統(tǒng)管理,實現(xiàn)審計管理信息化,從而有效促進審計管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4.審計辦公的信息化。辦公自動化是審計信息化的重要內(nèi)容之一。審計部門與其他部門之間、審計部門內(nèi)部之間實現(xiàn)公文、信息資料的自動傳輸,以及視頻會議系統(tǒng)的建立等,不僅可以提高工作效率,而且可以節(jié)約審計成本和資源。

(四)主要程序。內(nèi)部審計信息化的工作程序主要包括可行性研究、需求分析、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)測試、系統(tǒng)上線、編制用戶手冊、項目驗收、用戶培訓(xùn)、維護完善等。在整個信息化建設(shè)過程中,既要重視信息系統(tǒng)的前期開發(fā)與應(yīng)用,又要重視后續(xù)完善和相關(guān)運維工作,其中“重中之重”的是前期的需求分析和后期的維護完善。在確定系統(tǒng)開發(fā)可行的情況下,對系統(tǒng)需要實現(xiàn)的各個功能進行詳細(xì)需求分析,不僅是整個系統(tǒng)項目開發(fā)的基礎(chǔ),而且關(guān)系到信息系統(tǒng)的成敗。在信息系統(tǒng)的日常運維時,要針對系統(tǒng)使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題,或管理需求的變化,進一步修補、開發(fā)信息系統(tǒng),加強后續(xù)完善工作,以滿足信息化發(fā)展的要求。

三.內(nèi)部審計信息化的案例分析

本文以中國石化集團公司內(nèi)部審計信息化的為實際案例,著重分析審前、審中、審后三個階段的信息化情況。

(一)審前階段的信息化。主要基于ERP系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)倉庫開發(fā)能夠自動和自助預(yù)警與分析的審計智能預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)由若干個程序組成,涉及財務(wù)管理、采購業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)、工程投資等主要業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點,并對其實現(xiàn)預(yù)警預(yù)報。主要功能包括自動預(yù)警、自助預(yù)警、查詢分析、閉環(huán)管理和預(yù)警結(jié)果分析等五項。

1.自動預(yù)警,重點關(guān)注“對不對”。能在審前自動將企業(yè)日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與制度標(biāo)準(zhǔn)進行對比,并將不一致的異常事項預(yù)警預(yù)報出來,不僅為審計部門全面系統(tǒng)地、及早發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題提供幫助,而且可減少現(xiàn)場審計時間,減輕企業(yè)迎審負(fù)擔(dān)。借助閉環(huán)管理功能還可對異常事項進行核實,確保問題或線索及時得到處理;借助預(yù)警結(jié)果分析功能,審計人員對預(yù)警問題進行回溯,圈定問題的頻發(fā)單位、高發(fā)流程及環(huán)節(jié),為審計立項和現(xiàn)場查證工作提供幫助。例如:

在“采購業(yè)務(wù)模塊”中,按照采購業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點設(shè)置部分相關(guān)業(yè)務(wù)的預(yù)警菜單,對接企業(yè)有關(guān)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)倉庫,對比相對穩(wěn)定的制度標(biāo)準(zhǔn),自動預(yù)警企業(yè)所有信息化單位的采購計劃、采購渠道、采購方式、采購合同和采購付款等環(huán)節(jié)的異常事項,以此風(fēng)險為導(dǎo)向,可為把握審計方向、選擇立項單位,以及確定審計重點、增強實施方案的針對性提供依據(jù)。如:“采購計劃異常菜單”預(yù)警企業(yè)無計劃或超計劃采購業(yè)務(wù);“非資源庫供應(yīng)商菜單”將企業(yè)在ERP系統(tǒng)中維護的供應(yīng)商主數(shù)據(jù)與MDM系統(tǒng) (中國石化信息化標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng))進行比對檢查,篩選出非資源庫供應(yīng)商(包括在MDM中不存在、MDM中被凍結(jié)而企業(yè)未凍結(jié)、手工維護的供應(yīng)商三個預(yù)警點);“未通過MDM創(chuàng)建物料菜單”預(yù)警超出供應(yīng)商入選物料范圍的采購業(yè)務(wù);“獨家采購異常菜單”、“采購類型異常菜單”、“應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)采購菜單”預(yù)警沒有詢比價、應(yīng)直(組)采實際自采、未通過電子商務(wù)網(wǎng)站及應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)的采購業(yè)務(wù);“采購合同倒簽菜單”預(yù)警結(jié)算日期、交貨日期早于合同簽訂日期,結(jié)算日期早于交貨日期的采購業(yè)務(wù);“采購訂單結(jié)算金額異常菜單”檢查三單匹配情況,預(yù)警結(jié)算金額大于訂單金額。

