吉林省創業教育模式新探
——大學生創業園教育功能研究

李麗莉

（吉林省社會科學院 哲學與文化研究所，吉林 長春 130033）

吉林省創業教育模式新探
——大學生創業園教育功能研究

李麗莉

（吉林省社會科學院 哲學與文化研究所，吉林 長春 130033）

大學生創業園是大學生創業就業最好的平臺，是大學與企業、學生與社會對接最合適的載體。本文著眼于發揮大學生創業園的創業教育功能，提出要突破傳統的學校創業教育模式，將創業園納入創業教育體系中，以此促進吉林省青年創業教育的發展。

大學生；創業園；教育功能

吉林省作為經濟欠發達省份，就業壓力一直很大，特別是近年來隨著每年新增大學畢業生的數量不斷加大，遠遠超出新增的就業崗位數量，就業難題始終困擾著各級政府、高校和畢業生。為解決這一難題，吉林省委、省政府實施了創業促就業工程。以創業帶動就業，這確實是解決就業難題的一條有效路徑，近年來也取得了一些成績。但是，創業是一項高風險的活動，對創業者和創業環境都有很高的要求，這也是創業成功率較低的主要原因。為創業保駕護航，一方面要靠政府出臺相關扶持政策，另一方面就是靠有效的創業孵化。創業園是一種具有創業孵化功能的服務平臺，是企業的孵化器，它可以有效地降低創業風險，最大限度地保障初創企業存活下來，是提高創業成功率的最有效的方式之一。發達國家和國內發達省份都十分重視創業園的建設。對于吉林省來說，促進創業不但具有帶動就業、減輕就業壓力的作用，還具有促進地區產業發展、壯大民營經濟的作用。吉林省要擴大就業空間，發展高科技產業，促進民營經濟發展，必須依靠強大的創業園不斷孵化出數量多、生命力強、有發展前景的企業。因此，加強吉林省創業園區建設既十分重要，又非常緊迫。

2011年，吉林省啟動了大學生創業園建設“3235”工程，即建立30家省級大學生創業園，每個園區達到入戶創業企業20家，每戶創業企業有3名以上大學生創業，帶動5人以上就業。[1]由此吉林省各地紛紛建立起各種形式的大學生創業園。近兩年國內對吉林省的大學生創業園的宣傳報道并不少，但是從創業教育方面進行深入研究的很少。大學生創業園的建設如何配合吉林省創業教育，促進科技創新發展，關系到創業園區能否長久發展，能否有效孵化創業企業，帶動就業等重要問題。

一、大學生創業園的創業教育功能分析

目前，吉林省的創業教育還多局限于各高校的創業課程和“SIYB”（創辦和改善你的企業）培訓等形式。這是遠遠滿足不了有創業意愿的大學生對創業的知識技能的需要，主要是因為：一方面，從創業活動本身的性質來說，創業就是一個從無到有的過程，具有很高的風險。創業成功的關鍵在于創業者對市場的把握和對初創企業的經營管理。市場的情況經常是變化莫測，初創企業的經營也是狀況百出。這些都是創業者無法預料的，更是在學校書本和課堂上難以學到的。另一方面，吉林省高校的創業教育效果較差。據調查，吉林省的大學生參加學校創業課程的情況很不樂觀，絕大多數學生沒有參加過創業課程的學習，只有少部分學生通過創業課程學到了創業知識。被調查者中只有不到兩成（18%）的學生選擇“學過，收獲很大”；有12%的選擇“學過，沒什么收獲”；選擇沒有學過創業課程的學生中，因為“學校沒開過創業課程”的占46%。[1]

大學生創業園可以彌補高校創業教育的不足，為學生提供創業實戰演練的場所，使學生真正進入到商業戰場中，在“干中學”。大學生創業園除了為創業者提供場地之外，更重要的作用就是提供創業指導，幫助創業者做好創業計劃，降低創業風險。在創業孵化過程中，創業園發揮了很強的教育功能，主要有引導大學生正確地看待創業，提供成功創業的示范，提升大學生的創業技能等。

