李獻士等
摘要:低碳經濟是一種符合建設生態文明和節約資源要求的經濟類型,是實現可持續發展的必然選擇。通過構建基于DPSIR框架模型的河北省低碳經濟評價指標體系,并根據相關統計數據,采用層次分析法,對河北省2005—2010年的低碳經濟發展狀況進行了評價分析。結果顯示:河北省低碳經濟發展水平呈明顯上升趨勢,響應因子指數大幅增加,說明河北省在發展低碳經濟措施方面較有成效。但是,影響因子和壓力因子的增長表明了經濟活動對資源環境的壓力依然存在,生態負荷在增大。
關鍵詞:DPSIR;低碳經濟;層次分析法;河北省;經濟發展;節約資源;評價指標
中圖分類號:F291.3 文獻標識碼:A 文章編號:1007-2101(2014)02-0106-04
隨著我國經濟的快速發展,經濟、社會、人口、資源和環境等方面的不協調問題逐漸顯現出來,尤其是當今環境污染和資源短缺的壓力成了地區發展的瓶頸,從而引發了選擇何種經濟發展模式的熱論。我國低碳經濟研究就是在此背景下進入學者們視線中的。從全國發展來看,我國近些年在可持續發展方面不斷取得進步。黨的十八大報告中指出,我國的兩型社會(資源節約型、環境友好型)建設取得了重大進展。單位GDP能耗和二氧化碳排放量在大幅下降。生態環境系統穩定性在增強,人居環境在明顯改善。報告要求要繼續大力推進生態文明建設,要全面促進資源節約,加大生態系統和環境保護力度。從河北省發展情況來看,2013年在全省八屆五次會議上針對河北省經濟增長質量低、資源利用效益低和環境壓力大的問題,省委省政府提出了下大決心推動工業轉型升級和環境治理的發展思路。河北省的發展必須建立在大幅度節能降耗、提高經濟增長質量上。重點是要強化節能、降碳、減排目標的剛性約束,促進各地多上低能耗、低排放項目。由此可見,當前和今后一段時期,發展低碳經濟將成為中央政府和地方政府的首選發展模式。所以,分析和評價河北省低碳經濟發展水平能夠掌握河北省低碳經濟的動態發展規律,為如何實現政府發展目標提供決策參考。
一、河北省低碳經濟評價指標體系構建
1993年聯合國經合發展組織(OECD)提出了壓力、狀態和反應框架模型,即PSR模型。該模型從三個維度來表征可持續發展:資源環境及社會壓力因素(Pressure)、資源環境及社會經濟當前所處的狀態(State)和人類在環境、社會經濟活動中的能動響應(Response)。1999年,EEA在原來PSR模型的基礎上增加了兩個維度:驅動力因素和影響因素,提出了DPSIR框架模型。該模型共包括五個維度,即驅動力(Driving Force)、壓力(Pressure)、狀態(State)、影響(Impact)和響應(Response)五方面。其中每一部分代表一種類型的指標,每類指標又有若干指標項。后來,DPSIR模型成了綜合分析和描述環境問題及其與社會發展關系的常用模型,而且很多學者都采用了該模型來進行相關問題的研究和分析。
本文根據DPSIR框架構建了河北省低碳經濟評價指標體系。該體系包含三個層次。第一層是目標層,即河北省低碳經濟綜合評價值,用以表達指標體系的總目標。第二層是影響目標的因素層,包含驅動力(D)、壓力(P)、狀態(S)、影響(I)和響應(R)五個因素層。其中,驅動力因素指導致河北省低碳發展模式提出和實踐的驅動因素;壓力因素指反映河北省人類活動對自然生態環境的負荷;狀態因素指河北省的資源環境在上述壓力下所處的狀況;影響因素指河北省的環境狀態變化給人類生活、資源可利用等產生的影響;響應因素指個人、社會團體或政府等為改善河北省環境質量、彌補損失而采取的措施。第三層是指標層,在上述五個因素層的基礎上細分成35個具體指標項(見表1)。
二、河北省低碳經濟發展水平評價
由于各種評價方法都存在著優劣,我們在綜合考慮了各方法的特點和對比了學者們大多采用的評價方法后,運用層次分析法對河北省2005—2010年低碳經濟發展狀況進行評價分析。
(一)數據收集
為了保障數據的科學性和準確性,本文計算時的基礎數據全部來源于河北省統計局公開發布的統計數據以及相關年份的河北省環境公報,個別指標是在統計數據基礎上通過計算得到。
需要說明的是,河北省碳排放總量及相關指標的確定。從現有的文獻資料來看,碳排放總量都是采用能源消費的方法來近似測算得到的。本文中CO2排放量也采用通用的碳排放計算公式CO2=KE計算得出,其中,E為不同類型能源使用量,K為碳排放強度系數。在實際研究中,由于不同學者或機構給出的碳排放系數不同而導致計算出的碳排放總量會存在差異。本文在計算時參考了相關學者的研究成果,將煤炭、石油、天然氣的碳排放系數分別取值為0.726 6、0.558 8和0.424 1。以此來計算河北省各年的碳排放總量,同時計算出單位GDP碳排放量和人均碳排放量。計算結果見表2。
(二)數據處理
根據層次分析法的計算步驟,我們首先將各指標的原始數據進行“極差法”標準化處理,該處理方法可以使變換后的指標數據能相互進行比較,同時又能反映出數據原有的規律和特性。標準化后數據見表3。
