加強(qiáng)因故不能參加黨內(nèi)活動(dòng)離退休黨員管理的思考

馬曉民 朱晶玉 杜 鷹 王 鑫

（中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行，吉林長(zhǎng)春 130051）

工作論壇

加強(qiáng)因故不能參加黨內(nèi)活動(dòng)離退休黨員管理的思考

馬曉民 朱晶玉 杜 鷹 王 鑫

（中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行，吉林長(zhǎng)春 130051）

近年來，隨著我行離退休黨員的不斷增加，離退休黨員的教育與管理工作也日趨繁重。在新形勢(shì)下，如何有效加強(qiáng)離退休黨員管理，尤其是對(duì)由于各種原因不能參加黨內(nèi)活動(dòng)離退休黨員管理這一課題，我們結(jié)合工作實(shí)際做以下幾點(diǎn)粗淺分析。

一、離退休干部職工黨員的基本情況

截止至2014年6月，長(zhǎng)春轄區(qū)離退休干部總?cè)藬?shù)356人中，共有黨員250人，占離退休干部總?cè)藬?shù)的70%。長(zhǎng)春機(jī)關(guān)本級(jí)離退休人員共計(jì)292人，其中黨員204人，占本級(jí)離退休人員總數(shù)的70%；轄區(qū)五縣離退休人員64名，黨員46名，占五縣離退休人員總數(shù)的72%。以長(zhǎng)春機(jī)關(guān)本級(jí)為例：從年齡結(jié)構(gòu)上看，70歲以上的黨員109人，占機(jī)關(guān)離退休黨員總?cè)藬?shù)的53%；50-70歲的95人。從行政級(jí)別來看，處級(jí)以上黨員干部118人，占機(jī)關(guān)離退休黨員人數(shù)的58%；從專業(yè)技術(shù)職稱來看，中級(jí)以上職稱的147人，占機(jī)關(guān)離退休黨員人數(shù)的67%。機(jī)關(guān)設(shè)立離退休黨支部1個(gè)，黨小組4個(gè)。

總體來看，絕大多數(shù)老黨員從工作崗位上退下來后做到了退休不褪色，對(duì)原所在單位和黨組織有著深厚的感情，仍能堅(jiān)持參加離退休黨支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)，時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并教育子女愛崗敬業(yè)、廉潔自律、勤奮工作，繼續(xù)發(fā)揮老黨員的模范帶頭作用，關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)心社會(huì)發(fā)展。但是，由于各種主、客觀原因，也有部分離退休黨員不能按時(shí)參加組織生活，給離退休黨員的組織管理工作帶來一定的困難。

二、離退休黨員不能參加黨內(nèi)活動(dòng)的原因分析

1.從客觀原因來看，部分黨員進(jìn)入高年齡期、高發(fā)病期、高重病期的“三高期”。“三高期”離退休干部有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是年齡日趨偏大。我行機(jī)關(guān)離退休黨員中80歲以上的人員達(dá)到49人，占離退休黨員總數(shù)的24% ，離休黨員中最小的年齡都已經(jīng)82歲。二是多數(shù)人身體狀況欠佳，自理能力差。離退休干部進(jìn)入“三高期”后，健康情況每況愈下，是常見老年病、慢性病等多發(fā)時(shí)期，長(zhǎng)期住院看病是常事。

2.離退休黨員居住分散，參加黨內(nèi)活動(dòng)受到限制。離退休黨員相繼離休和退休后，有的出國(guó)探親，有的長(zhǎng)期與子女生活在外地，造成一部分離退休黨員很難或根本無法參加黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)，也給離退休黨員管理工作帶來極大困難。

3.從主觀原因來看，一是部分新退休人員，由于剛剛脫離工作崗位，日常生活方式有較大改變，一時(shí)很難適應(yīng)退休后生活，不太愿意參加離退休黨支部組織的活動(dòng)。二是部分離退休黨員有“工作退休、黨員也退休”的想法。有這種想法的人不再追求進(jìn)步，不再自覺、主動(dòng)地參與組織生活。

