林耿林
(惠州工程技術(shù)學(xué)校 廣東惠州 516023)
中職生頂崗實習(xí)過程中存在的相關(guān)法律問題分析
林耿林
(惠州工程技術(shù)學(xué)校 廣東惠州 516023)
在多元育人模式的引領(lǐng)下,根據(jù)中職生的特點及學(xué)習(xí)上的延續(xù)性,中職生在入學(xué)后第三年必須參加頂崗實習(xí),中職生在頂崗實習(xí)的第三年究竟是屬于何種身份,其與頂崗實習(xí)單位之間的法律關(guān)系就是如何,本人將從他們之間可能存在的法律關(guān)系和問題解決機制展開論述。
中職生;頂崗實習(xí);法律關(guān)系
《職業(yè)教育法》和國務(wù)院2005年《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定:“中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)。”中職生在入學(xué)后第三年到企業(yè)頂崗實習(xí)已經(jīng)成為了我國中職教育必走的程序和必須的手段,這既解決了許多中職生家長心中的疑惑,也為中職生能夠早日適應(yīng)社會身份和逐漸做到責(zé)任轉(zhuǎn)變有著至關(guān)重要的作用和意義。
1.是否屬于真正意義上的勞動者的問題
頂崗實習(xí)的學(xué)生,雖說是普遍意義上的勞動者,但對于法律上的勞動主體來說,其并非真正意義上的勞動者。因為他們在身份上還屬于在校學(xué)生,有相當(dāng)一部分尚未達到法定用工年齡,他們在企業(yè)的一年時間屬于頂崗實習(xí)期間是的,但是他們并不與企業(yè)有所謂的勞動上的契約,兩者之間并無真正意義上的法律關(guān)系。雖然,《勞動合同法》規(guī)定了“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。”但實際上,真正的法律關(guān)系并未得以建立,一些權(quán)利與義務(wù)主要集中地表現(xiàn)在了頂崗實習(xí)的三方協(xié)議中,這導(dǎo)致了強制性不夠,隨意性增強,同工同酬的要求并未受到保護。
2.實習(xí)單位的“粗暴”用工問題
實習(xí)單位的“粗暴”用工問題也是在頂崗實習(xí)階段經(jīng)常出現(xiàn)的問題,這體現(xiàn)在實習(xí)單位經(jīng)常要求他們從事一些與所學(xué)專業(yè)無關(guān)的工作。更值得指出的是,在頂崗實習(xí)學(xué)生因勞動受傷后,根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》和《關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實習(xí)責(zé)任險的通知》等規(guī)定和文件的精神,一般由學(xué)生在校期間購買的意外險進行理賠,若無購買意外險,方可向?qū)嵙?xí)單位提出賠償請求,直至訴至法庭。
3.中職學(xué)校與頂崗實習(xí)單位“踢皮球”的現(xiàn)象
面對類似狀況,實習(xí)單位在擔(dān)心受到群體性影響的情況下,無視帶隊教師,迅速把會學(xué)生退回學(xué)校,學(xué)校又會把學(xué)生違紀(jì)的現(xiàn)象定性為企業(yè)管理不嚴(yán),在增加學(xué)校無形的學(xué)生管理壓力的同時,“踢皮球”的現(xiàn)象會頻頻出現(xiàn)。
1.在實習(xí)單位對頂崗實習(xí)學(xué)生的管理方面應(yīng)界定為委托管理法律關(guān)系
頂崗實習(xí)的中職生在實習(xí)期間因仍屬于在校生,其身份還是一名學(xué)生,這種委托管理法律關(guān)系是建立在中職學(xué)校與頂崗實習(xí)學(xué)生之間教育、服務(wù)關(guān)系和中職學(xué)校與頂崗實習(xí)單位之間的委托合同關(guān)系這兩個法律關(guān)系基礎(chǔ)上的,頂崗實習(xí)學(xué)生對中職學(xué)校存在著隸屬關(guān)系,中職學(xué)校不僅把中職生第三年的教學(xué)任務(wù)交予實習(xí)單位,同時也賦予了實習(xí)單位相當(dāng)一部分的學(xué)生管理權(quán),但是其并不具有真正意義上的學(xué)生管理權(quán),僅可以將一些普通的不積極工作的學(xué)生進行督促并懲罰,當(dāng)學(xué)生違紀(jì)的時候,其并不能直接給予學(xué)生處分甚至于開除,實習(xí)單位只能把頂崗實習(xí)學(xué)生違紀(jì)的相關(guān)情況告知中職學(xué)校。這樣界定權(quán)力就能夠防止“踢皮球”的現(xiàn)象產(chǎn)生。