然后是構造判斷矩陣。在構建過程中,我們邀請了五位環境經濟方面的專家,讓他們對因素層和指標層進行兩兩比較判斷。評分采用了常見的1—9判斷標度,由此確定了各因素層和指標層的排序(由于篇幅所限,排序暫未列出)。在通過了一致性檢驗后,最終求得各因素層和指標層權重,各權重值見表4。
(三)計算結果
三、結論
通過表5中的數據我們可以發現,從2005—2010年,河北省低碳經濟發展水平呈現如下規律和特點。
首先,從總評價指數來看,河北省低碳經濟發展水平呈現出明顯上升趨勢,指數值從2005年的0.364 9上升到了2010年的0.671,增長了近1倍,上升趨勢比較明顯。但是,在2007年出現依次下滑,隨后,才出現了穩步上升的趨勢。這表明河北省低碳經濟發展水平還不是處于穩步提高的態勢,中間存在著發展水平的波動。
其次,從各因素層發展指數來看,驅動因子、影響因子對河北省低碳經濟發展水平的影響較大。其中,驅動因子指數變化幅度不大,數值從2005年的0.124 6下降到2010年的0.115 8,中間2008年曾上升到0.132 7。從趨勢來看,略微呈現下降趨勢。這表明河北省的社會、經濟活動、人口增長及需求發展這些基本的驅動因素的驅動力略有降低。影響因子指數變化幅度較大,從2005年的0.121 1上升到2010年的0.280 5,增長了1.3倍,上升幅度較明顯。但是,在2007和2008年都曾處于下降過程中,總體表現出波浪形變化趨勢。這表明河北省的生產生活對環境造成壓力,導致環境狀態變化給人民健康、資源可利用等方面產生的影響處于高低動態變化中,總的影響程度在加大。響應因子指數是變化幅度最大的,從2005年0.026 3變化到了2010年的0.167 2,6年間增長了5倍之多。這也說明河北省這些年在發展低碳經濟措施方面做出了很多努力,也取得了較好的成績,從而使該指數增加很多。壓力因子指數和狀態因子指數數值和變化幅度都相對較小,幾年來數值基本都在0.05上下變化。壓力因子指數呈現小幅增長趨勢,表明河北省經濟活動對資源環境的壓力仍然在緩慢增加,自然生態環境的負荷在加大。
參考文獻:
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責任編輯、校對:焦世玲
其次,從各因素層發展指數來看,驅動因子、影響因子對河北省低碳經濟發展水平的影響較大。其中,驅動因子指數變化幅度不大,數值從2005年的0.124 6下降到2010年的0.115 8,中間2008年曾上升到0.132 7。從趨勢來看,略微呈現下降趨勢。這表明河北省的社會、經濟活動、人口增長及需求發展這些基本的驅動因素的驅動力略有降低。影響因子指數變化幅度較大,從2005年的0.121 1上升到2010年的0.280 5,增長了1.3倍,上升幅度較明顯。但是,在2007和2008年都曾處于下降過程中,總體表現出波浪形變化趨勢。這表明河北省的生產生活對環境造成壓力,導致環境狀態變化給人民健康、資源可利用等方面產生的影響處于高低動態變化中,總的影響程度在加大。響應因子指數是變化幅度最大的,從2005年0.026 3變化到了2010年的0.167 2,6年間增長了5倍之多。這也說明河北省這些年在發展低碳經濟措施方面做出了很多努力,也取得了較好的成績,從而使該指數增加很多。壓力因子指數和狀態因子指數數值和變化幅度都相對較小,幾年來數值基本都在0.05上下變化。壓力因子指數呈現小幅增長趨勢,表明河北省經濟活動對資源環境的壓力仍然在緩慢增加,自然生態環境的負荷在加大。
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責任編輯、校對:焦世玲
其次,從各因素層發展指數來看,驅動因子、影響因子對河北省低碳經濟發展水平的影響較大。其中,驅動因子指數變化幅度不大,數值從2005年的0.124 6下降到2010年的0.115 8,中間2008年曾上升到0.132 7。從趨勢來看,略微呈現下降趨勢。這表明河北省的社會、經濟活動、人口增長及需求發展這些基本的驅動因素的驅動力略有降低。影響因子指數變化幅度較大,從2005年的0.121 1上升到2010年的0.280 5,增長了1.3倍,上升幅度較明顯。但是,在2007和2008年都曾處于下降過程中,總體表現出波浪形變化趨勢。這表明河北省的生產生活對環境造成壓力,導致環境狀態變化給人民健康、資源可利用等方面產生的影響處于高低動態變化中,總的影響程度在加大。響應因子指數是變化幅度最大的,從2005年0.026 3變化到了2010年的0.167 2,6年間增長了5倍之多。這也說明河北省這些年在發展低碳經濟措施方面做出了很多努力,也取得了較好的成績,從而使該指數增加很多。壓力因子指數和狀態因子指數數值和變化幅度都相對較小,幾年來數值基本都在0.05上下變化。壓力因子指數呈現小幅增長趨勢,表明河北省經濟活動對資源環境的壓力仍然在緩慢增加,自然生態環境的負荷在加大。
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責任編輯、校對:焦世玲