高校教育外包方式探索

左婧

【摘 要】隨著社會的發展，畢業生就業機構性矛盾增加，建立高校教育外包機制，有效的教育外包不僅可以解決人才培養與社會需求難以對接的難題，還可以使得高校騰出時間和精力投入到核心競爭力的提升中去。以SYB創業教育培訓課程外包為例，探索高校教育外包方法方式。

【關鍵詞】高校；外包；教育外包；SYB；創業培訓

文章編號：ISSN1006—656X（2013）12-0102-01

一、引言

教育作為一種準公共服務，其是否有效的供給關系到社會各方利益。最初高等教育都是由高等學校進行提供，但實踐表明，某些時候，高校在提供教育時，效率未必能達到帕略托最優，反倒是在教育外包情況下，教育提供效率更佳。

二、教育外包內涵介紹

（一）外包

“外包”一詞起源于美國二十世紀八十年代，在外在市場大發展的前提下，企業深感自身某些業務無法通過自己有效供給，便尋求外部資源，通過與其他企業、社會組織甚至一些公共部門的合作，將部分業務外包出去，從而騰出財力物力投入到企業的核心競爭力中去。

“外包”其本質是致力于“尋求外部優質、專業化資源為己所用”，從而降低企業的成本，提高運行效率，增強企業的核心競爭力及適應市場的靈活應變能力，在激烈的競爭中立于不敗之地[1]。外包這一理念很快就被運用到各種公共部門（如政府等）與準公共部門（如學校、醫院等）中去。

（二）教育外包內涵及形式轉變原因

傳統的高校教育外包主要是“購買服務”的形式，比如將學校內的食堂、小賣部、超市外包給企業或有資質的個人和組織，由他們來提供相應的服務，學校保留資產所有權。此類外包形式有個特點，就是只將高校的外延功能進行外包，不涉及高校的核心部分，如教學、科研。

而如今教育外包形式逐漸深化，不再局限于外延功能，而逐步深入到內涵部分，即高校在保留學校特色的核心課程外，將部分課程外包給有能力的企業或者相關組織機構。

這種外包形式的多元化發展主要由于整體教育環境的變化，高等教育不再是舊時的象牙塔，只管教學，不管實際應用。現今高等教育作為一座連接學生和社會的橋梁，為社會需要培養人才。隨著高等教育的擴招，一邊是每年數百萬的畢業生難于找工作，一邊是許許多多企業招不到合適的人才，這就是我國畢業生就業結構性的矛盾。解決之道在于高等教育培養出來的學生必須要符合社會的需求。但是高校大多數教師畢竟不是在企業中工作，沒有實際行業工作實踐經驗，并不一定能夠對接社會實際的最新技術、思想，這樣一來，教學上的設計未必能夠達到社會對人才的要求。

因此高校開始嘗試把一些非學校核心特色課程通過承包的方式，交由有能力有實力有資質的企業或者組織機構來完成。這樣既能實現課程資源的最優化，也可以讓高校把更多的精力投入到學校核心特色課程的建設中去，進一步增強特色課程實力。

三、SYB創業培訓課程介紹

（一）SYB課程簡介

SYB是“START YOUR BUSINESS”的簡稱，即“創辦你的企業”。該項目由聯合國國際勞工組織開發，是為有愿望開辦自己中小型的人量身定制的培訓項目，它通過短時間、高參與、游戲化、模塊化的培訓手段，讓學員了解和習得創設中小企業的理念和技巧[2]。

隨著高校對創業教育的重視以及創業教育改革的推進，SYB課程開始納入高校創業教育中。國家對SYB創業培訓非常重視，對參與SYB創業培訓的院校給以一定的財政補貼。

（二）高校開設SYB創業培訓課程的不足

第一，可參與培訓學生數量有限。

目前高校開展SYB培訓，主要有兩種形式：一種是將其作為公共選修課納入教學計劃；另一種是作為第二課堂活動[3]。

以上兩種形式雖然面向全校學生，但從數量而言，能參與到SYB培訓的學生還是比較有限，無法涵蓋全部在校生，沒有實現SYB培訓的普及。

第二，SYB教師師資薄弱。

目前高校的SYB教師多數為負責招生就業的老師，如招生就業辦公室管理者、各學院輔導員、學工口教師等。這類教師雖然比較了解學生實際情況、具有豐富的就業指導經驗，但他們中大部分沒有創辦過企業、缺少實際企業工作經驗，多數也沒有經過系統完整的SYB教學培訓，只是在業務上了解培訓流程。這些教師在實際教學中難以切合實際企業創辦問題與經驗進行有效的教學設計。

而且由于SYB創業培訓課對班級人數有嚴格的限制（一般限制在25人以下），意味著如果要普及SYB到全校學生的話，所需SYB教師數量是非常龐大的。大多數的高校都不具備如此規模的SYB教師。

四、將SYB創業培訓課程進行“教育外包”

綜上所知，若是直接由高校開辦SYB創業培訓課程，則高校就不可避免的會遇到這兩個問題：難以普及全體學生以及師資的不足。

由于國家對SYB創業教育的重視，社會上已經成立有專門進行SYB創業培訓的組織機構，正規的培訓機構在人力資源和社會保障廳有備案。

高校將SYB課程承包給這些有能力有實力的正規組織機構，則能有效的解決難以普及全體學生以及師資的不足的難題。

首先，培訓機構可以保證師資力量的充足，這些機構的教師具有一定的企業工作經歷和企業管理經驗，同時參加過由勞動和社會保障部組織的SYB創業培訓課程師資培訓班。不僅具有豐厚的理論功底，同時也具備實踐經驗。其次，將課程外包后，可以將SYB創業培訓課在畢業班中以必修課形式開設，由外包培訓機構負責分班安排課程時間，將所有畢業生納入到SYB創業教育培訓中。隨著時間推移，其他年級最終都會變為畢業年級，由于每年全部畢業生都能參加SYB創業教育培訓，形式上涵蓋了全校在校生，達到了SYB創業教育的普及。

五、學校的后續服務

高校將SYB創業培訓課程外包，與將食堂、小賣部外包不同，不能是坐視成敗，而要積極的參與到外包的后續服務提供中去。

首先高校要對外包的承包組織機構進行有效的監管和準確合理的評估，確保該組織機構能夠正確的按照高校意愿完成所制定的目標。

其次高校還需要給予配套的創業激勵政策，使得學生能夠在培訓后可以進行有益的實踐嘗試，進一步增強理論知識，拓展實踐經驗。一方面可以在校園內建立相應的大學生科技園，提供各種便利條件，讓有遠景、有想法的學生能夠在校園內進行創業實踐；另一方面積極開展各種創業社團活動，如創業大賽、職業生涯規劃大賽等活動，使學生通過活動參與增強創業興趣。

六、結語

教育外包已經逐漸從高校功能的外延轉向內涵，有效的教育外包不僅可以解決高校教育供給效率不高問題，還可以使得高校騰出時間和精力投入到核心競爭力的提升。

參考文獻：

[1]馬祥甸、徐燕.關于高校后勤服務外包的構建[J].石家莊經濟學院學報，2010（1）.

[2]吳志鋒.高校SYB創業培訓課程教學探析[J].廣西教育學院學報，2012年6期.

[3]金欣.提高SYB在高職院校培訓效果的思考[J].張家口職業技術學院學報，2012年4期.