2.自助預(yù)警,重點關(guān)注“好不好”。自助預(yù)警是將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與審計人員根據(jù)項目需要選擇的標(biāo)準(zhǔn)(如:預(yù)算指標(biāo)、行業(yè)先進指標(biāo)、風(fēng)險較大的業(yè)務(wù)等)進行比較,并將不一致的事項預(yù)報出來,為審前調(diào)查和現(xiàn)場查證服務(wù)。審計人員對使用的標(biāo)準(zhǔn)有選擇權(quán),通過選擇不同的標(biāo)準(zhǔn),可以多角度看待問題,利于作出客觀的審計評價。例如:

在“采購業(yè)務(wù)模塊”中,針對被審單位的實際情況和容易變動的對比價格,審計人員自主選擇比較標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置條件參數(shù),自助預(yù)警采購價格方面的異常事項,為確定審計重點提供依據(jù)。如:“采購價格超中石化平均價菜單”預(yù)警企業(yè)采購價格超過中石化相同物料采購平均價的采購業(yè)務(wù);“同期同企同供采購價格比較菜單”篩選出同一時期同板塊企業(yè)從相同供應(yīng)商采購?fù)晃锪蟽r格差異較大的業(yè)務(wù);“采購銷售價格倒掛菜單”檢查成品油外采價格與銷售價格倒掛的情況。

3.查詢分析,主要用于分析性復(fù)核和實質(zhì)性測試。審計人員根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)提供的可供選擇的條件,自行對審計對象進行查詢并分析(不提供與標(biāo)準(zhǔn)對比功能)。例如:在“采購業(yè)務(wù)模塊”中,針對審計項目的實際情況,利用預(yù)警系統(tǒng)進一步查詢異常變動事項,分析其變化的合理性。如:“積壓物資動態(tài)分析菜單”、“庫存變動差異菜單”、“3年物資出入庫檢查菜單”等,從多角度、多方面查詢分析庫存物資變化的合理性。

(二)審計實施階段的信息化

1.基于ERP系統(tǒng),開發(fā)ERP環(huán)境下的計算機輔助信息系統(tǒng)AIS。該系統(tǒng)主要有財務(wù)成本管理審計、庫存和采購管理審計、銷售管理審計等模塊。財務(wù)成本管理審計模塊,為會計科目、財務(wù)憑證、貨幣資金等審計業(yè)務(wù)提供分析、查證支持;庫存和采購管理審計模塊為采購計劃、采購業(yè)務(wù)、存貨管理等業(yè)務(wù)提供分析、查證支持;銷售管理審計模塊為客戶信用、銷售價格、銷售業(yè)務(wù)等提供分析、查證支持。另外,AIS系統(tǒng)還具有配置審計功能,可以查詢審計對象的基礎(chǔ)信息、經(jīng)營管理政策等內(nèi)容,能夠幫助審計人員遠(yuǎn)程了解企業(yè)的基本情況和財務(wù)運營狀態(tài)等。

2.基于ERP系統(tǒng),開發(fā)ERP環(huán)境下的審計抽樣系統(tǒng)。其主要作用是科學(xué)地選擇檢查樣本,既為確定審計重點提供支持,又可合理地評估企業(yè)風(fēng)險。該系統(tǒng)分為財務(wù)抽樣、物資管理抽樣、銷售抽樣、項目抽樣等模塊,每個模塊根據(jù)不同抽樣總體設(shè)置相應(yīng)的事務(wù)路徑,如財務(wù)抽樣模塊設(shè)置會計科目抽樣、會計憑證抽樣、銀行賬號抽樣等,物資管理抽樣模塊設(shè)置供應(yīng)商抽樣、采購訂單抽樣等。并按照國際通行的抽樣模型,采取隨機抽樣與判斷抽樣相結(jié)合的程序和方式進行審計抽樣,首先將大于等于總體數(shù)額5%的標(biāo)的確定為重要事項作為必查樣本,對小于重要性標(biāo)準(zhǔn)的事項采用隨機抽樣的方法選擇樣本,且自動形成樣本清單,供審計人員測試與檢查相關(guān)業(yè)務(wù)。

例如,針對采購付款方面的預(yù)警事項,在審計抽樣系統(tǒng)中,選取財務(wù)抽樣模塊的相應(yīng)事務(wù)代碼(ZFIRAIS042會計憑證抽樣或ZFIRAIS041會計科目抽樣),根據(jù)審計實施方案確定的審計范圍,設(shè)置被審單位公司代碼、樣本時間范圍和會計憑證/科目標(biāo)識等抽樣條件,顯示樣本總體數(shù)據(jù)后,再選擇付款總額的5%作為重要性標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)自動選出大于等于重要性標(biāo)準(zhǔn)的會計憑證作為必查樣本,對于小于重要性標(biāo)準(zhǔn)的按隨機原則選取,加上預(yù)警樣本,構(gòu)成實質(zhì)性檢查的樣本清單。然后,運行AIS系統(tǒng)的ZFIRAIS003(憑證抽樣查詢)、ZFIRAIS036(應(yīng)付款項余額表)等事務(wù)代碼,對相關(guān)會計憑證樣本進行穿透查詢,并結(jié)合線下有關(guān)資料進行審計判斷。不僅能合理評價預(yù)警事項的代表性,避免“就事論事”、“以偏概全”,客觀評價企業(yè)付款方面存在的風(fēng)險,而且使抽查樣本更客觀、科學(xué),具有較強的可復(fù)核性,抽樣結(jié)果易得到被審計單位的認(rèn)同,能有效控制審計風(fēng)險。

