構建獨立學院教學質量評價體系的探索與思考

鐘偉民

摘要：獨立學院作為我國高等教育改革的重要產物，經過十多年的發展，已經成為我國高等教育中不可或缺的重要組成部分。教學質量的提高是獨立學院發展的重中之重。合理的教學質量評價體系是激勵教師成長，促進教學質量提高的重要保障。獨立學院教學質量評價體系的建設，需要清晰明確的思想定位、以人為本的評價方式和行之有效的評價手段。

關鍵詞：獨立學院教學質量教學質量評價

提高教學質量是高等院校發展持之以恒的主旋律，而教學質量對于歷史還不久遠的獨立學院來說更是重中之重。1999年，以浙江大學與杭州市人民政府聯合創辦浙江大學城市學院為標志，中國獨立學院正式產生。時至今日，獨立學院已經發展成為我國高等教育的重要組成部分。浙江大學城市學院作為獨立學院中的先行者，在建校之初即明確定位為培養應用型、復合型、創新型人才的教學型大學。建立一個有效的促進教學質量的提高，并激勵教師穩步成長的教學質量評價體系歷來是浙江大學城市學院的工作重點。

一、教學質量評價體系中的問題

1、對教學質量評價重視不夠 許多獨立學院先天定位失準，認為其只是母校的一個附屬單位，甚至只是一個母體的創收項目。此種定位的獨立學院當然對于教學質量不可能有足夠的重視。2003年，教育部出臺相關文件，在辦學和管理上提出了“五個獨立”，即獨立學院校本部相對獨立、有獨立的法人資格、獨立頒發證書、有獨立的校園、實行獨立的財務核算，從而賦予了獨立學院確切的內涵。至此，獨立學院的辦學模式開始向應用型本科教育的辦學方向轉型，重新明確了定位。很多獨立學院開始認識到作為一個獨立的高等院校，必須將教學質量作為一個辦學重點來抓，而教學質量的提高，必須有一個完善、健康、科學的教學質量評價體系來保障。

2、教學質量評價主體不科學我國各類教學管理文獻都認為，學生是教學活動的直接受益者，因此學生必然為教學質量評價的絕對主體。但是，高校的教師在教學活動過程中，除了學生作為教學對象是直接接觸者外，最了解教師教學工作情況的應該是教師所屬的教學單位（分院），所以，如果我們說學生是教學質量評價的絕對主體的話，教學單位評價則應為教學質量評價的次主體。很多高校只是簡單的以同行評價或者領導評價來代替教學單位評價，這是相當不科學的一種做法。

3、教學質量評價方式不靈活

教學質量評價方式有很多種。高校中的各個教學單位應根據其自身的實際情況，選擇符合本教學單位特色的一種或者幾種評價方式作為其教學單位評價的內容，但要做到這一點，各個教學單位必須有一定的自主選擇和裁量權。但很多獨立學院搞的是一刀切的政策，簡單制定一個教學質量評價辦法，選擇幾項教學質量評價方式。也有部分學校直接照搬照套母體學校的教學效果評價政策和辦法，完全沒有考慮到獨立學院的特殊性。

4、 教學質量評價缺少可操作性

教學質量評價的方式和內容確定以后，在實際的操作和實施過程中會遇到一系列的操作性問題。學評教方面：有些教師課程相對較少，如專業課程教師，而有些教師課程相對較多，比如公共課程教師、思想政治課程教師等。教師作為一個正常個體，其精力是有限的，顯然教學班級的多少必然會影響教師在各個教學班級的精力投入。如何盡量減少教師承擔教學班多少對教學質量評價的影響，則需要具體可操作的評價指標。其他評價方面：采用哪些方式，評價指標如何，也不能簡單就是領導拍板決定評價指標和排名，必須要制定一個具體的、公平客觀的、可操作性強的指標體系。

二、教學質量評價體系的構建

辦學15年來，城市學院對教學質量評價辦法經過了多次調整和改革，目前已初步建立了一個相對穩定的，科學的教學質量評價體系。

1、教學質量評價作為教學工作業績的評價主體，職稱晉升的必要條件

教學質量是指由學生和教學單位對教師所承擔的課程教學（含理論課和實驗課）工作的綜合評價。一方面，為了全面客觀地評價教師教學效果，激勵教師從事教學工作，促進教學質量提高，城市學院不但制定了教師教學效果評價和獎勵細則，而且將教學質量評價納入到教師的教學工作業績評價體系中，并占最大權重。也就是說，教師教學質量評價的高低將直接影響其學年考核的最終結果優秀與否。另一方面，城市學院將教學質量評價體系直接與教師職稱晉升相關聯。在城市學院職稱晉升文件中，教授及副教授職稱評審條件之一為“獲得學校的課堂教學質量一等獎、二等獎、實踐教學優秀指導教師等教學方面的榮譽至少4次”。

