報(bào)關(guān)員資格考試取消下的高校《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)新思考

顧美玲

（營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院 遼寧營口 115000）

報(bào)關(guān)員資格考試取消下的高校《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)新思考

顧美玲

（營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院 遼寧營口 115000）

隨著取消報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)審批，對(duì)報(bào)關(guān)人員從業(yè)不再設(shè)置門檻和準(zhǔn)入條件。此消息一出立刻引起了社會(huì)的廣泛的反響，各界人士都在探討著這其中的利弊，對(duì)于高校來說，報(bào)關(guān)員資格考試的取消則對(duì)高校《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)提出了新的要求。

報(bào)關(guān)員資格考試；《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》；教學(xué)方法；教學(xué)改革

在2013年10月12日，海關(guān)總署官網(wǎng)發(fā)布了第54號(hào)公告，決定改革現(xiàn)行報(bào)關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)資格管理制度，自2014年報(bào)關(guān)員資格考試取消，這對(duì)于單位和企業(yè)雖然說有著一定的挑戰(zhàn)，但是也意味著新的機(jī)遇將出現(xiàn)。對(duì)于高校教學(xué)來說更是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，特別是《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變更是勢(shì)在必行。

一、社會(huì)背景

(一)當(dāng)前高校《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的教育現(xiàn)狀

(1)當(dāng)前高校《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)方法普遍都缺乏教學(xué)的獨(dú)特性，與其他課程一樣存在傳統(tǒng)教學(xué)的弊端。特別是在高校，缺乏了嚴(yán)厲的管教，教師教學(xué)僅僅限于教師在講臺(tái)上講，學(xué)生在下面聽，具體的教學(xué)效果根本沒有達(dá)到。

(2)報(bào)關(guān)員資格考試沒有取消的背景下，許多高校的《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》的教學(xué)也只是為了應(yīng)對(duì)考試所進(jìn)行的應(yīng)試型的教育，《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的實(shí)踐性沒有得到充分的教學(xué)與應(yīng)用。

(3)《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的實(shí)踐教學(xué)開展過程比較艱難，關(guān)鍵在于資金的投入較大。而且《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》又是一門新興的課程，所以校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其的重視度不夠，因而在實(shí)際的教學(xué)過程中也存在著師資力量不夠，教師對(duì)于《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》這門課程的教學(xué)水平不夠的問題。

(二)報(bào)關(guān)員資格考試與《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)

報(bào)關(guān)員是指通過全國報(bào)關(guān)員資格考試，依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，代表所屬企業(yè)(單位)向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。而《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》是海關(guān)總署組織的全國報(bào)關(guān)員資格考試的必考科目，是國內(nèi)多所院校開設(shè)的國際貿(mào)易專業(yè)、報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)、國際金融專業(yè)、商務(wù)英語專業(yè)和電子商務(wù)專業(yè)的核心主干課程。

《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》這門課程主要由報(bào)關(guān)概述、報(bào)關(guān)與海關(guān)管理、報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制、進(jìn)出口業(yè)務(wù)、報(bào)關(guān)程序、商品歸類、稅費(fèi)和進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制和各國海關(guān)口岸通關(guān)實(shí)務(wù)等內(nèi)容組成。書中有著大量的模擬試題，也是報(bào)關(guān)員考試的一個(gè)參考資料。因此《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》的課程教學(xué)在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)也是為了考試做準(zhǔn)備。自2014年開始取消報(bào)關(guān)員資格考試對(duì)于高效《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)，需要進(jìn)行全面的改革。

二、《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的特點(diǎn)

(一)時(shí)效性。《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是時(shí)效性，這是《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》與其他的課程最大的區(qū)別。當(dāng)前海關(guān)法律法規(guī)的修訂和調(diào)整，以及國家進(jìn)出口政策在不斷的變化，所以《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》這門課程的具體內(nèi)容也正在不斷的變化，所以在教學(xué)過程中要把握時(shí)效性這個(gè)特點(diǎn)。

(二)實(shí)踐性。《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》是報(bào)關(guān)員取得從業(yè)資格證所必學(xué)的一門課程，因此實(shí)踐性是其另外一個(gè)特點(diǎn)。在《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》的教學(xué)過程中，掌握實(shí)踐性的特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)的一個(gè)重要途徑。

(三)理論性。理論性是大學(xué)中大部分課程的一個(gè)共同的特點(diǎn)，《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》與其他課程一樣都是以大量的理論為基礎(chǔ)，理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》涉及國際貿(mào)易法律、我國對(duì)外貿(mào)易管制政策、商品分類等基礎(chǔ)知識(shí)，在教學(xué)過程中，要求學(xué)生對(duì)其進(jìn)行充分的掌握。

三、《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)改革

(一)課程教學(xué)內(nèi)容上的改變。過去，由于報(bào)關(guān)員資格考試的存在，導(dǎo)致《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》在教學(xué)的過程中，更多的是應(yīng)對(duì)考試，教學(xué)內(nèi)容則多為考試的內(nèi)容，甚至側(cè)重點(diǎn)到了對(duì)歷年試題的一個(gè)分析上，對(duì)于《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》真正的理論與實(shí)踐性的知識(shí)和特點(diǎn)。

