國內外專業碩士學位教育比較研究

伍雪冬，蘇晨羽，肖 毅

(1．江蘇科技大學 電信學院，江蘇 鎮江212003;2． 江蘇科技大學 審計處招標辦，江蘇 鎮江212003;3． 湖南省安化縣大福鎮東山學校中學部，湖南 安化413518)

專業碩士學位教育是一種不同于學術型碩士學位教育的新型培養模式，由于其很大程度上能夠改善傳統學術型教育的過分強調學術性、研究性和規范性，適應社會發展對高層次應用型人才的需求，國內外對于專業碩士學位教育都高度重視。我國1991 年正式確立專業學位制度以來，在國家政策的引導與要求下，近年來專業碩士人數不斷增長。2010 年專業碩士人數增長超過50%，占整個研究生人數的24%。2013 年專業碩士招生比例已達到40．3%，預計到2015 年左右，我國的專業學位碩士與學術型碩士比例將達1:12。雖然我國專業碩士招生人數近5年(2009 ～2013)年均增長近33%，但同一些教育發達的國家相比，我國專業碩士學位教育發展存在時間短、經驗不足、招生規模擴大等問題，需要我們借鑒發達國家的成功實踐經驗來彌補、糾正我國專業碩士學位教育中存在的問題。

1 我國專業碩士教育的國際化比較

1．1 培養目標的定位比較

廣義的培養目標，是指把受教育者培養成為一定社會需要的人的總要求;狹義的培養目標，是指總要求在各級各類教育機構或各個學科對受教育者的身心發展提出的具體標準和要求［1］。美國專業碩士學位教育是為社會培養具有專業和職業技能的應用型高級人才，是獲得某一專業執照的前提條件，具有較嚴重的應用型和功利性趨勢。美國高校始終堅持把直接滿足社會、國家發展需要作為專業碩士培養目的。英國的專業學位教育與美國很相似，極力強調綜合職業能力的培養，目的也是培養從事特定職業領域的高層次專業知識與技能，它的要求也與行業需求相一致，強調將大學的先進理論成果快速應用于實踐，與實際結合盡快產生效益。“澳大利亞的專業碩士培養目標對于職前學生和在職人員有著不同的要求。對于職前學生來說，主要是培養其職業適應能力和專業實踐能力。對于在職人員而言，主要培養目標在于發展其知識拓展能力、批判性反思能力，促進在職人員的終身專業發展。盡管如此，兩者在價值取向上仍然是一致的，即強調實踐性，而非學術性。”［2］。2010 年2 月，教育部、國家發改委下發《關于下達2010 年全國研究生招生計劃的通知》并指出:“繼續適度發展研究生教育，著力調整優化學科專業和層次類型結構，著力擴大高層次應用型人才，特別是全日制專業學位研究生培養規模，積極推進培養機制改革和創新。”。同時，中共中央、國務院印發的《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010 -2020年)》明確指出:“適應國家和區域經濟社會發展需要，建立動態調整機制，不斷優化高等教育結構。優化學科專業和層次、類型結構，重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模，加快發展專業學位研究生教育”。盡管我國目前有39 種專業碩士、甚至不同高校有不同的細化規定，但總體而言是圍繞上述2 個文件定位的。通過比較我們不難發現，各國對于專業碩士培養目標的定位是趨于相同的，即滿足社會需求的實踐型高層次人才。

1．2 學生準入制度比較

在世界范圍內，就專業碩士入學的條件是否嚴格而言，不外乎嚴格與寬松兩種方式。美國作為嚴格準入的代表，其專業碩士選拔入學的程序及制度與大多數國家不同。在美國申請攻讀專業學位的學生，不僅需要復雜的申請材料，需要參加包括普通測驗、專業測驗、寫作評價三個部分的研究生入學考試，而且面試的招生委員會考慮學生的想象力、創造力、個性和研究生必須具備的一些素質，筆試與面試并重，達到全面考察生源的目的。英國、加拿大等國，專業碩士學生的入學方式與美國類似，而澳大利亞基于自己的國情把“寬進嚴出”作為其招生的主要指導思想。我國的專業碩士入學強調招收對象的學歷、工作年限、部分科目實行全國聯考，劃定統一的錄取標準，招生管理統一規范。由此可見，國外高校人學條件比較靈活，不足之處是沒有基本的入學標準或招生條件。我國采取的方式較為刻板，雖然弱化了人為因素，但缺乏彈性。

