云計算背景下搭建檔案資源共享共建平臺

張簡

[摘 要]云計算應用于檔案信息資源共享領域是可行的，根據對機關和檔案館的業務需求分析，“云檔案信息共享系統”項目可以分成三個子系統來建設，分別是以檔案接收和資源建設為主要目標需求的“機關數字檔案室與安全監管中心”，以檔案資源整理為主要目標需求的“檔案登記備份中心”，以檔案資源共享為主要目標需求的“電子文件共享中心”。檔案信息資源創設的發展趨勢是實現資源的共建共享，這一點在我國檔案行業中已經達成了共鳴，實現云計算背景下檔案資源共建共享是實現檔案數字化的有效途徑。

[關鍵詞]云計算；檔案資源；共享共建

[中圖分類號]G271.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）04 — 0112 — 02

云計算應用于檔案信息資源共享領域是可行的，在建設“云檔案信息共享系統”的過程中，在電子文件歸檔管理的標準收集、封裝規范、備份策略、需求分析、應用研究方面，數字檔案館與傳統的檔案館相比有著完全不同的特征，如數字資源的多樣性：一是依托于實體檔案的數字化；二是通過各種途徑收集、組織、加工相關數字信息形成的信息。具有一定的開放性：依托于網絡，一方面能夠在線采集網上信息，實現信息資源共享；另一方面能夠針對利用者不同的需求，提供多樣化的服務。再如，具有技術的多變性。由于數字檔案館依靠于計算機、網絡和通信技術、數據庫技術、基礎內容的檢索技術等，其存儲技術、載體、格式、閱覽方式等，都呈現出不斷進步、變化的動態。

一、關于云計算

云計算（cloud computing）是基于互聯網的相關服務的增加、使用和交付模式，通常涉及通過互聯網來提供動態易擴展且經常是虛擬化的資源。關于云計算的定義眾說紛紛，云計算的開端是由 Google 公司和 IBM 公司在 2007 年底的云計算籌劃中提出的，妙技白皮書 IBM “Cloud Computing” 中指出云計算是用來同時描寫一個細碎平臺或者一種使用規范，可按需發展音訊地部署、配置、重新配置以及取消供職等。中國云計算專委會認為，云計算最根基的觀點是：通過整合、辦理、調配分布在Internet上的計算資源，并以匹敵的界面同時向大量用戶提供供職。仰仗云計算，Internet供職提供者可以在片刻之間處理數以千萬計乃至億計的音訊，實現和超等計算機云主機同樣強大的功效，從而實現讓計算成為一種公用裝備來按需而用的設想。

超大領域 “云” 是供職器的集群，搜羅計算供職器、 存儲供職器等，通常具備超大領域的本性， 由幾十萬乃至幾百萬或更多的供職器形成。 信息資源的共建共享成為了可能，也決定了檔案信息資源創設的發展趨勢是實現資源的共建共享，這一點在我國檔案館行業中已經達成了共鳴，實現檔案資源共建共享是實現檔案數字化的有效途徑。

二、提高對檔案資源整合必要性的認識

（一）檔案資源整合是落實科學發展觀的需要

檔案資源是檔案館開展工作的基礎條件，要充分發揮檔案館的基本功能和社會功能，提高檔案館為公眾服務的能力和水平，就必須要以各級國家檔案館為中心，對檔案資源進行整合。一方面將分散在各個部門和單位的檔案資源進行集中，完善各級國家檔案館實現基本功能的基礎條件；另一方面按照能夠最大限度地對社會開放和提供優質服務的要求進行檔案資源的優化配備和整理加工。只有通過檔案資源整合，才能把檔案館真正建成已公開現行文件向社會提供利用的中心和檔案信息服務中心。

