素質教育突圍:農村學生課業負擔現狀調查報告

王瑤

學生課業負擔過重的問題一直受到社會各界的廣泛關注，相比于城市學校，農村小學生的課業負擔狀況則較少引起人們的關注和重視。本文通過對重慶市綦江區打通鎮第二小學的實地調查，深入了解該校學生的課業負擔現狀，根據調查結果進行深入思考，發現了該校在“減負”上的成功和不足，并針對問題提出相應的改進對策，以期為有效減輕學生課業負擔提供借鑒和參考。

一、調查背景

學生課業負擔過重始終是社會各界關注的熱點問題，一方面，學生課業負擔過重是一個無需置疑的事實。對于學生來說，減輕課業負擔就像海市蜃樓，只是可望不可及的美麗幻想，這和當前的素質教育的根本思想是相違背的。[1]另一方面，學生課業負擔過重也會對學生的身心健康造成嚴重危害。隨著新一輪課程改革如火如荼地進行，“減負”成了基礎教育領域亟需解決的問題，也在一定程度上影響了新課程改革的力度和效果。

學生學業負擔的輕重問題是全球基礎教育改革關注的焦點之一，努力追求基礎教育學生學業負擔的動態平衡是全球基礎教育改革共同面臨的現實難題。[2]需要說明的是，學生學業負擔包括課業負擔、心理負擔和經濟負擔三個方面。課業負擔主要是指完成學校所設置的課程的學習任務所產生的負擔。[3]筆者認為，在學生的學業負擔中，課業負擔是最主要的。各式各樣的課程、作業、考試、競賽不僅使學生的身心健康受到影響，也加重了學生的心理負擔，并對學生的家庭造成經濟上的負擔，因而“減負”的核心在于減輕學生的課業負擔。

自2008年以來，重慶市綦江區深入踐行科學的教育質量觀，以教學改革推進素質教育，以教育改革統籌城鄉教育發展——開創了教育改革的“綦江模式”。[4]因此，本次調研選擇在綦江區打通鎮第二小學進行，希望在了解當地課改在“減負”真實效果的基礎上，對該校學生的課業負擔進行全方位的摸底，為切實有效地減輕學生課業負擔提供建議。

二、調查對象與調查方法

（一）調查對象

本次調查對象主要是打通鎮第二小學校長、教師、四五六年級學生及家長，調查共向學生發放問卷150份。考慮到問卷題目較多，低年級學生做起來較為吃力，因此向四五六年級學生各發放問卷36、40、72份；回收問卷148份，三個年級依次回收36、40、72份，回收率分別為100%；其中有效問卷分別為34、39、69，有效回收率分別為94.4%、97.5%、95.8%，總有效回收率為96.6%。

（二）調查方法

1. 問卷法。本次調查采用的是西南大學“中國義務教育發展報告”課題組的調研問卷“學生學習與體制狀況調查問卷”，筆者隨機抽取了打通鎮第二小學四、五、六年級學生進行調查，并對最終的問卷結果做了數據分析。

2. 訪談法。訪談法主要用于對該校校長、教師和家長的調查。在為期三天的調查里，總共訪談了該校2位校長、5位教師、1位學生家長及未做問卷調查的5位學生。

3. 資料收集法。通過搜集當地有關“減負”的報道、學校的“減負”措施、當地的政策文本以及其他資料，配合問卷法和訪談法，豐富調查內容，增加調研的可信度。

三、調查結果及分析

（一）課業負擔輕重受學生學習動機影響

對小學生來講，熱愛學習、對學習有濃厚的興趣是進行學習必不可少的前提。而如果缺乏學習動機，學生的求知欲望便會減弱，學習的積極性也會隨之下降。當學習上遇到困難之時，這類學生不是想著如何去面對問題找辦法解決，而會因為學習動機較弱選擇逃避或者采取無所謂的態度。由此，學習上積累的問題越來越多，加上老師和家長的高度期望，這類學生便很容易產生學習上的壓力，課業狀況完成的不夠好，便導致了課業負擔的產生。

調查顯示，在“我在學習上積極主動”問題上，有66.65%的學生表示贊同，說明依然有較大比例的學生在學習上不夠積極，學習的主動性不足；在“我可以獨立解決在學習中越到的問題與挑戰”問題上，有69.22%的學生表示贊同，這表明大部分學生面對學習中的困難選擇了想辦法自己解決。總體而言，該校學生學習動機較強，能夠積極主動地自主完成學業，并且在學習中感到了快樂和滿足，但依然有不少學生缺乏學習動機。

（二）優化課堂教學是減負最主要的舉措

減輕學生課業負擔并非只是少布置些作業、少進行些考試，或是上級部門以文件的形式各類政策，學生課業負擔減輕的核心是要平衡大量練習與保證學習效果之間的矛盾。也就是說，課業負擔的減輕不能以降低對學生學習效果的要求為代價，而要在減輕課業負擔的情況下又要保證學習效果，最主要的舉措就是優化課堂教學效果，把課后學生需要通過做大量練習才能完成的知識鞏固在課堂的40分鐘內進行二次強化和鞏固。