1．3 教育質量監督比較

美國高等教育的成功全球矚目，其教育質量監督的完善功不可沒。美國采用政府、企業、個人資助等多渠道、多形式的資金資助形式。在這種內助力的帶動下，大學實行高度自治，可以在不受外界干預下決定聘用教師，招收學生，進行自我評估，各種協會和評估組織也可以對教育質量進行評估，這種方式對專業碩士教育質量起到了監督、檢查的重要作用。我國是中央集權制的教育政策，教育質量監督主要由政府機構完成。這種一元的方式導致我國在研究生教育質量監督上受到了束縛。諸如，高校沒有完全自主權，在專業碩士招生、管理、培養模式等方面，政府的行政權力干預過多;沒有完善的社會評估體系等等。筆者認為，我國教育質量監督提升的關鍵在強化高校的自主權，形成高校為主，政府為輔的體系，并且高校與政府應有明確的權力界定。只有政府退出“家長”的角色，我國的教育質量監督才能取得質的進步。

2 國際化經驗對我國專業碩士學位教育的啟示

2．1 健全有關專業碩士學位教育的保障政策

從2009 年起，教育部決定大部分專業學位碩士開始全日制培養，并發放“雙證”，這對于專業碩士學位教育是政策性規定，能激發我國專業碩士學位教育良性發展。目前，我國對于專業碩士學位教育管理主要以《高等教育法》作為法理依據，省、部級文件為補充性文件，但缺乏系統性法律文件規定。法律制度的缺位經常導致新問題老文件缺乏相關規定、老問題若干部門意見等問題，這樣導致人為因素增加，難以使專業碩士學位教育走向制度化、規范化。

2．2 完善專業碩士學位教育的彈性學制

從學制來說，我國專業碩士一般只要求2 年即可畢業，其中不少于半年的實習期，在2 年的基礎上可以“彈性化”地延長。彈性學制以學分制為基礎，以選課制為實質和核心。目前，我國專業碩士學生可選課程與學術型碩士基本一致，沒有開設專業碩士銜接專業的特色課程，有些課程開設對于專業碩士實用性極低，選課環節形同虛設。本文觀點認為，在我國專業碩士學位教育課程體系不完善、教師資源不足的情況下，不妨參照日本的做法。日本吸收了美國學分制的優點，但沒有照搬美國學分制的模式。為促進大學間的交流、協作、謀求教學內容的充實及多樣化，日本還實行了“學分互換制”，有效擴大了高校教學資源。

2．3 強化專業碩士專業的產學研培養基地建設

專業碩士學位教育與學術型比較而言最大的不同和優勢，在于專業碩士學位教育培養應用型人才。產學研培養基地是應用型人才培養的基礎、核心。企業單位作為培養基地為學生提供合適的生產實踐課題和工作崗位，配備有經驗的指導教師，使學生提前進入就業實習期，了解企業所需，對理論學習方向有所側重。當然，培養基地應設立專門部門對學生進行管理，這樣既可以做到在管理機構和管理制度上的連貫性，也可以保證高校對學生整個培養過程的監控。在培養基地建設過程中，我們不應該忽略“雙導師制”建設。雙導師制與傳統不同，是兩個導師共同負責研究生的培養。如果學校管理部門和企業單位機構沒有做好導師間信息渠道的溝通工作，就會出現培養監管職責不明的狀況。因此，在“雙導師制”的實施中，明確兩個導師各自的職責，才能培養出高質量的學生。

2．4 提高師資隊伍建設水平

我國很多高校的專業碩士導師都是由學術學位導師兼任的，這些導師往往理論研究都頗深，但他們不了解社會的需求，不能把實踐中的課題引入到教學和科研中去，學生實踐能力和專業技能的培養匱乏。本文認為，我國可以借鑒美國高校的方法，聘請一些相應專業領域中從業經驗豐富的在職高級管理者或者退休人員，擔任沒有學校正式編制的兼職教師，以專題講座、行業報告等多種形式參與教學過程，向學生傳授實踐操作技能。高校提高專業碩士導師隊伍建設綜合素質的途徑，除了對他們進行系統的師德教育，更重要的是建立一套行之有效的考核制度。高校應積極鼓勵專業碩士導師主持、參與產學研合作項目，以企業生產、管理過程為對象，推進實驗、案例教學。隨著專業碩士研究生比例的增加，建設一支高素質的導師隊伍已成為一項十分緊迫的任務。

3 結 語

21 世紀是人才競爭的時代，高層次人才的教育程度決定了國家長期競爭力強弱。專業碩士學位教育作為新型人才培養方式，仍存在諸多問題需解決。本文希望通過借鑒發達國家的先進經驗，完善我國專業碩士學位教育，更早、更好地體現它的社會價值。

［1］裴文敏．教育學［M］．杭州:浙江大學出版社，1994．

［2］鄧 濤，孔凡琴．澳大利亞教育碩士專業學位教育的特色與啟示［J］．外國教育研究，2010(10):39 -44．