4.由于離退休活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，很難開展形式多樣的活動(dòng)。受經(jīng)費(fèi)所限，離退休黨支部開展形式多樣的活動(dòng)存在一定的困難。對(duì)于只是讀讀報(bào)紙、念念文件等這些形式單一的活動(dòng)，離退休黨員難以接受，漸漸對(duì)組織生活失去興趣。

5.活動(dòng)組織部門與離退休黨員缺乏有效溝通。部分活動(dòng)組織人員對(duì)離退休黨員管理工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，認(rèn)為離退休黨員組織生活可有可無，與不來參加活動(dòng)的黨員缺乏有效地溝通與聯(lián)絡(luò)。

三、加強(qiáng)對(duì)不能參加黨內(nèi)活動(dòng)離退休黨員管理的工作思路與對(duì)策

各種主客觀原因造成有些離退休黨員不能及時(shí)、長(zhǎng)期堅(jiān)持參加黨內(nèi)活動(dòng)，這一問題不可能在短時(shí)間內(nèi)解決，因此，作為離退休人員管理工作者，我們?cè)谡J(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，積極探索新的工作思路和方法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休黨員管理。

（一）提高認(rèn)識(shí)，關(guān)心生活，保持與離退休黨員的經(jīng)常性聯(lián)系

作為離退休管理工作者，我們十分重視加強(qiáng)提高對(duì)離退休黨員管理重要性的認(rèn)識(shí)。平時(shí)注重學(xué)習(xí)和掌握老干部工作總體精神，深入貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)老干部工作的新部署和新要求，深刻認(rèn)識(shí)做好老干部工作的重要性和必要性。通過節(jié)假日走訪慰問、給老同志祝壽、住院探訪、為老同志辦理醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷及電話慰問等方式加強(qiáng)與老同志、老黨員的密切聯(lián)系。通過慰問談心，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和生活中的困難，同時(shí)向他們傳達(dá)黨中央重要會(huì)議精神和中心支行工作動(dòng)態(tài)，以彌補(bǔ)他們由于年齡、健康和異地居住等原因不能通過參加黨內(nèi)活動(dòng)及時(shí)獲取信息的缺憾。通過與老黨員密切溝通，把老黨員的心與黨組織緊密地聯(lián)系在一起。

（二）改進(jìn)工作方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容

目前對(duì)黨員的思想政治教育普遍存在形式呆板的問題，參加組織生活只是讀讀報(bào)紙、念念文件，形式單一，內(nèi)容枯燥，使一些老黨員感到?jīng)]有意思，失去參加活動(dòng)的興趣。為豐富黨員的組織生活，我們一是在加強(qiáng)離退休黨員集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以宣傳圖片、宣傳櫥窗的方式傳達(dá)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，展現(xiàn)各行各業(yè)人員在踐行群眾路線活動(dòng)中的風(fēng)采，讓那些不能經(jīng)常來參加活動(dòng)的老黨員在一段時(shí)期內(nèi)也能通過圖片接受最新的時(shí)勢(shì)教育。二是積極爭(zhēng)取資金支持，豐富活動(dòng)方式。我們通過加強(qiáng)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門的溝通，在一定程度上緩解了活動(dòng)資金不足問題。今年我行為老干部活動(dòng)中心購(gòu)置了投影儀，通過定期為老黨員放映《焦裕祿》、《第一書記》等正能量電影，豐富了黨支部日常活動(dòng)方式，吸引更多的離退休黨員主動(dòng)參加組織生活。三是結(jié)合行內(nèi)布置的工作任務(wù)，讓離退休黨員自覺遵守黨的組織紀(jì)律，不參加違法、違規(guī)活動(dòng)。以組織部開展的離退休干部在企業(yè)兼職（任職）規(guī)范清理活動(dòng)及紀(jì)檢部門組織的離退休人員廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)為契機(jī)，同步開展思想教育活動(dòng)，提高離退休人員，尤其是黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，使他們?cè)陔x退休后始終保持革命本色，自覺參加社會(huì)有意義活動(dòng)，絕不從事違法、違規(guī)活動(dòng)。四是發(fā)揚(yáng)黨員模范帶頭作用，帶動(dòng)廣大離退休黨員參加各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。在我行自行組織的“慶七·一離退休職工歌詠比賽”、“慶十·一、迎重陽(yáng)節(jié)”系列文體活動(dòng)、紀(jì)檢組織的廉政寄語(yǔ)征集活動(dòng)、總行組織的書法比賽活動(dòng)及吉林省老干部局組織開展的“同心共筑中國(guó)夢(mèng)”系列主題活動(dòng)中，我們充分調(diào)動(dòng)有特長(zhǎng)老黨員的積極性,帶頭參加活動(dòng)，并帶動(dòng)其他廣大離退休黨員參加力所能及的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)與社區(qū)聯(lián)系，共同組織聯(lián)誼活動(dòng)豐富離退休人員生活

