新疆高職院校管理類會計與財務專業設置的構想

【摘要】從高職（專科）院校學科門類的劃分起筆，闡述教育部對高職（專科）專科培養的現行規定，論述分析了財務會計類專業設置出現的問題，并針對這些問題給出新疆高職（專科）院校財務會計類專業設置發展的建議和提議。

【關鍵詞】財務會計 專業設置 人才培養 學科門類

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）12-0200-02

在新疆地區，2014年具有招生資格的高職（專科）院校共有25所，其中設置會計與財務類專業的高職（專科）等12所高職（專科）院校。設置會計與財務類專業的新疆高職（專科）院校數量不少，培養方向千篇一律，國際校際合作蒼白無力，在專業設置和學科建設上缺乏在教育部門宏觀指導下的細化研究與實踐。為更好的分析這些問題，我們來看學科和專業建設方面的內容：

一、高職（專科）院校學科門類的劃分

專業是教育領域按社會行業分工，以相應或相關的學科劃分和綜合為依據，設置的培養專門人才的各種專門領域和學業門類。它是一定時代的科學技術、經濟水平在教育上的反映，其分類應遵循適應性原則、針對性原則、規范性原則。

對于學科門類，2011年，國務院學位委員會決定，哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、軍事學、管理學、藝術學，13大類學科。其中，藝術學是繼國家1997年頒布的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》中12個一級學科之后又新增的一個一級學科。

一級學科，特指高等院校里的學科分類。一級學科是學科大類，二級學科是其下的學科小類。一級學科用四位碼表示，例如：0101哲學；二級學科用六位碼表示，例如：010103外國哲學。都是根據博士、碩士、學士的培養和專業特點設置和劃分的。

根據《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高【2006】16號等文件精神，積極推進“訂單式”培養模式，培養高職（專科）學生的語言表達、專業技術能力、實踐能力、可持續發展能力等，推進“雙證書”制度和學生“零距離”上崗就業。結合高職（專科）院校的實際情況，進行專業設置。

我國高等教育將高職（專科）專業分為19個大類，每個大類下設若干學科門類，每個學科門類下設若干專業。專科專業的設置以及報考應以本省當年下發的《專科專業目錄》為準，19個大類列示如下：

1.農林牧漁大類；2.交通運輸大類；3.生化與藥品大類；4.資源開發與測繪大類；5.材料與能源大類；6.土建大類；7.水利大類； 8.制造大類；9.電子信息大類；10.環保、氣象與安全大類；11.輕紡食品大類；12.財經大類；13.醫藥衛生大類；14.旅游大類；15.公共事業大類；16.文化教育大類；17.藝術設計傳媒大類；18.公安大類 19.法律大類；例如：620201財務管理。

學位學科門類和高職高專的學科門類有較大差別。首先，高職高專專業大類比學位學科門類更細化。例如，高職高專有生化與藥品大類和醫藥衛生大類，而學位學科門類僅有醫學大類；高職高專學科門類有交通運輸大類、材料與能源大類、土建大類、水利大類，而學位學科門類僅有工學大類；高職高專學科門類有財經大類、公共事業大類，而學位學科門類有經濟學、管理學等。高職高專學科門類劃分數量多于學位學科門類劃分數量，但學位學科門類中的理工大類在高職高專專業門類中有劃分更清晰的傾向；另外，不能將高職高專學科門類劃分設置簡單的理解為是學位學科門類的下設門類劃分。

二、教育部對高職與專科學生培養定位的現行規定

高職是教育類型的名稱，專科是學歷層次，高等教育學歷可以分為三個層次：研究生、本科、專科。高職也分為研究生、本科、專科這三個層次。一個完備的高等職業教育體系就是應該由研究生（包括博士研究生和碩士研究生）、本科和專科構成，不僅僅有高職專科，還有高職本科和高職研究生。高職學生畢業時頒發國家承認學歷的普通高等學校專科（三年制）或本科（四年制）畢業證書，并享受普通高校畢業生的一切待遇。

從上世紀末起非師范、非醫學、非公安類的專科層次全日制普通高等學校應逐步規范校名后綴為“職業技術學院”或“職業學院”，而師范、醫學公安類的專科層次全日制普通高等學校則應規范校名后綴為“高等專科學校”，“職業技術學院”或“職業學院”為高職院校的特有校名后綴，是高等教育的重要組成部分。