(三)審計過程控制和后續(xù)管理的信息化。主要基于單位門戶網(wǎng)站,開發(fā)審計信息集成管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)集成了審計項目的全過程控制和在線管理、審計成果的統(tǒng)計分析、有關(guān)法律法規(guī)的查詢支持、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和業(yè)務(wù)討論、材料傳遞和考勤管理等多項信息化管理功能。不僅提供了一整套標(biāo)準(zhǔn)化的審計作業(yè)流程,它可以幫助審計新手很快進入角色,防范由于經(jīng)驗不足導(dǎo)致的審計風(fēng)險,同樣可以幫助具備一定審計經(jīng)驗的老手克服單憑經(jīng)驗的習(xí)慣,避免由于未保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎導(dǎo)致的審計風(fēng)險,而且進行在線控制,實時反饋工作進度和審計成果,使審計工作更加規(guī)范、快捷。

例如,利用“審計項目管理”模塊,將審計查證的付款情況等,在“現(xiàn)場實施”環(huán)節(jié)線上“生成審計工作底稿”(或上載線下審計工作底稿),并設(shè)置小組長復(fù)核、主審復(fù)核、審計組長審核等質(zhì)量控制節(jié)點,并能留下復(fù)核意見、修改痕跡和操作時間。且只有在操作“現(xiàn)場實施完成”程序后,才能進入下一個環(huán)節(jié)——“審計報告”環(huán)節(jié),依次類推,直至“審計整改情況”、“審計項目歸檔”環(huán)節(jié),實現(xiàn)審計項目的全過程控制和在線管理。同時,“審計成果統(tǒng)計分析”模塊實時、自動收集并反映該項目的動態(tài)、專項、匯總信息。既能提高審計質(zhì)量控制的效率,又能為評價考核審計工作績效提供依據(jù)。

四、內(nèi)部審計信息化存在的問題及對策

(一)內(nèi)部審計信息系統(tǒng)開發(fā)缺乏前瞻性和發(fā)展性。企業(yè)管理的現(xiàn)代化、審計環(huán)境和審計對象的信息化呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢,而有些內(nèi)部審計信息系統(tǒng)的開發(fā)沒有跟上發(fā)展節(jié)奏,有的系統(tǒng)開發(fā)缺乏前瞻性,推廣投用時就不能適應(yīng)現(xiàn)實管理(包括內(nèi)部審計管理)需要及有關(guān)信息環(huán)境;有的系統(tǒng)開發(fā)后一勞永逸,沒有適時跟進審計環(huán)境和審計管理的變化而完善相關(guān)內(nèi)容,缺乏發(fā)展性,戴上了“落后”的帽子,影響了內(nèi)部審計信息系統(tǒng)的運用。為此,在開發(fā)信息系統(tǒng)時,應(yīng)統(tǒng)籌考慮經(jīng)營(審計)管理和經(jīng)濟發(fā)展的需要,提出前瞻性的開發(fā)需求,并預(yù)留后期鑲嵌端口,便于更新補充。同時,明確軟件公司的后期服務(wù)責(zé)任,及時幫助解決問題。

(二)內(nèi)部審計信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)融合不夠。有些企業(yè)的信息化沒有做到一體化,特別是不由一個部門來開發(fā)和利用,存在多種信息系統(tǒng)互不相通、互不相連的問題,在沒有同步開發(fā)審計信息系統(tǒng)的情況下,容易形成信息孤島。如在數(shù)據(jù)的獲取和轉(zhuǎn)換方面:一是審計信息系統(tǒng)不能自動完成取數(shù)任務(wù)。大型企業(yè)集團一般都有若干個事業(yè)部和分子公司,所用的軟件和版本五花八門,在計算機審計的第一步——取數(shù)問題上,常常會面臨審計軟件不能自動取數(shù)和取數(shù)不全等問題。二是審計信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)不成功。衡量數(shù)據(jù)的成功轉(zhuǎn)換有兩個標(biāo)準(zhǔn),即:轉(zhuǎn)數(shù)模版是否已將獲取的數(shù)據(jù)庫成功轉(zhuǎn)換成審計系統(tǒng)能夠識別的數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)是否正確可靠。在審計信息系統(tǒng)未與其他信息系統(tǒng)有效融合的情況下,實際應(yīng)用時就可能出現(xiàn)不能識別、數(shù)據(jù)不正確等問題。不能解決上述問題,就會影響審計信息系統(tǒng)的有效運用。為此,在開發(fā)信息系統(tǒng)時,需要通盤考慮,各類信息系統(tǒng)盡量使用相同類型的數(shù)據(jù)庫,或者在開發(fā)審計信息系統(tǒng)時,要求有關(guān)技術(shù)人員有針對性地編譯備用轉(zhuǎn)數(shù)模版。

