財會動態

財會動態

審計署確定2014年度重點審計項目

審計署辦公廳表示，2014年，審計署工作將著力反映公共資金使用、公共權力運行和公共部門履職盡責情況，促進理好財、用好權、盡好責，努力實現對公共資金、國有資產、國有資源的審計監督全覆蓋。具體而言：財政審計方面，安排了財政部具體組織2013年中央預算執行情況和編制中央決算（草案）審計，發展改革委組織分配2013年度中央財政建設投資情況審計，中央部門2013年度預算執行情況和決算（草案）編制審計，新疆生產建設兵團財政財務收支審計，地方財政收支審計；受中央組織部委托，安排了省部級領導干部經濟責任審計；還有金融審計方面、企業審計方面、資源環境審計方面及涉外審計方面。

（來源：法制日報）

上海自貿區“擴大人民幣跨境使用細則”發布

中國人民銀行上海總部2月21日發布了 《關于支持中國（上海）自由貿易試驗區擴大人民幣跨境使用的通知》，進一步簡化了試驗區內經常和直接投資項下人民幣跨境使用流程，并對人民幣境外借款、雙向人民幣資金池、跨境人民幣集中收付、個人跨境人民幣業務等作出了具體規范。

此前公布的《中國人民銀行關于金融支持中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見》第十五條曾提出：區內金融機構和企業可從境外借用人民幣資金，借用的人民幣資金不得用于投資有價證券、衍生產品，不得用于委托貸款。此次公布的細則進一步明確了在宏觀審慎管理框架下人民幣境外借款的期限，以及不同借款主體的境外借款規模。

（來源：新華網）

財政部修訂會計準則第33號合并財務報表

為了進一步完善企業會計準則體系，提高企業合并財務報表質量，根據《企業會計準則——基本準則》，財政部對《企業會計準則第33號——合并財務報表》進行了修訂，自2014年7月1日起在所有執行企業會計準則的企業范圍內施行，鼓勵在境外上市的企業提前執行。

原準則三十一條，修訂后的準則五十四條，企業財務報表的合并范圍和合并程序都有較大變化。重新規定了母公司的合并范圍，如果母公司是投資性主體，且不存在為其投資活動提供相關服務的子公司，則不應當編制合并財務報表，該母公司以公允價值計量其對所有子公司的投資，且公允價值變動計入當期損益。增加了特殊交易的會計處理，對企業發生因追加投資等對非同一控制下的被投資方實施控制、母公司在不喪失控制權的情況下部分處臵對子公司的長期股權投資、企業通過多次交易分步處臵對子公司股權投資直至喪失控制權等情況的會計處理做了詳細的規定。

（來源：中國會計視野）

中評協發布行業人才培養及隊伍建設規劃

為落實 《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》和《中國資產評估行業發展規劃》，2月，中國資產評估協會發布了 《中國資產評估行業人才培養及隊伍建設規劃》，《人才規劃》主要內容包括人才培養及隊伍建設的重要性和緊迫性、指導思想和發展目標、主要措施、組織實施等四個部分。

《人才規劃》圍繞行業人才指導思想和發展目標，從創新行業人才準入機制、完善繼續教育體系、加強業務骨干培養力度、著力高端人才培養、加強高層次管理人才培養、推進后備人才培養、發揮評估機構在人才培養中的作用、建立勝任能力評價機制、建立繼續教育考核機制、建立行業人才培養信息化服務平臺、建立優秀人才培養和推薦機制等十一個方面明確了行業未來五年人才培養及隊伍建設的主要措施。

（來源：中國資產評估協會）

財政部更新薪酬會計準則

財政部2月印發修訂 《企業會計準則第9號——職工薪酬》，該準則將自2014年7月1日起在所有執行企業會計準則的企業范圍內施行，鼓勵在境外上市的企業提前執行，舊版的相關準則將同時廢止。根據薪酬的不同形式，目前我國共涉及三個會計準則，即第9號準則——職工薪酬、第10號準則——企業年金基金、第11號準則——股份支付。本次正式發布的第9號準則規范了除企業年金與股份支付之外的薪酬核算，更新后的準則在職工薪酬的會計規范范圍上將得到大幅擴展。準則界定的薪酬更加明確，范圍更大，這意味著會計規范和監管其實趨嚴了，企業自助界定和操控的空間縮小了。

