劉元珉



[摘 要]本文對2012年參加民政部年檢的中國科協所屬185個全國學會、協會、研究會參加國際組織的相關數據進行了統計分析,其結果從一個側面反映了我國科技社團加入國際組織的總體情況和發展脈絡,顯示出相關學會開展國際學術交流的廣度和深度,由此看出我國科學家在國際學術界的總體地位和影響力,為相關工作提供信息和參考數據。
[關鍵詞]中國科協 全國學會 參加國際組織 數據分析
科技社團加入國際科技組織,并在其中“有人、有事、有聲、有朋友”[1-2],能在擴大科技社團的國際知名度,促進學術交流和學科發展,提高我國科技界在國際學術界的地位、影響力和話語權,培養高素質的復合型科技人才等方面發揮重要作用,從而更好地服務于國家發展的總體需要。本文旨在通過對中國科協所屬全國學會、協會、研究會(以下簡稱學會)加入國際組織相關數據的統計分析,為學會管理者和有關部門了解學會狀況、評估科技社團等提供參考資料。
一、數據來源
本文數據來源于中國科協學會服務中心年檢事務服務平臺數據庫收錄的參加2012年民政部年檢的185個學會所加入的255個國際組織的中文名稱、英文名稱、類型、參加時間,以及學會在國際組織中擔任職務等方面的信息。
二、統計結果和分析
(一)學會參加國際組織概況
參加2012年年檢的185個學會共加入國際組織255個,平均每個學會加入國際組織約1.4個。從國際組織的類型上看僅有2種:即95%的學術組織和5%的其他類型組織,無經濟貿易、文化娛樂、體育、公益慈善等組織類型。由此可見,絕大多數學會加入國際組織是以促進國際學術交流為目的。
(二)學會加入國際組織的年代和數量
以解放前和解放后每10年為一個時間段,對學會加入255個國際組織的年代和數量進行統計,整理出學會加入國際組織年代和數量統計表,詳見表1。
表1比較清晰地勾勒出我國科技社團加入國際組織的歷史進程和發展脈絡。由表1看出:解放前僅有中國天文學會和中國地理學會加入了國際組織,那時基本沒有國際學術交流。至上世紀60年代末,由于當時歷史條件(主要是臺灣當局盜用我國名義占據我在國際組織中的合法席位)的限制,學會加入國際組織總數也僅占3.2%,處在很低的水平。到上世紀70年代后期,我國加入國際組織的數量才逐漸增加。而從1980年至2012年的33年里,我國加入國際組織的數量有了突飛猛進的增長,共計224個,占總數的87.8%,充分顯示了改革開放以來我國國際科技交流的快速發展和國際學術影響力的大幅提高。
(三)學會加入國際組織的數量排名
經統計,學會加入國際組織的數量在1~20個之間,參加國際組織最多的5個學會依次為中華醫學會、中國機械工程學會、中國地質學會、中國土木工程學會和中國化學會,數量分別是20、11、9、8和6個,表2列出了參加4個以上國際組織的學會及其數量。從學會加入國際組織的數量可以看出相關學會的國際交流水平、學術實力和在國際學術界的影響力。
(四)學會在國際組織中任職種類、數量和占比
按照民政部要求,將學會在國際組織中所擔任職務情況分為6類:領導職務、專門委員會領導職務、理事單位、會員單位、觀察員和其他。經統計, 學會擔任領導職務的有87個,約占34%,擔任專委會領導職務的有21個,約占8%,二者合計約占42%,這部分學會的科學家在國際組織中占有重要位置,具有較高的學術地位和話語權。擔任理事單位的學會為48個,約占19%,而理事會這類非全體機構是國際組織的決策和權力機構,有78個,大約1/3的學會為國際組織的會員單位,另有21個,約占8%的是其他職務。學會在國際組織中的任職情況,直接反映出相關學會在國際同行中被認可的程度和在國際學術界的地位、影響力等。
(五)學會加入國際組織的學科分類特點和成因分析
國家標準《學科分類與代碼》(GB/T 13745-
2009)[3]將學科分類為一、二、三級,各級學科數量(占比)分別是62個(2%)、676個(22%)和2382個(76%)。按此標準將學會參加的255個國際組織進行分類,其一、二、三級學科國際組織數量分別是28、84和143個,占比分別是11%、33%和56%。與國家標準相比,學會加入國際組織的三級學科數量比例較少,而一、二級學科國際組織的比例均較高,尤以一級學科更為明顯,且加入時間也相對較早。經統計,在28個一級學科國際組織中,本世紀之前加入數量已占總數的70%以上,詳見表3。