(1)實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)是做所有事的一個(gè)信條。課程教學(xué)內(nèi)容的改革也是如此，報(bào)關(guān)員資格考試取消，在高效《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》的教學(xué)過程中，我們要針對(duì)實(shí)際的行業(yè)調(diào)研情況，分析具體的就業(yè)崗位特點(diǎn)，從而從實(shí)際制訂適用的教學(xué)大綱，將教學(xué)內(nèi)容豐富起來，不再單純的局限于試題的分析，或者是理論的陳述。

(2)理論實(shí)踐相結(jié)合。理論與實(shí)踐相結(jié)合也是所有課程教學(xué)的一個(gè)基本原則，目前在許多的大學(xué)中都存在著理論課程的教學(xué)比重遠(yuǎn)大于實(shí)踐性的課程的問題。《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》本身是報(bào)關(guān)員從業(yè)的一個(gè)技能知識(shí)，因此更不能局限于理論的灌輸，特別是在報(bào)關(guān)員資格考試取消的前提下，加強(qiáng)實(shí)踐性的內(nèi)容更是教學(xué)過程中必不可少的部分。

(二)教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變。應(yīng)試教育，傳統(tǒng)教育方法普遍的缺點(diǎn)是死板，缺乏實(shí)踐性，忽略學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)性，一味的理論灌輸，最終導(dǎo)致教學(xué)效果的低下，很難培養(yǎng)出真正的有能力的人才。

(1)把握學(xué)生的主觀能動(dòng)性，以教師教學(xué)作為引導(dǎo)。不管是理論部分的教學(xué)還是實(shí)踐操作教學(xué)都要把握學(xué)生的主觀能動(dòng)性。這就需要教師在備課的時(shí)候下工夫，不能僅僅是準(zhǔn)備教師講授的內(nèi)容，而是要把握好課堂的教學(xué)節(jié)奏，掌握好在什么時(shí)間具體做什么，在自己教授的過程中為學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)創(chuàng)造時(shí)間。預(yù)留學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間。

(2)多種教學(xué)工具的使用。多媒體教學(xué)工具的使用，新型信息技術(shù)的使用，是吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的一個(gè)重要因素。在沒有報(bào)關(guān)員資格考試的情況下，教學(xué)內(nèi)容不再局限，所以課程可以進(jìn)行的更加活潑一些，有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。

(3)案例教學(xué)法、模擬教學(xué)法的使用。教學(xué)方法是需要教師針對(duì)自己的學(xué)生所設(shè)定的獨(dú)特的教學(xué)方法，因材施教是教學(xué)的一個(gè)宗旨，所以教師在教學(xué)過程中可以借鑒一些比較成功的教學(xué)方法從而為自己的學(xué)生制定一套獨(dú)特的方法。

1.案例教學(xué)法的使用，案例教學(xué)是教授理論的一個(gè)比較切實(shí)可行又可以吸引學(xué)生注意力的辦法。講授理論知識(shí)的過程往往是一個(gè)比較枯燥的環(huán)節(jié)，也是學(xué)生最容易懈怠的過程，所以在這一部分教師可以利用一些比較常見的，有代表性的案例來進(jìn)行教學(xué)。例如：對(duì)報(bào)關(guān)的概念的講述或者是海關(guān)概念的講述時(shí)都可以用到該方法。

2.模擬教學(xué)方法則是一個(gè)比較實(shí)用的教學(xué)辦法。在課堂上引用報(bào)關(guān)流程，讓學(xué)生分組來完成，在課堂中讓學(xué)生真正的接觸到報(bào)關(guān)[3]溫福軍,黃俊剛,等.職業(yè)能力分級(jí)培養(yǎng)的汽車類專業(yè)中國銜接體系研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2013(29):38-42.

[4]黃勇樽,李曉蘭.建構(gòu)主義教學(xué)理論與教學(xué)設(shè)計(jì)模式[J].河池學(xué)院學(xué)報(bào),2007(12):107-111.

[5]Roelofs,E.Visser,J. Terwel,J. Preferences for various learning environments: Teachers' and parents' perceptions[J].Learning Environment Research,2003,6(1):77-110.

The teaching design and practice of integrated curriculum for the splice between Junior and Senior vocational education based on constructivism --Based on《Automotive electronic control engine construction and maintenance--malfunction analysis task》

Wu Dong-sheng Peng Ling-bin1

(Guangdong Industry Technical College,Guangzhou Guangdong, 510100, China)

In this paper, teaching problems of automobile integrated curriculum is brought forward in the splice between junior and senior vocational education. According to characters of learners, this course is designed by constructivism, and teaching effect is analyzed through teaching practice. Based on automobile integrated curriculum teaching, learning initiative, interest and ability are improved, and teaching effect is also advanced. So this teaching method is worth studying and popularizing.

splice between junior and senior vocational education; constructivism; task-driven teaching; teaching design; teaching effect

G712

A

1000-9795（2014）05-0218-01

［責(zé)任編輯：劉麗杰］

2014-03-07

顧美玲（1977-），講師，國際金融、國際貿(mào)易、報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)方向的研究。