2、明確教學質量評價體系中的主體和次主體

課堂教學質量評價由學評教綜合分和教學單位評價分兩部分加權計算形成，即教學質量評價體系主體設定為學生與教學單位（分院）。學生作為課堂教學最直接的受益者，是評價的絕對主體，學生評價占60-80%；教學單位評價為教師所在部門評價，其相關人員皆為日常接觸該教師的同行和教學管理人員，占20-40%，體現了教學單位評價在教學質量評價體系中的次主體地位。在上述限定范圍內，兩者權重可由各教學單位根據本單位實際情況自由裁量。實際情況下，一般開設公共課程較多的教學單位會適當增大學生評價的權重，而對于公共課程較少或不開設的教學單位則會適當增大教學單位評價的權重。

3、教學單位評價方式自主選擇，評價靈活

教學質量評價方式有很多種，一般高校中經常使用的有學生評價、學校領導評價、教師督導評價、教學管理人員評價、教師同行評價、師生座談情況、教學資料規范檢查等方式。如此多的評價方式如果一起采用，將會導致評價過程繁瑣冗長，數據龐大，處理復雜等各種問題。城市學院將除學生評價外的所有評價項目，全部放到教學單位中進行，即教學質量評價體系由學生評價和教學單位評價兩部分組成。各教學單位評價中所選用的評價項目由教學單位自主選擇，各評價項目的權重也由各教學單位自主設定。此種教學單位評價方法靈活多樣，可隨著教學單位實際情況的變化，隨時調整評價項目及其權重，即時適應各教學單位發展步調。

4、制定教學質量評價體系具體指標，可操作性強

學生評價采取網上評價形式。學生一般在完成了本學期所上課程評價之后，才能進行下學期課程的網絡選課。當一位教師擔任多個課程或多個平行班教學任務時，該教師所有課程的學生評價需要整和成一個數據來表示，這個數據即為該任課教師的學評教綜合分。城市學院對教師的學評教綜合分計算公式設定如下

學評教綜合分=∑n-1k=0Mk+1ck∑n-1k=0ck

式中：n為教師實際承擔的課堂（教學班）數，將該教師的所有教學班的學評教分從高到低排列，Mk為第k個教學班的學評教分，c為課程系數。c規定取值范圍1±0.1，該系數關系到各教學單位更鼓勵學生評價優秀的課程發展還是要求各教師課程相對平衡發展，具體由各教學單位根據實際情況確定，報學校教務部備案即可。

教學單位評價按課程教學和實踐教學環節分別進行。各教學單位根據自身實際情況，自主選擇評價項目，并按一定權重組合，明確各單位評價所選用項目的評價細則后，報學校教務部門備案。

各教學單位根據學校教務部門要求，對學生評價數據較為落后的課堂將給予特別關注，加大教學單位評價信息采集力度，對評價數據進行對比分析，并提出相應的整改措施。

三、總結與思考

事實證明，有效的教學質量評價體系對學校教學質量的提高，教師專業素質的加強，引導教師教科研水平的提高，全面提升學生素質有著不可替代的作用。現階段，城市學院所建立的教學質量評價體

系，既借鑒了其他同類教學型高校的教學質量評價經驗，同時也結合了獨立學院的特點和十多年的教學管理經驗，是符合獨立學院特色的教學質量評價體系。

獨立學院特殊的辦學機制，對獨立學院的發展具有雙重影響。市校合作、母體依托給獨立學院發展創造了良好的支撐條件，但獨立學院的身份使學校處于不利的競爭環境，獨立學院發展的方向也存在一定的不明確性。但是，不管未來怎么變，作為高等院校，首先應確保培養人才的根本任務高質量的完成，而健康科學的教學質量評價體系將是獨立學院教學質量的重要保障。

參考文獻：

[1] 孫璐潔.獨立學院課堂教學質量評價體系的設計與應用[J].江西理工大學學報，2011（6）.

[2] 陳培宇.高校課堂教學質量評價體系構建研究[J].華章，2011（35）.

[3] 伍銀兒，楊紀生.對獨立學院課堂教學質量評價體系的探索[J].當代教育論壇，2008（7）.