三、新疆高職（專科）財務會計類專業培養人才目標

高職（專科）院校是培養具有一定管理經驗的技術型人才，要求學生動手能力一定要強。

財經類專業特別是如財務管理專業主要是為各類中小企業、金融行業、中介服務機構、非營利組織的財務人員、會計核算、籌資管理、投資管理、成本管理、資金管理、財務預算、財務控制、財務分析、財務咨詢等工作崗位，適應社會經濟發展需要，服務地方經濟建設、具有誠信、敬業的良好職業道德，熟悉會計、財務管理、經濟、金融、企業管理等政策法規、具備出納業務、會計核算、資金籌資、投放、營運和分配管理的基本知識和技能，熟練掌握財務預測、決策、預算、控制、分析的程序與方法，發展后勁足的高端技能型財務管理人才。

財務會計類專業學生工作崗位以出納、會計等財務會計工作為主。有3/5以上畢業生從事的是在學校所學的的財務會計專業工作，少數從事電子商務、跟單、物業管理或文員等工作，以經濟實體為主，五分之二的人比較穩定，約四分之三的畢業生更換了工作單位。

財務會計類專業需敬業精神和正確的專業認同，擁有必備的職業技能，取得會計人員從業資格證書，為達到初級會計師水平做好知識、技能和專業認同的準備，能適應財經管理第一線需要的高等應用型專門人才。

四、新疆高職（專科）院校財務會計類專業設置出現的問題

新疆高職（專科）院校財務會計類專業以培養應用型、技能型專業人才為主。但在財務會計類專業設置上忽視對地方經濟結構和就業前景的綜合考慮，缺少對人才需求的科學預測。例如：新疆某高職院校設置會計電算化專業，有國際會計和商務會計方向，但國際會計方向的培養缺乏國際貿易課程、貨幣匯兌、國際進出口貨運等相關知識，又因為新疆地處中國最西北地區，毗鄰哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古等國家，在語言和商務運作方式上有一定區別。這樣造成的會計電算化業務實訓不熟悉，方向淡化，沒有實訓基地和可操作的平臺。新疆某幾個高職院校將投資與理財、證券投資、證券期貨等分開來設，造成專業課程設置不明晰，加大學校負擔。高職（專科）院校財務會計專業設置中，國際校際專業合作的僅1、2所，對外學科和專業設置建設明顯顯得封閉死板，不得不依舊按學科性教育運行，把高職辦成本科教育的“微型版”，高職學生學一些抽象的理論無法運用到具體的生產實踐中，用人單位難以招到合適的人才，使得高職（專科）層次的教育與社會脫節，失去競爭力、生產力。

新疆高職（專科）院校財務會計類專業普遍存在實驗、實訓力量薄弱，模擬和仿真企業環境也少之又少；建立國家示范性高職院校僅滿足于將參觀和規定的軟硬件設備、另外，新疆經濟發展仍主要以農業、牧業、部分以制造業為主，金融投資業務還未興起，所以使得財務會計專業中關于投資、金融業務這部分實操僅限于理論。

參照國外和沿海一帶高職（專科）院校財務會計類專業設置和學科門類發展經驗，給出新疆高職（專科）院校財務會計類專業設置發展的幾點建議：

（一）加強產、學、研一體化辦學，仿真企業、模擬職能

產學研合作教育的名稱是從合作教育演化而來的。合作教育是一個外來詞，即Cooperative Education的中文譯名。產學研合作教育的基本內涵可概括為，培養學生的全面素質、綜合能力和就業競爭能力為重點，利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，培養適合不同用人單位需要的應用型人才的教育模式。產學研合作教育的基本原則是產學合作、雙項參與，事實的途徑和方法是工學結合、適應市場經濟發展對人才的需要。產學研合作教育是產學研結合的一種最重要模式，也是最為成熟完善的高級發展模式。

產學研合作教育最為典型的是美國卡耐基大學，最初是為企業培養職業技能人才，最后發展為本科、碩士研究生、博士研究生的培養與企業實踐結合起來的道路。在中國大陸地區有黃河水利職業技術學院、浙江金華職業技術學院等。

新疆私有資金和私人資本投資非常活躍，部分民辦高校可從產業盈利中得到補助；有些民辦高校通過享受稅費優惠獲得一定的盈利，還可以吸納財務會計專業人員加入到實訓，提升學生的實習、實訓、實驗水平。

