電力工程項目的成本控制研究

【摘要】當前很多的電力企業(yè)長期發(fā)展過程中成本控制意識缺乏，所用成本控制方法不合理，這嚴重的影響著電力企業(yè)在當前日益激烈的市場競爭中的發(fā)展。基于此本文以某電力集團工程項目成本控制實例為研究對象，對其實際成本控制過程中暴露的一些問題做了分析總結，然后針對性對這些問題給出了一些改進策略，以期能夠為相關工作者提供參考。

【關鍵詞】電力工程 成本控制 改進建議

電力作為國家經(jīng)濟發(fā)展中的最重要產(chǎn)業(yè)，其對國家經(jīng)濟發(fā)展及社會進步作用重大，隨著人們對電力需求量及電力供應質量的不斷提高，這使得很多的電力工程項目正建或擬建，因此在當前激烈的市場競爭這一大環(huán)境下，電力企業(yè)推進成本控制已經(jīng)成為擺在電力企業(yè)面前的頭等大事，并且只有通過高效的成本控制，才能切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

一、某電力公司簡介及電力工程項目的一些主要特征

（一）某電力公司簡介

某電力公司成立于2001年，公司是一家集電力工程、科技研發(fā)等多元經(jīng)營的電力企業(yè)，公司以質量、環(huán)境、安全為宗旨，近幾年來公司發(fā)展良好，并且公司一直以提高自身建設能力及自身服務方式為目標和宗旨，公司經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)完成了一大批電力配套工程，如表1為該公司具體的一些電力工程項目內容表：

（二）電力工程項目的一些主要特征

電力工程項目具有顯著的一次性特點，實際施工中，工程具有不可逆的特性，并且電力工程大多是進行電線、電纜高空架設，因此施工過程中存在一定的風險性，另外電力工程通常施工地點固定、結構復雜、所用設備資源多、施工周期長、對施工人員技術要求高等特點，另外很多電力工程項目還受到政策、氣候等的影響[1]。

二、該公司成本控制方面的問題

電力工程施工企業(yè)多為電網(wǎng)運行中分離而來，其管理模式大多受到計劃經(jīng)濟國有企業(yè)管理方式的一些影響，實際工程施工過程中依然僅僅是把工程安全及保障進度作為核心，并且為了完成上級部門指示而忽略成本管理，因此電力工程施工企業(yè)成本控制過程中暴露出重視程度不夠、責權不清晰、激勵機制缺乏及成本控制方法落后等問題。而對于本文所述的電力公司來說，其因為管理人員、股東背景等原因，整個管理上仍然受到國有企業(yè)管理模式的影響，實際成本控制工作中出現(xiàn)了很多問題。

（一）缺乏成本控制意識

在激烈的市場競爭中，只有高效的成本控制管理，才能提高企業(yè)競爭力、提高效益，但是在實際執(zhí)行過程工程項目相關工作人員并不是全部對工程項目成本控制有清晰的認識，一些人仍然簡單的認為項目成本控制時財務及相關領導的事情，整個企業(yè)內部在成本控制方面意識缺乏，因此實際工程項目實施過程總是出現(xiàn)管理粗放、重事前輕時候、效率低下等情況。

（二）相關人員責權不清晰

對于電力工程項目在管理組織架構方面大多為扁平化組織，在該組織管理模式下，企業(yè)內很多部門并沒有接觸到成本控制相關內容，并且企業(yè)在考核制定上，也僅僅是灌注利潤及經(jīng)營產(chǎn)值等方面。在要求上也是僅僅為預防安全事故、確保工程質量及按時完成工程任務等方面，很少對工程項目成本控制方面做目標定位[2]。另外成本控制責任并有清晰的落實，大多數(shù)將成本控制推脫至財務部門，這樣成本控制方面權責不清晰，必然會導致成本控制沒有清晰執(zhí)行、落實。

（三）激勵制度缺乏

激勵制度對于一項工作的執(zhí)行、落實意義重大，但是當前電力工程施工企業(yè)大多還是沿用國有企業(yè)中一些傳統(tǒng)模式，并且工資福利制度依然沿用崗位制，對于考核大多過度重視形式。這使得實際工程成本控制過程中，相關人員對成本控制理念不熟悉，并且沒有在獎金、薪酬等方面做一定的刺激，導致大多數(shù)員工成本意識淡薄，實際工作積極性及熱情得不到發(fā)揮，最終企業(yè)工程項目成本控制目標就更難達成。