（來源：上海證券報）

財政部啟動金融類企業國有產權登記

2月8日，財政部發布《關于做好2013年度金融類企業產權登記監督檢查工作有關事項的通知》，要求2014年5月31日前，將2013年金融類企業國有資產產權登記情況年度匯總報送財政部金融司。其中，中央管理金融企業應對集團（或控股公司）本級和所屬各級子公司2013年度發生的產權變動及其辦理情況等進行清查。

（來源：證券日報）

銀行人士建議余額寶存款納入一般性管理

有不少銀行業界人士及金融領域專家學者認為，從維護金融市場秩序公平競爭與國家金融安全計，應將“余額寶”等互聯網金融貨幣基金存放銀行的存款納入一般性存款管理，不作為同業存款，按規定繳納存款準備金。自2013年5月誕生以來，“余額寶”規模迅增長，目前規模預計已超過了4000億元，其對接的貨幣基金為天弘增利寶貨幣市場基金，其資產組合中，銀行存款和結算備付金合計占比高達92.21%。這部分銀行存款的利息，由銀行與貨幣基金雙方協商議定。一般性存款的利率上限則受管制，若將“余額寶”存放銀行的存款納入一般性存款管理，必將對當前高收益的“余額寶”造成巨大沖擊。

(來源：第一財經日報)

稅務總局公布稅務行政審批事項目錄

2月17日，稅務總局發布《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》，公布87項稅務行政審批事項，其中行政許可7項，非行政許可審批80項，主要涉及稅務日常管理、涉外稅收管理、減免退稅管理和稅務師事務所管理等行政審批領域。批事項目錄的確定意味著稅務總局對稅務審批事項實行清單管理。按照國務院要求，此次公開的稅務行政審批事項，主要包括由國家稅務總局、國稅系統，以及既可以由國稅局也可以由地稅局實施的審批事項，但不包括只由地稅局實施的審批事項。地稅局單獨實施的審批事項由地方政府組織清理。稅務總局要求，各級稅務機關不得在公開的清單外實施其他行政審批，不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批，要堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等問題。

（來源：國家稅務總局）

財政部會計司編寫推出XBRL知識手冊

為進一步普及和推廣可擴展商業報告語言（XBRL）相關知識，XBRL中國地區組織秘書處 （財政部會計司）編寫了XBRL知識手冊，以介紹XBRL相關知識、原理和應用情況，供大家參考。

（來源：財政部）

"兩會"召開在即 財稅改革走向成焦點

2014年全國“兩會”即將召開，作為新一輪經濟體制改革的突破點，財稅體制改革并不僅僅是其他改革的助推器，它自身的改革完善同樣也需要穩步推進，預計在今年的“兩會”上，財稅體制改革仍將成為人們關注的焦點。轉移支付、房地產稅、營改增等都將是討論的熱點話題。

（來源：證券日報）

IAASB發布新的審計質量框架

2月，國際會計師聯合會（IFAC）下屬的國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）發布了題為《審計質量框架：創建審計質量環境的關鍵要素》的文件，進一步明確了會對審計質量產生重要影響的因素。該文件旨在鼓勵審計師和其他相關人員挑戰自我，在其所處的環境和條件下盡可能地提升審計質量，在審計質量議題上與主要的利益相關人開展更加富有成效的對話。在新框架下，IAASB建議采用整體分析法，從審計業務約定、審計師事務所以及國家三個層面，對與審計質量有關的，不同的輸入、處理以及輸出因素進行描述。

（來源：中國會計視野）

企業年度檢驗工作3月1日起正式停止

2月19日，國家工商總局發出通知，自2014年3月1日起正式停止企業年度檢驗工作，要求各級工商機關抓緊做好企業年度報告公示制度等一系列新制度的實施準備工作。通知提出，國務院發布的《注冊資本登記制度改革方案》將企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度。據此，總局決定自2014年3月1日起停止對領取營業執照的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業及其分支機構、來華從事經營活動的外國（地區）企業，以及其他經營單位的企業年度檢驗工作。

（來源：國家工商總局）

中央文化企業國有資產評估工作啟動

2月，財政部發布《關于做好2013年度中央文化企業國有資產評估項目統計分析工作的通知》，2013年度國有資產評估項目統計分析工作啟動，重點檢查分析企業建立健全有關管理制度、明確管理職責、是否存在未按制度規定進行資產評估備案以及改進措施等方面的情況。要求2014年3月31日前，資產和財務關系在財政部單列的中央文化企業將相關材料直接報送財政部文資辦，其他中央文化企業的相關材料由主管部門審核同意后報送財政部文資辦?！?/p>

（來源：中國會計視野）

（本欄目責任編輯：鄭潔）