近兩年來，我行注重加強(qiáng)外聯(lián)，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、街道建立了長(zhǎng)期溝通互動(dòng)機(jī)制,為我行離退休職工搭建與外部交流的平臺(tái)。利用各自擁有的資源與優(yōu)勢(shì)，整合互動(dòng)，共同為全社區(qū)老同志創(chuàng)造互動(dòng)交流的機(jī)會(huì)。我行相繼與社區(qū)共同舉辦了社區(qū)第一屆離退休人員乒乓球比賽、新年聯(lián)歡會(huì)、慶祝母親節(jié)和紀(jì)念建黨93周年等文藝演出活動(dòng)。隨著交流活動(dòng)的增加，離退休人員社交范圍不斷擴(kuò)大，越來越多的離退休黨員主動(dòng)參與到集體活動(dòng)中來，在廣大離退休人員中營(yíng)造出良好的活動(dòng)氛圍，許多原來不積極參加活動(dòng)的離退休黨員也開始融入到集體活動(dòng)中。

（四）不斷探索加強(qiáng)離退休黨員管理工作

面對(duì)離休干部出現(xiàn)“三高期”，退休干部數(shù)量迅速增加，年高多病，不能參加組織活動(dòng)的離退休干部黨員逐年增加；有的退休干部黨員組織觀念淡薄；有的離退休干部異地居住，長(zhǎng)期在外，無法參加組織生活等這些新情況、新問題，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中做了一些有意義的探索，但距離推動(dòng)離退休干部工作科學(xué)發(fā)展的高度還有很大的距離，需要不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部工作的方式、方法，使離退休干部黨建工作既保持優(yōu)良傳統(tǒng)又具時(shí)代性與先進(jìn)性。

一是今后嘗試?yán)镁W(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)短信、影像資料等，把思想政治教育滲透到多種活動(dòng)之中，寓教于樂，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和感染力，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，保持清醒頭腦，始終與黨中央保持一致。二是加強(qiáng)對(duì)異地居住的離退休干部黨員的管理問題的探索。隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，養(yǎng)老方式也呈多樣化，或移居外地（國(guó)）養(yǎng)老，或常年居住養(yǎng)老院，或采取候鳥式養(yǎng)老等新型養(yǎng)老方式，離退休干部中的異地居住黨員呈現(xiàn)出逐年增加的現(xiàn)象，對(duì)這部分黨員的思想、生活狀況的了解和服務(wù)管理問題越來越突出。針對(duì)這些新情況、新問題，要進(jìn)一步完善黨員聯(lián)系方式，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通訊工具，及時(shí)了解黨員的情況，及時(shí)把黨建信息傳遞給異地黨員，加強(qiáng)黨組織與黨員聯(lián)系。在行政關(guān)系不變，本人自愿的情況下，可嘗試將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在地區(qū)或社區(qū)黨組織就近參加組織生活、就近參加活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧和就近發(fā)揮作用。三是進(jìn)一步抓好自身隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)管理的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)的主動(dòng)意識(shí)，擔(dān)負(fù)起離退休黨員干部與黨委溝通的橋梁和紐帶，用愛心、耐心、細(xì)心和孝心全心全意地做好離退休黨員的管理與服務(wù)，保證離退休職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧央行，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”做出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：何昆燁）

馬曉民，男，漢族，本科，中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行，經(jīng)濟(jì)師。

朱晶玉，女，漢族，本科，中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行，經(jīng)濟(jì)師。

杜 鷹，男，漢族，本科，中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行，經(jīng)濟(jì)師。

王 鑫，男，漢族，本科，中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行，經(jīng)濟(jì)師。