（二）國際交流與合作是新疆高職（專科）院校發展的巨大的推動力

資源是高職（專科）院校所擁有或支配的能夠實現大學戰略目標的各種要素組合，任何一所院校，資源又分為有形資源和無形資源。有形資源包括基礎設施、實驗實訓裝置、資金規模數量、學生規模、管理機構設置、課程體系、教材等；無形資源包括：學校聲譽和知名度、辦學理念、管理水平、運行機制、教學質量、校園文化、教職員工精神、與行業企業關系等。

高職院校建設的重點與核心首先是專業建設，而專業建設的核心則是課程體系建設，它是提高專業教學質量的核心，也是人才培養模式改革的重點和難點。高職院校的專業建設和就業實踐需要來自行業、企業、院校三方面的資源和信息。與跨國公司的合作可直接采用其技術標準作為專業標準，與國際行業協會的溝通可保持專業水平的先進性，與國外院校的交流，可借鑒其成功的課程開發經驗。

新疆的地理位置使得新疆與國外院校合作交流的機會和次數相對中國沿海地區院校較少，但新疆地域遼闊，航空事業較發達，地州市間均可采用航線交通，這使得新疆高職教育與國外院校間的合作交流的一個基礎交通條件是具備的，另外做好交流的語言平臺（例如：發展新疆特色的語言院所教育），新疆高職院校與國外院校間的國際合作交流的地理人文條件就日臻成熟了。

根據新疆區域經濟的發展和地理位置決定的國際進出口貿易會相當頻繁，財務會計類專業建立國際間交流與合作后展外的國際會計與國際注冊會計師的培養就會切實可行，有廣闊實踐空間和就業前景的精銳專業！

（三）校企合作、依托地方經濟，提高實訓科學性，提升教學水平和質量

新疆高職院校與新疆地方企業合作的例子很多，并已經取得了一定的校企辦學成果。比如，新疆一些高職院校與南方航空公司合作，與神華集團合作，與新疆移動公司的合作，與中央一些大型企業的合作，為這些高職院校畢業生提供了較多實習就業崗位，但真正達到高職的教育資源為企業出謀劃策還很少；使得地方經濟發展特色專業成績不顯著。

目前新疆高職（專科）院校財務會計類專業模仿區外院校的較多，生搬硬套本科院校理論教學模式較多，上升到將實踐和實訓運用到具體的實踐當中的少，停留在簡單模擬實踐的水平的高職院校較多。

結合地方經濟，向新疆中小企業提供大量實用、技能水平較高的財務會計類專業技術人才，建立仿真的實訓室，才能使新疆高職（專科）學校的財務會計類專業能緊趨現實經濟和地方經濟發展，結合職業資格證書提升職業技術教育水平和教學質量，向職業技術型崗位工作做好第一步準備工作。

（四）專業設置適度超前、創新專業、注重需求

財務會計類專業一向被認為是是常規專業和“老”專業。根據財務會計的發展史看，從最初的計數、統計分化出來專門從事會計工作，到出現審計，到現代的財務管理，目前運用到實現計算機軟件來使會計工作便捷、高效、精準的會計電算化。

隨著電子商務成為新生經濟，財務會計類專業的設置必須用適度超前的深厚專業基礎進行財務會計類專業的設置。另外，根據市場需求，結合就業，創新一些專業，尋找市場需求而其他高職院校還未涉及設置的創新的財務會計類專業也是必要的。

當然，在對新疆高職（專科）院校財務會計類專業的構想探索、討論能得到教育部門的重視，有政府聯系企業進行相應的組織，有相應實踐或項目的運用開發，才能立足區域經濟、地方特色、企業科技技術發展的基礎，將新疆地域特色的財務會計類專業做成精品、應用性強、技術性強的精湛特色發展行業。

參考文獻：

[1]電子文獻——作者：任煥霞，“產學研結合：高職院校發展的必由之路——訪中國高教學會產學研合作教育分會會長朱傳禮”，教育部科技發展中心，發表日期：2007.1.8.

[2]電子文獻——新疆各高職（專科）院校專業資料摘自新疆各高職（專科）院校官方網站.

作者簡介：

江華（1976-），女，新疆昌吉人，碩士研究生，研究方向：財務管理方向。