首先，創業園為大學生構建了一個“商海試水”的場所，他們在那里既能夠涉足真實的商戰，又能夠得到一定的保障。創業園里每天都在上演著成功與失敗，通過在創業園的一系列實習，大學生能夠理性地看待創業、看待成功，了解更多的創業政策和創業經驗，獲得實用性較強的經商之道，從而提高創業成功率。

其次，大學生創業園開展的創業實踐活動，不僅能夠提高學生的創業能力，還能夠使學生客觀地認識自己、認識社會，調整學生的思維方式和規范學生的社會行為，提高大學生的就業能力。因為，大學生正處于職業生涯的探索期，在創業園的實踐經歷可以使其從職業規劃的角度思考自身職業生涯的發展，再結合本專業的學習，從而進一步提高他們的就業率。大學生創業園是學生走向社會的橋梁，是溝通學習研究到實際操作的渠道，是實現理論探討到實踐成果的質變，有助于學生成功地轉變為社會人。

可見，大學生創業園是大學生創業就業最好的平臺，是大學與企業、學生與社會對接最合適的載體，是高校實踐教學改革的基地。大學生創業園可以培養大學生的創業精神與創業能力，推進高校科技成果的轉化，對我國的大學生就業工作將會產生巨大的歷史性貢獻。

二、吉林省大學生創業園教育作用的現狀

截至2014年，吉林省共建立各類大學生創業園65家，其中省級大學生創業園31家、市縣級大學生創業園34家；入駐大學生創業企業1205戶，有3225名大學生在園區創業，帶動就業17378人。目前，吉林省的65家大學生創業園中，由政府投資創辦的創業園6家，高校投資創辦的創業園7家，由各類開發區創辦的創業園9家，由民營企業創辦的創業園43家。[2]

總的來看，吉林省的大學生創業園有兩種類型，一類是由政府相關部門主管，或高校主辦的非營利性的創業園。這些創業園區具有兩個特點：（1）政策優越，創業園由政府部門出資建立和運行，享有一定的優惠政策；（2）公益性質，創業園采取非營利性質的運營模式，為大學生初創企業提供廉價的場地和創業指導，以及投融資服務，這就在一定程度上降低了企業的經營負擔。例如由吉林省共青團等部門主辦的吉林青年創業園，該創業園推行“3+N”服務體系，3是指1名創業導師、1戶創業導航企業和1名服務團干部，N是指若干就業創業青年組成的創業團隊。該服務體系通過發揮創業導師的理論和經驗、團干部的協調優勢、導航企業的市場資源等優勢，從協調政策、創業項目扶持等方面給予點對點包保、手把手服務、心貼心幫助。

另一類是由民營企業主辦的營利性的創業園，有的已在創業教育方面取得了比較好的效果，如由吉林萬易科技有限公司創辦的吉林萬易大學生創業園。萬易大學生創業園聯合了省內八所高校，創造了“圈地養花—養花引蜂—引蜂筑巢—筑巢釀蜜—釀蜜加工—加工出讓”的大學生創業園運轉模式，以及“創業培訓→創業實訓→創業體驗→創業孵化→畢業出園→園外孵化”的孵化模式，為白手起家的大學畢業生們敞開了一扇通往成功創業的大門，開辟出了一條大學生創業園建設的可持續發展的新路子。創業園自創辦以來，孵育企業221家；培養出136位大學生創業者，帶動就業3 100多人；產值3.6億元，稅收1 344萬元。[3]

三、吉林省大學生創業園在發揮創業教育功能中存在的問題及改進建議

目前，吉林省的大學生創業園在發揮創業教育功能方面存在兩方面的突出問題。一方面，作為公益性、政策性的創業園區，存在著投融資服務體系建設先天不足的問題。公益性創業園區以扶植青年創業為主，門檻較低，企業規模小、種類多，科技含量較低，難以形成規模效應和產業集群，以及市場化的投融資服務體系。因此隨著未來政府投入逐步降低或停止，轉變園區發展模式，建立更有效的投融資服務體系刻不容緩。另一方面，由企業創建的多數大學生創業園因缺乏與學校的緊密聯系，其創業教育的功能發揮十分有限，在培養創業精神、強化創業意識方面還有很大的提升空間。