2.在用工方面的法律關(guān)系應(yīng)界定為特殊意義上的合同法律關(guān)系
頂崗實習(xí)的中職生在頂崗實習(xí)期間可以得到一部分的生活補貼,但是這種補貼并不是基于勞動合同關(guān)系所得到的勞動報酬,而是基于三方的協(xié)議。有學(xué)者認(rèn)為,學(xué)生在實習(xí)單位頂崗實習(xí),可以認(rèn)定為試用期用工的形式,但是這種卻超過了學(xué)校與實習(xí)單位之間的委托合同的范圍,因為是法律上不允許的,因此,這種“試用期”式的勞動法律關(guān)系并非合法有效,同時,中職生年齡上的不足等因素也影響著合同關(guān)系的成立。
3.透過調(diào)整委托法律關(guān)系的涉他性約束實習(xí)單位“粗暴”用工
實際上,中職學(xué)校與實習(xí)單位之間的委托合同本身就是一種涉他合同關(guān)系,依據(jù)合同法原理,這種不僅為他人設(shè)定權(quán)利而且為他人設(shè)定義務(wù)的涉他合同必須征得他人的同意才能生效。一方面,而往往在一些中職學(xué)校為學(xué)生介紹頂崗實習(xí)企業(yè)時,在中職學(xué)校與實習(xí)單位、中職學(xué)校簽訂三方協(xié)議時,由于中職生涉世未深,很多方面的頂崗實習(xí)知識接觸不夠,因此對頂崗實習(xí)的崗位不甚熟悉;另一方面,中職學(xué)校急于通過實習(xí)單位完成中職生第三年的教學(xué)任務(wù),頂崗實習(xí)單位有些情況下急于尋找頂崗實習(xí)的中職生作為“用工難”的“擋箭牌”和降低用工成本的有效方法,在某些時候可能會作出一些違背實習(xí)規(guī)定決定。因此,基于以上考慮,為了保障學(xué)生充分的知情權(quán)和參與權(quán),防止實習(xí)單位“粗暴”用工,在合同訂立過程中,學(xué)生能夠了解實習(xí)單位和崗位的相關(guān)信息,對涉及實習(xí)學(xué)生權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容,允許學(xué)生發(fā)表意見并作出決定,從而最大限度地保障學(xué)生的知情權(quán)和參與權(quán)的實現(xiàn),體現(xiàn)實習(xí)學(xué)生的主體性地位。
[1]呂娜娜.論我國頂崗實習(xí)立法的完善[J].法制與社會,2011(17).
[2]潘澤威,吳文輝.論中職生頂崗實習(xí)期間勞動權(quán)益的法律保護[J].廣西教育,2011(06).
Analysis of the related legal problems in the process of practice of secondary vocational school students
Lin Geng-lin
(Huizhou Engineering Technical School, Huizhou Guangdong,516023, China)
Under the guidance of multiple education mode, according to the characteristics and learning continuity of vocational school students, secondary vocational school students must participate in internships in their third year, what is what kind of identity of the internship of secondary vocational school students in the third years, the law and practice relationship, I will be the legal relationship and the problems that may exist between them to solve the mechanism discussion.
vocational students; practice; legal relationship
D920.0
A
1000-9795(2014)02-0466-01
[責(zé)任編輯:陳懷民]
2013-12-21
林耿林(1986-),男,廣東廉江人,從事民商事法律關(guān)系方向的研究。