（二）檔案資源整合是新形勢下貫徹“檔案集中統一管理”原則的需要

檔案集中統一管理既是檔案工作的基本原則，也是新形勢下提升檔案工作水平、更好地利用檔案資源為社會服務的根本保證。在計劃經濟條件下形成的傳統檔案管理模式是與檔案館服務對象主要為各級領導和黨政機關相適應的，是為了方便各級領導和黨政機關運用；各個部門和單位形成的檔案資料分散在檔案形成部門，也主要是為本單位領導和本單位工作服務的。盡管檔案法律法規要求部門檔案要按規定及時移送到各級國家檔案館，以便及時向社會公眾開放（其中涉及經濟建設的，可不受時間限制）。但由于受到經濟利益的驅使，部門形成的檔案資料的移送，并沒有得到較好地執行，使得檔案資料不能及時地與社會公眾見面。這與經濟社會發展的要求相比，與信息時代發展的趨勢相比，與人民群眾不斷提高的服務需求相比，很不協調、不適應。新時期各級國家檔案館對行政區域內的檔案資源實行集中統一管理。

（三）檔案資源整合是提升檔案實力、服務社會的需要

盡管檔案自身蘊藏著極大的潛在價值，但是這種潛在的價值，必須要通過科學的管理模式和對檔案資料進行系統的整理和進一步的開發加工，才能使其具有現實的可利用價值。隨著我國改革開放和現代化建設的不斷發展，對檔案工作提出了更高的要求，要求各級國家檔案館能夠適應形勢的變化，功能得到進一步強化和提升，能夠為經濟社會發展和人民群眾提供更豐富的服務內容和更高質量的服務水準。要做到這一點，各級國家檔案館必須提升自身的綜合實力。檔案館的綜合實力，一是體現在對檔案資料的占有程度上；二是體現在確立檔案工作的主體地位，對各級各部門的檔案信息能夠實行有效的調配和管理；三是體現在對檔案資料系統性的開發研究的手段和水平上。提升實力的根本目的是為了服務于社會的需要，也就是說國家檔案館要在加大檔案資料收集和集中管理的基礎上，強化對檔案材料的深度研究開發，利用國家檔案資源服務于國家經濟建設，服務于人民群眾。檔案資源整合工作的內在本質即是要求各級國家檔案館要依法加強檔案接收工作，同時加強對檔案資料進行系統性的研究開發，按照經濟建設和社會需求提供優質服務。檔案資源整合工作是新形勢下對各級國家檔案館提升自身實力、服務社會的要求的集中體現和實現這一目標的具體途徑。

三、加快檔案信息資源整合的步伐

（一）要加強檔案人員隊伍建設

檔案工作者要走出墨守陳規、閉關自守、坐等查檔的封閉、半封閉狀態，開拓創新、銳意進取。檔案館工作人員要更新理念，認識到共建共享是大趨勢，對實施檔案信息資源共享持積極肯定的態度，認識到設計開發契合實際需求的資源共享平臺是當前檔案館發展的當務之急，各館可以以各自的數字檔案資源為基礎，以統一的應用系統作支撐，采用統一的制度與規范，在不同的網絡平臺上協同工作，合作開展館際聯動的檔案遠程利用、館室之間的檔案信息訂閱和推送服務，以及政府信息公開文件和開放檔案的“一站式”遠程利用服務。圖書館工作的好壞，圖書館社會作用的大小，取決于圖書館工作人員的業務技能、服務精神和道德素養等。

（二）檔案管理體制進行變革是檔案資源整合的前提

要想對檔案資源進行整合，首先，需對現行的檔案管理體制進行變革。一是現行的檔案管理體制把性質與職能不同的檔案行政管理部門和綜合檔案館捆綁在一起，實行“一個機構，兩塊牌子”，這一方面造成政、事不分，職責不清和法律責任不明；另一方面卻使檔案資源整合的主體不明，使得正在進行的檔案資源整合既缺乏整合的動力機制又缺乏執行力。檔案資源整合主體的不明又必然會弱化了檔案資源整合的執行力，檔案資源整合的執行力又是關系到檔案管理模式改革能否取得實效的關鍵一環。二是沒有清理現有制度存量，導致檔案工作多頭管理，政出多門，特別是檔案法制的不協調乃至相互沖突，對檔案資源整合主體是誰、檔案資源整合怎樣進行、檔案資源的共建共享如何進行、檔案資源共享的動力何在等一系列關鍵問題存在很大分歧，難以協調，各自為政，以我為主，使得正在進行的檔案資源整合既無法執行也無力實施。