調查顯示，該校學生對目前接受的教育表示滿意的人數接近90%；66.66%的學生都認為學習內容有新鮮感，筆者認為這主要是課堂上教師采取了一系列調動學生積極性的措施；82.04%的學生認為學習的內容與考試有關，這雖然也反映出了農村基礎教育中應試教育的影子依然存在，當同時也說明了該校教師在課堂中能合理安排內容，使學生學習的內容最大限度地接近考試的要求，從而減輕課后學生的負擔。

（三）學生初步具備良好的學習觀念

課業負擔的減輕，除了要出臺相應政策，積極推行課程改革外，從學生的角度來看，掌握科學合理的學習方法，用最短的時間解決最多的問題，從而有效提升學習效率也是減輕自身課業負擔的一種重要方式。

調查顯示，該校學生絕大多數都有一定的學習方法，并能夠主動應用到學習中來。例如，在“我喜歡與他們合作解決學習中的問題”的問題上，71.79%的學生表示贊同。這表明大部分學生能夠積極主動地應用合作學習的方式解決問題；在“有什么不懂的問題，我會及時請教別人”的問題上，69.22%的學生表示贊同。從這一調查中我們不僅可以看出學生在解決問題時所采用的方法，既在遇到問題時能夠主動向別人求助，也反映了學生在學習上的態度和積極性。從以上數據分析可以得出，該校學生初步具備了自主學習、合作學習的意識，在遇到問題之時能夠及時向老師求助，學習上能夠運用記憶技巧，而不僅僅是死記硬背，對于自己的學習也有自身的見解和思考，并非一味聽從教師的安排。

（四）師生在減負問題上存在認知偏差

在對發放的問卷和訪談結果進行綜合分析之時，筆者發現，在課業負擔的輕重問題上，師生之間存在較大的認知偏差。通過分析，筆者認為問卷和訪談結果均有效，因此不論是教師還是學生都沒有說假話，對于這個問題，筆者認為，首先，教師在教的過程中并沒有全面考慮學生學的過程。師生之間缺乏及時有效地溝通，使得師生之間信息傳遞受阻，教師不了解學生，因而才造成兩者在課業負擔上認知的偏差；其次，便是學生學習動機的原因。通過對問卷中學生學習成績的分析，筆者認為，自覺課業負擔較重的學生大都是學習動機缺乏、學習上比較吃力的學生，雖然學習成績優異的學生也有感到課業負擔較重，但畢竟只是少數。

四、對策與建議

如前所述，筆者認為打通鎮第二小學在落實“減負”上雖然成績明顯但仍存在問題，針對存在的問題，筆者給出如下的對策與建議：

（一）立足素質教育，明晰基礎教育的作用

訪談中，筆者了解到個別教師對于基礎教育的作用并不明晰，依然以追求學生的考試分數為最終目標。“小學教育不僅是一個人成長的基礎階段，而且是整個民族素質的奠基工程。他們的素質如何對國民經濟的建設將產生重大影響，關系到國家的前途、命運的大事。”[6]因而小學教育應當立足于素質教育，而基礎教育領域的工作者也應當以此為準繩，努力促進學生綜合能力的發展，而非簡單地看重學生的成績。

（二）轉變教師思維，積極推進新課改

教師是教育成功的重要因素之一，教師的思維方式直接影響著學生學習新知識的方式。農村小學中老年教師較多，他們因為習慣了傳統的教育方式，對于新課改的接受能力較弱，教學效果也不適合當前社會發展對教育質量的要求。針對這類問題，筆者以為，有關部門應當制定政策吸引有活力、有思想的年輕教師補充農村教師資源，以此帶動農村學校中老教師群體思維的轉變，促進課程改革的深入進行。

（三）促進教師的教法和學生的學法更新

調查得知，新課改在該校的實施力度依然有待加強，而在新課改繼續深入進行的同時，教師不僅要著力改變自身的授課的方式，充分調動學生的積極性，促進其學習動機的加強；而學生也應當在教師的指引下積極踐行自主學習、合作學習、探究學習的全新學習方式。只有教師的教法和學生的學法同時進行轉變，才能使學生發現學習的樂趣，愛上學習，并努力學習。

（四）發揮家庭教育在“減負”中的作用

“要使家庭教育在“減負”中發揮促進作用，重要的是要解決家長的思想認識問題，使他們能辨別和摒除陳舊落后的教育觀念，學習和接受現代進步的教育思想。”[7]在減負問題上，除了學校要做出努力之外，家庭也應當承擔起自己應有的責任，努力配合學校做好對子女的“減負”工作。家長首先應當客觀對待孩子，給予孩子正確的觀念引導和充分的時間，讓孩子可以自由的健康發展；此外，營造寬松的家庭氛圍，不斷給予孩子鼓勵，激發孩子的興趣愛好，也能使孩子的身心發展得到完滿釋放，自然也會減輕學生的課業負擔。

注釋：

[1] 張春莉.減輕學生課業負擔—一種認知負荷觀[J].教育理論與實踐. 1999(19):54 -57.

[2] 桂榮.中學生學業負擔調查報告[J內蒙古師范大學學報(教育科學版).2007(12).

[3] 魯林岳.綜合辯證論”減負”[J].教育研究,2007(5).

[4] 王毅,李罡.開創教育改革的“綦江模式”[N].重慶日報.2009-3-6.

[6] 郝思恭.太原市小學生課業負擔情況的調查[J].教育理論與實踐.1992(3).

[7] 宗秋榮.“減負”與家庭教育的功能轉換[J].教育研究.2000(12).