集聚與城市經濟增長：基于中國經驗研究綜述

普丹萍 唐泳

[摘要]人口和經濟活動的空間聚集是城市經濟的顯著性特征。本文從城市聚集經濟角度出發，梳理了近年來集聚與中國城市經濟增長的相關經驗研究成果，分別從城市經濟活動的集聚結構和密度兩個方面探討了聚集經濟與城市經濟增長的相互關系和內在機理，并提出相應的政策建議。

[關鍵詞]城市；集聚；城市經濟增長

[中圖分類號]F123[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）12-0025-02

1引言

城市是區域經濟活動的中心，是推動社會進步的動力。在中國城市化快速發展階段，雖然對于城市經濟增長是否存在趨同（徐現祥，2004；徐大豐，2009）有待進一步研究和驗證，但已表現出人均收入水平的不斷提高。研究空間集聚與城市經濟增長的相互關系以及城市經濟增長機制，對于提出符合具有中國特色城市化與城市經濟增長規律的城市發展政策具有十分重要的理論與實踐意義。本文主要對集聚（結構、密度）促進中國城市經濟增長機制的相關經驗研究進行了梳理和總結，并提出了相應的政策建議。

2集聚結構與城市經濟增長

自20世紀80年代，新增長理論將技術進步內生化于經濟增長模型中，揭示出集聚結構能夠影響知識溢出，進而促進城市經濟增長以來，學術界主要存在兩類觀點：一是以Marshall（1890）、Arrow（1962）、Romer（1986）為代表，認為地方產業專業化更有利于促進知識溢出和經濟增長。即城市內某一產業的空間聚集和知識溢出效應能夠對城市內部企業的勞動生產率產生影響，城市企業間通過互動和勞動力流動，使知識在整個產業內得以傳播，進而促進了城市就業和經濟增長，稱為MAR溢出。二是以Jacobs（1969）為代表，認為地方產業多樣化更有利于促進知識溢出和經濟增長。即城市內產業及產品的多樣化將有利于知識創新和新技術的開發利用，可以提高城市內所有產業的勞動生產率，稱為Jacobs溢出。

總體來看，現有的大部分實證研究認為Jacobs溢出對城市經濟增長具有重要作用（薄文廣，2007；任晶和楊青山等，2008）。而基于空間分工的理論觀點，蘇紅鍵、趙堅（2011）進一步將“城市職能專業化”引入到模型中，考察其可能引起的MAR溢出。城市職能專業化指數以城市中“企業管理人員/生產人員”與全國“企業管理人員/生產人員”的比值來度量。通過構建計量模型得出產業專業化和職能專業化均體現了知識溢出與城市經濟增長呈現出非線性關系，過度的專業化或多樣化都不符合城市經濟發展規律。東、中部城市應著力提高職能專業化水平，其他城市應提高產業專業化水平。

3集聚密度與城市經濟增長

大多數內生經濟增長理論都強調知識溢出和技術外部性在經濟增長中的核心作用。新經濟地理學理論表明，聚集經濟是內生于經濟增長過程中的，空間聚集和經濟增長在本質上是一個互相影響的內生化過程。因此，在集聚與城市經濟增長的實證研究中，選取恰當的工具變量來處理模型內生性問題已成為重要的組成部分。張艷、劉亮（2007）選取1985年（滯后14年）各城市非農人口密度作為表征經濟集聚的工具變量，認為滯后工具變量對于14年后的城市人均實際GDP直接影響較小，而能夠反映現在經濟集聚所產生的直接影響。章元、劉修巖（2008）認為用人口密度度量聚集經濟存在誤差，選擇是否通鐵路作為工具變量符合新經濟地理學所揭示的交通基礎設施對經濟增長的重要影響，運輸成本的下降是促使中心—外圍形成的重要原因。

31集聚密度與勞動生產率差異

馬歇爾（2005）認為集聚影響勞動生產率的渠道主要包括：勞動力池效應、專業化投入品效應和知識外溢效應。大量研究支持了聚集經濟效應對地區勞動生產率具有顯著的正向影響。由于知識外溢局限在一定地理范圍內，集聚經濟的作用范圍往往有限。許政、陳釗、陸銘（2010）論證了大城市距離和經濟增長之間存在“U型”關系，城市空間聚集效應在300千米以內表現出向心力趨勢，以外表現出離心力趨勢。柯善咨（2009）研究表明技術外溢和經濟擴散存在地域局限性，無論是GDP還是就業增長溢出效應，我國中部地區城市在50～100千米范圍內都表現得最為顯著。陳良文、楊開忠（2008）認為一個縣、城市內部經濟活動的空間分布通常是非均勻的，以一個縣或市區的平均經濟密度來衡量經濟集聚程度會降低分析的精確性，因此選取的空間單元為北京市行政區街道，其平均面積僅為10平方千米，是比城市、區小得多的微觀地理單元。得出的結論是：北京市內各地區間勞動生產率的差異與經濟密度之間存在顯著的正向關系，生產率對經濟集聚密度的彈性高于歐美等發達國家和地區水平，也高于利用我國城市之間數據估計的水平。

32集聚密度與城市經濟增長速度

目前，基于中國數據對于聚集經濟與經濟增長速度的經驗研究并不多見。章元、劉修巖（2008）構建實證計量模型分析了城市歷史鐵路設施的狀況能夠對聚集經濟產生顯著正的影響，聚集經濟對于各個城市人均GDP增長速度具有顯著正的影響。李煜偉、倪鵬飛（2013）構建計量模型說明了運輸網絡中隨著平均路徑邊長的降低，中心城市呈現加速增長，而隨著中心城市產出效率的提高，非中心城市的產出效率提高的速度將更快。網絡聚集系數的提高有利于中心城市經濟增長，節點集聚系數增加對非中心城市經濟的加速增長具有更為顯著的影響。運輸網絡的改善能獲取提高城市群人口密度、土地利用率、產業集聚度以及公共資源配置均衡化的外部性收益。

4結論

由于能源供給、道路交通等基礎設施是城市經濟增長的先決條件，因此實現城市經濟的持續增長必須不斷完善基礎設施投資。集聚結構能通過知識溢出和創新，促進城市經濟增長，應著力優化產業結構，積極引導產業集群發展，實施促進城市技術進步的政策，如：知識創新、技術開發和關聯等。此外，由于集聚經濟中的知識溢出效應具有地理局限性，對于城市發展政策應依據客觀規律，使城市發展空間布局合理化，促進大城市對周邊區域發展的輻射和帶動作用。

參考文獻：

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[3]章元，劉修巖聚集經濟與經濟增長——來自中國的經驗證據[J].世界經濟，2008（3）：60-70

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