（三）“云檔案”信息資源共享系統架構

根據對機關和檔案館的業務需求分析，“云檔案信息共享系統”項目可以分成三個子系統來建設，分別是以檔案接收和資源建設為主要目標需求的“機關數字檔案室與安全監管中心”，以檔案資源整理為主要目標需求的“檔案登記備份中心”，以檔案資源共享為主要目標需求的“電子文件共享中心”。

要實現檔案數據的跨庫檢索，首先需要在每個地區的電子文件中心部署全文索引服務，每個縣（市、區）的電子文件中心各自建立數據索引文件，再將數據索引文件同步到云檔案信息共享中心形成全文數據庫，然后通過搜索引擎技術實現全文數據庫檢索。這樣用戶就可以在云檔案信息共享中心檢索到市、縣（區）不同部門的數據。

在“云檔案”信息資源共享系統中，登錄云檔案信息共享中心，用戶可以使用任何關鍵字在整個檔案管理系統內檢索數據，也可以分市、縣（區）分單位進行更精確的檢索。檢索結果以數據摘要的形式顯示，如果想查看數據的詳細信息，點擊摘要內容就會鏈接到目標地區的電子文件中心，顯示這條數據的詳細信息。“云檔案”信息資源的特點，一是高牢靠性。云計算提供了最安全的數據存儲核心， 用戶不用再擔憂數據散失、 病毒入侵等麻煩。 二是高可裁減性。云計算細碎集群的領域具備活絡的裁減性和彈性，可動態伸縮， 滿足使用和用戶領域增加的緊要。當細碎使用請求突然劇增時， 假如資源節點供職才力不敷，云計算細碎能在幾分鐘之內， 主動地震態增進供職節點的數目。當使用請求低沉后， 供職節點的數目能主動地隨著流量的削減而削減。 三是資源極端重價。由于 “云” 的特殊容錯步伐可能采用極端重價的節點來形成“ 云”的主動化集合式辦理，使用戶無需負擔日益高昂的數據核心創設和辦理資源，何況用戶可能按需定制和購置云計算服務，云計算妙技的超大領域本性為云計算細碎存儲和管理數據提供了幾乎無量多的空間，也為實現各類使用提供了幾乎無量強大的計算才力，再也不消為存儲供職器的容量、 計算供職器的處置懲罰才力、 Internet帶寬等問題擔憂，因為這些資源在云計算平臺上幾乎可能無量裁減。

云檔案信息共享實現分布式檢索，系統采用全文檢索引擎的架構，可以結合檔案業務的特點進行定制開發，以實現檔案數據的全文檢索功能。各個檔案館的系統都會生成一份獨立的索引文件，并同步到云檔案信息共享，在需要跨庫搜索時，搜索引擎會檢索所有的索引文件庫，需要精確檢索的時候，只檢索具體一份索引文件，從而提高檢索效率，節約了系統資源。為了滿足監督指導的需要，檔案在正式歸檔前首先要臨時歸檔。臨時歸檔控制時，臨時歸檔的文件還可以進行修改和撤回，一旦正式歸檔將不能進行修改。系統基于臨時庫和正式庫在庫的結構上一樣，在原有的檔案庫基礎上，新增一個字段來區分臨時、正式庫數據。在加載檔案庫樹的時候，自動為每個檔案庫增加一個臨時庫，同時自動附上條件字段值。

〔責任編輯：譚 蕊〕