因此，吉林省的大學生創業園應從以下幾方面加強發揮創業教育功能。

1.加快創新推動，實現投資主體多元化

逐步改變目前創業園投資主體單一的局面，從以政府投資為主導轉向與大型企業、研究教育機構、社會團體的協作，引入社會投資。可以考慮依托大學、科研院所的優勢資源，共建創業園，并適時考慮擴大園區規模。通過共建創業園的方式，推動高校創業和科技成果轉化。豐富園區投融資市場體系元素，提供更多投融資服務。加強與各類投融資服務機構建立長期合作關系，如創業投資機構、天使基金、風險投資、保險、私募股權基金、典當、租賃等新型金融機構。

2.做好創業服務，提升創業園區核心競爭力

一是加強企業篩選。要不斷提升園區品級，加強園區專業化建設，明確園區重點扶植的行業，通過一系列優惠政策，吸引更具有競爭力、科技含量的創業企業進入，通過企業畢業出園，推動創業園區內現有的一些技術含量較低的企業應逐步退出。加快成立專家委員會，協助園區管理機構做好入園企業的篩選、推薦等各項工作。制定入園企業篩選標準，加強對其產品市場、團隊、核心價值等方面的審查。二是做好創業服務。提升園區服務功能，做好政策引導支持，幫助企業獲得政府及社會資金的支持。做好企業監管，深入了解企業財務、人事、發展方向等經營狀態，參與企業，與企業共成長。三是提升企業競爭力。有價值的初創型企業容易受到風投的關注，園區管理機構應積極引導企業開發核心產品或采取先進的商業模式，提升企業競爭力。

3.加強政策配套，投融資模式運行市場化

一是建立園區信用制度。充分發揮組織協調作用，創造良好的信用環境。逐步建立園區企業征信系統，循序漸進地推進信用環境建設。二是加強人才引進和團隊培養。加強企業管理力量，具體的經營發展由具有企業管理經驗的管理者來承擔，更好地激發園區內在發展動力。三是搭建服務平臺。在園區現有網絡平臺的基礎上，提供園區投融資網上服務，為園區投融資服務供需雙方匯集、整理、提供高質量信息。四是強化市場意識。在選擇創業企業時，要從單純地注重技術水平向注重技術與市場并舉發展。因為，技術水平并不能保證新創企業的成功，而對市場機會的識別能夠幫助新創企業成長發展。五是推動園區市場化運作。政府投入與園區產生社會效益掛鉤，創業園本身作為一個企業，它的產品就是具有成長性的創業企業。在創業園發展初期享受政府一定的財政補貼和稅收減免是非常必要的。長期來看，需要建立對創業園運營績效的考核指標，例如開展基本服務和具有附加值服務的情況、增加就業機會、成果轉化、創新等，政府投入與園區運營考核指標相掛鉤，將有助于形成對園區發展的激勵機制。

[1]門磊.創業圓夢正當時——吉林省大學生創業園建設情況側記[J].勞動保障世界，2013，（7）.

[2]李麗莉，陳一虹.創業理念與全民創業——基于吉林省的實證研究[M].長春：吉林人民出版社，2011：44.

[3]夢想之花綻放夢工廠——吉林省大學生創業園創建工作紀實[EB/OL].中國勞動保障新聞網，2013-07-02.

[責任編輯：辛曉莉]

G64

A

1674-3288(2014)06-0108-03

2014-10-24

吉林省青少年發展研究計劃項目課題（團省委）“吉林省創業教育模式新探——大學生創業園教育功能研究”（編號：2014jqz-04）的研究成果

李麗莉（1978-），女，博士，吉林省社會科學院哲學與文化研究所副研究員，研究方向：創業管理。