造成這一結果的原因,除國家標準中包含人文與社會科學類學科會影響統計之外,多與一級學科和部分二級學科的形成時間,建立國際組織時間較早,覆蓋領域廣、影響力大,涉及的相關學會較多等因素有關。另外,隨著科學技術的發展,許多古老學科的學科分支越來越多,新興學科不斷產生,使三級及以下學科數量增加較快,但其中大多尚不具備成立國際組織的條件。
(六)學會參加國際組織的地區性質和數量
按照國際組織所覆蓋的地區,將255個國際組織分為全球性和區域性2大類。經統計,全球性國際組織共有206個,約占總數的81 %;區域性國際組織共有49個,約占19 %。統計發現,區域性的國際組織雖然不足總數的1/5,卻分別覆蓋了8大地區,即亞洲、東亞、東亞及東南亞、亞洲-太平洋、亞洲-南太平洋、太平洋、西太平洋、亞州-大洋洲。這些區域性國際組織在促進地區的科技交流和合作與發展,解決有關國家共同關心的科技發展問題,推動區域內各國的經濟發展與繁榮,促進相關學科的全球性國際組織的宗旨和任務在該地區貫徹落實等方面發揮著不可替代的作用。
(七)2012年學會加入國際組織數量與前兩年數據的對比
經統計,2012年學會參加國際組織數量與前兩年的對比情況見表4。由表4看出,近年來,學會加入國際組織數量以每年10%以上的幅度增長,2012年的數據比兩年前的2010年增長約30%。
需要說明的是:參加2010、2011和2012年民政部年檢的中國科協所屬全國學會分別是184、184和185個,每年年檢有進、出變化的學會在1~3個,因數量很少,此次統計對這幾個學會的變化忽略不計。
三、結論
第一,在2012年學會加入的255個國際組織中,95%為國際學術組織,顯示出學會作為一支重要力量,在促進國際科技交流與合作,推動科學技術的發展,提升我國科技界在國際學術界的地位和影響力,服務于國家創新驅動發展戰略,實現國家強大、民族復興的中國夢等方面發揮著不可替代的作用。
第二,改革開放30多年來,隨著黨和國家對我國加入國際科技組織的許多重要指示和決策的出臺,以及我國綜合國力的不斷提升,學會加入國際組織的數量迅猛發展。但總體來講,我國民間組織的國際交往還處于發展的初級階段[4]。
第三,參加國際組織最多的5個學會依次為中華醫學會、中國機械工程學會、中國地質學會、中國土木工程學會和中國化學會,顯示出這些學會的國際學術交流更加廣泛、深入,在國際學術界有較大的影響。
第四,學會在國際組織中擔任領導職務和專委會領導職務的數量合計約占42%。雖然這一數量在不斷增加,但正如有學者指出的:我國學者在國際組織中當主席的不多,擔任秘書長的就更少[5],同美國、歐洲等發達國家相比,我國科技社團要想在國際科技界有更高的地位和更多的話語權,還需不懈努力。
第五,由于學科形成和建立國際組織時間都比較早,覆蓋領域廣,影響力大,涉及的相關學會多等因素,學會加入一、二級學科國際組織的比例明顯偏高。
第六,在學會加入的國際組織中,全球性和區域性國際組織分別約占81 %和19 %,其中區域性國際組織覆蓋了世界的8大地區。兩類國際組織為促進全球和區域的學術交流、學科發展和經濟繁榮等發揮著重要作用。
第七,2010年~2012年,學會參加國際組織的數量以每年10%以上的幅度增長,說明我國科技社團加入國際組織的數量仍在快速上升,顯示出我國的國際科技交流日趨活躍和不斷深入的發展態勢, 并從過去的尋求對話,向著謀求互利共贏的方向發展[6]。
以上統計,由于受到多種因素和條件的影響,數據的錯漏在所難免,有待于今后不斷改進工作方法,加強與學會的交流和溝通,進一步提高信息收錄水平和準確性,從而提供更準確、更有價值的數據信息。
參考文獻
[1]朱進寧.我國民間科技組織在國際科技合作中的作用[J]. 學會,2006(6):26-30.
[2]許向陽.讓科技社團走向世界[N].光明日報,2004-07-16.
[3]國家標準.《學科分類與代碼(GB/T 13745-2009)》[S].
[4]黃浩明.民間組織的國際化路徑[J]. 學會,2013(5):38-40.
[5]進一步加強國際科技組織工作,提高我國在國際科技界的影響和地位[EB/OL]. 2003,http://www.cas.cn/zt/jzt/gjjlzt/zkygjkjhzzlgcythzj/jyjl/200312/t20031231_2665684.shtml
[6] 國際科技合作:從尋求對話到互利共贏[N]. 科技日報,2014-01-02.