(三)對信息系統(tǒng)的運用存在萬能和無用兩種錯誤觀點。審計信息系統(tǒng)的應(yīng)用價值主要在于提高審計工作的質(zhì)量和效率,其優(yōu)勢與作用也是顯而易見的。當(dāng)然,審計信息系統(tǒng)不可能全部替代審計人員的勞動,更不可能替代審計人員的創(chuàng)造性思維和綜合分析判斷。因此,審計信息系統(tǒng)即使再先進,也要受自身系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)和需求限制的影響,受其他信息系統(tǒng)兼容情況的限制,也受審計人員操作水平的制約。但在實際應(yīng)用過程中,容易出現(xiàn)兩種錯誤觀點:一種認(rèn)為審計信息系統(tǒng)無所不能,能發(fā)現(xiàn)所有問題和風(fēng)險,審計工作完全依賴、相信審計信息系統(tǒng),體現(xiàn)絕對有用論的觀點;另一種認(rèn)為審計信息系統(tǒng)作用不大,只能機械地提供通用數(shù)據(jù),進行有限范圍的查詢,針對性不強,也缺乏個性化的判斷標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確率不高,體現(xiàn)無用論的觀點。為此,審計人員應(yīng)正確對待審計信息系統(tǒng),既不完全依賴審計信息系統(tǒng),要結(jié)合審計人員的專業(yè)技能進行職業(yè)分析判斷;也不完全棄用審計信息系統(tǒng),要結(jié)合審計對象的實際環(huán)境,設(shè)置合理的參數(shù)、篩選合適的模塊,提高使用效率。

(四)對信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果缺乏科學(xué)合理的分析評估。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。審計信息系統(tǒng)應(yīng)用的效果決定審計信息化工作的好壞。但在實際工作中,缺乏對審計信息系統(tǒng)應(yīng)用效果進行科學(xué)分析評估的程序與方法,當(dāng)出現(xiàn)閉門開發(fā)、需求不周全,匆忙推廣、應(yīng)用條件不具備,注重形式、忽視實際應(yīng)用成效等問題,影響審計信息系統(tǒng)應(yīng)用效果時,卻沒能及時分析、評估和改進。為此,應(yīng)采用“質(zhì)量環(huán)節(jié)控制法”,對審計信息化工作的每個環(huán)節(jié)開展科學(xué)評估,進行質(zhì)量控制,保障應(yīng)用效果。如在需求分析環(huán)節(jié),充分聽取各方意見,細(xì)化需求內(nèi)容、深化需求層次;在測試工作環(huán)節(jié),要深入細(xì)致測試每個模塊,完整收集測試信息,不求表面奉承,切實彌補缺陷;在推廣使用環(huán)節(jié),重視后續(xù)服務(wù),及時修訂補充。

(五)內(nèi)部審計管理體制和機制不適應(yīng)信息化發(fā)展需要。沒有體制的保障和機制的配合,就會增加不確定性,單純思想上重視不能保證審計信息化工作的有效發(fā)展。但有些企業(yè)在內(nèi)部審計大量信息化后,其審計管理體制、人員配置與績效考核機制、管理制度規(guī)范與業(yè)務(wù)操作流程等還停留在非信息化階段,不能適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,出現(xiàn)了信息化工作流程沒有制度約束、審計風(fēng)險的評估標(biāo)準(zhǔn)缺乏等問題。為此,應(yīng)將內(nèi)部審計信息化環(huán)境下的體制機制和制度建設(shè)納入“一把手工程”,以體制促信息化建設(shè)、用制度保信息化發(fā)展。

1.ERP應(yīng)用教程編委會.2011.ERP財務(wù)管理應(yīng)用教程.立信會計出版社。

2.劉希儉等.2011.企業(yè)信息化實務(wù)指南.石油工業(yè)出版社。

3.吳澄.2013.信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略研究:中國工業(yè)信息化的回顧、現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)見,科學(xué)出版社。

4.周立云.2013.淺談信息化條件下審計抽樣方法在內(nèi)部審計中的應(yīng)用.中國內(nèi)部審計,4。

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