（四）成本控制與工程核算缺乏聯(lián)系

工程項目實際進行過程成本核算僅是將項目費用計算并置于成本中，而將間接費用全部算入損益，這使得賬面數(shù)據(jù)對工程項目成本反映方面出現(xiàn)很大的缺失，另外電力工程財務人員大多只是發(fā)揮記賬作用，而實際財務控制作用在發(fā)揮上卻較為缺乏[3]。財務人員只是單純地進行一些申請程序審查及批復工作，一旦符合就馬上進行付款、記賬，而對具體內容的合理性及是否與成本控制原則相符合等發(fā)面卻很難做到聯(lián)系。

（五）成本控制方法落后

對于企業(yè)成本控制來說，其與企業(yè)具體工作關系密切，并且實際控制方法及措施也多種多樣，應該隨著外部經(jīng)濟環(huán)境的變化而做出調整，并且有些考核指標也必須根據(jù)外部變化靈活調整。而當前電力工程施工企業(yè)現(xiàn)實成本控制中口號大于實施，并沒有將成本控制密切聯(lián)系到一些工序細節(jié)中，并且也沒有一些嚴格的操作流程及規(guī)范的制定。

三、該公司具體成本控制改進建議

（一）加強培訓及宣傳

該公司當前員工素質普遍不是很高，因此他們對成本控制概念在理解上仍然存在一些困難，但是對于企業(yè)發(fā)展及生存來說，優(yōu)秀的人力團隊是企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的基礎。因此該公司首先應加強對成本控制相關理論、重要性等的宣傳，并充分利用公司內部網(wǎng)站及開展一些專題講座等方式，使得員工掌握這方面的知識，理解成本控制與自身的密切聯(lián)系，使得員工能夠切實掌握當前公司成本控制的重要性[4]。而在具體的培訓方面，該公司還強調工程經(jīng)濟、法律制度、財務管理及項目管理等方面的知識，進而使全體企業(yè)工作人員認識到自身崗位對企業(yè)成本管理的意義。

（二）分層次進行成本控制責權劃分

責權劃分是保證企業(yè)制度貫徹重要條件，該公司應該在現(xiàn)有崗位上對責任進行細化，首先對公司中的各個崗位做了科學統(tǒng)計，并通過一定的原則重新進行調整。根據(jù)工作實際內容作分配，并進行責任書編寫。

（三）做好企業(yè)成本控制相關績效評價制度監(jiān)理

該公司的績效評價體系仍然相對較為粗擴，很多工程項目過程與成本控制缺乏聯(lián)系，并且成本控制大多在最后執(zhí)行，企業(yè)從上至下對成本控制重視力度不足，因此建議制定一些有效的績效評價機制，加大成本控制在工程實施過程中力度，如對電力工程中一些項目單項考核、獨立核算，并且績效評價制度直接和經(jīng)濟利益銜接，最終使得績效考核真正發(fā)揮應有作用。

（四）協(xié)調好成本控制工期、安全、質量之間的關系

對于成本控制來說，當其與安全指標、質量指標及進度指標協(xié)調平衡才能更好地發(fā)揮其功能。而對于該公司來說，其過去對質量、安全及工程進度過度重視，有時為了完成這三項指標而忽略成本，最終使得企業(yè)生存受到一定為威脅，因此企業(yè)必須要努力協(xié)調好這四方面的關系，最終做好的他們相互促進。

四、結語

我國經(jīng)濟高速發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎，其是社會穩(wěn)定、國家安全的重要保障。隨著當前電力體制的不斷深入改革及市場情況的變化，電力工程施工企業(yè)將會面臨更嚴峻的考驗，這使得成本控制作用日益凸顯，而就當前電力企業(yè)實際發(fā)展來說，在成本控制方面必須要加強控制，才能保證企業(yè)不斷適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

[1]邵新玲.談電力施工企業(yè)的成本控制[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008，（35）：44-45.

[2]王志宏.談電力施工企業(yè)的現(xiàn)場成本控制[J].廣西電業(yè)，2010，（06）：32-33.

[3]楊華安.析電力施工企業(yè)項目成本控制[J].價值工程，2010，（29）：31-34.

[4]楊淑江.對電力施工企業(yè)成本控制措施的思考[J].企業(yè)家天地，2010，（10）：49.

作者簡介：張順杰（1973-），男，上海奉賢人，統(tǒng)計師，本科，從事工作：技術經(jīng)濟、概預算。