北京電子商務現狀、問題與建議

洪濤 王亞男

摘要：北京是電子商務發達的城市，2013年網絡零售占社會消費品零售總額占10%的目標，整體電子商務交易額預計超過850億元。北京電子商務在整體設計執行力、應用水平、中小企業發展進程、支撐體系建設、網購投訴及盈利模式等6個方面存在問題，北京電子商務對流通業的6個方面的影響，探討了2014年北京電子商務發展的10個趨勢，提出了北京電子商務發展快速發展的建議。

關鍵詞：電子商務發展期；電子商務影響；電子商務趨勢

中圖分類號：F724.6

一、北京電子商務現狀

北京是一個電子商務發達的城市，北京電子商務發展的現狀主要呈現以下特點：網上零售額占比率先超過10%；大宗商品交易市場得到發展；京東電子發票成功試運行；B2C繼續保持全國領先地位；多種電子商務模式創新發展；特色電子商務模式不斷創新；創新驅動與總帶動相結合；行業整合與產業融合相并重；移動商務得到較發展；電子商務應用與社區服務范圍結合；技術創新和技術應用相促進等。

（一）北京是電子商務發達城市

北京市作為國家首批電子商務示范城市，電子商務的發展水平位居全國前列，軟硬件基礎雄厚，是華北區域電子商務的核心城市。經過近年來的持續快速發展，電子商務已經成為北京市綜合競爭力和信息社會建設成效的典型代表和展示窗口。2013 年，北京網民人數達1556萬人，普及率73.58%，遠高于全國普及率45.8%。2013年上半年，在企業區域的分布上，北京電子商務排名第三，排在前十的省份（含直轄市）分別為廣東省、浙江省、北京市、上海市、江蘇省、四川省、山東省、河北省、福建省、湖北省。

（二）網上零售額占比率先超過10%

2013年2月，北京網上零售額占社會消費品零售總額比例超過10%，提前兩年零11個月超過10%，率先在全國實現2015年的10%目標，2013年全年限額以上批發零售企業實現網上零售額926.8億元，增長44.3%，占社零額8375.1億元比重超過11%，對社會零售總額增量貢獻率達44.5%，預計2015年將實現網絡零售額1萬億元。2013年京東銷售額超過1100億元，再跨一個臺階，而且實現整體微盈。

（三）大宗商品交易市場得到發展

北京現有大宗商品交易市場29家，約占全國交易市場總數的6%，2012年北京石油交易所實現交易額1005.9億元，納稅7000余萬元，成為全市首家突破千億元交易額的大宗商品交易市場，“中國燃料油現貨交易平臺”日均交易額突破2億元。2013年上半年北交所實現交易額1017.9億元，同比增長2.6倍，預計全年交易額將突破2000億元、納稅額1.5億元。2011年北京國際葡萄酒交易所（以下簡稱“北酒所”）開業，2013年通過“北酒所”擔保，利用“酒品質押”的方式，包括中易藏金（中易藏金（北京）國際文化有限公司）在內的北酒所近百家賣售會員、進口葡萄酒供應商從招行順利拿到了貸款。漢唐藝術品交易所更名為北京文化藝術品交易所。

（四）京東電子發票成功試運行

2013年6月27日，北京市試點在京東成功開出我國內地第一張電子發票，2013年，京東已在全品類開具電子發票240萬張，截止到2014年1月底開具發票413萬張。電子發票降低企業經營成本，它每年購買紙質發票成本就達4000萬元，實現電子發票后節約3.6億張紙質發票，相當于240噸紙。由此可見，一方面可以降低電子商務企業紙質發票成本，另一方面可以提高企業經營效率。至今北京、江蘇、上海先后試點電子發票。

（五）B2C繼續保持全國領先地位

北京匯集了一大批全國知名的B2C網站，以京東、亞馬遜、當當、凡客為代表的B2C電子商務且不斷開放B2C平臺，百貨零售、家電及3C產品等領域，陸續出現了一批如京東、紅孩子、西單、翠微等典型的電子商務應用案例，為B2C市場注入了新的活力。

（六）多種電子商務模式創新發展

北京擁有B2B、B2B2C、B2C、C2C、C2B等多種電商模式，如燕莎友誼商城的“藍色引擎”在完善企業供應連建設與管理的同時，為大型零售商提供了B2B專用平臺；國美電器通過強化網上商城的功能，加強了網上商城的安全性，注重消費者的上網體驗，為用戶提供從產品認知、報價、對比到導購等在線資訊信息和電子商城購物功能于一體的“一站式”服務，加快了批發零售業電子商務的應用進程，不斷創新電子商務發展模式。

（七）特色電子商務模式不斷創新

2013年北京特色電子商務不斷涌現，如中國地理標志產品商城——我國第一家地理標志產品商城，2013年8月兩個星期銷售6000箱平谷久寶鮮桃，龍寶網溯源網成為我國第一家農產品食品安全網站，香蕉皮網站——第一家電子廢棄物回收網站，是國家“城市礦產”電子廢棄物回收體系建設的綠色通道，與其他電子垃圾回收服務方式不同，香蕉皮網站提供在線下單，公眾只需登錄網站填報相關信息，一般在24小時內工作人員上門收取舊家電，經檢驗舊家電符合條件后，現場直接給兌換一些新產品。此外還有我買網的“雙品牌”運營具有特色。

（八）創新驅動與總部帶動相結合

北京擁有30家世界500強企業總部和全國3/4的央企總部，包括京東、當當網、凡客誠品、亞馬遜（中國）、慧聰網、敦煌網、庫巴網、銀泰網、國美在線、藝龍旅行網、中糧我買網等。總部經濟的要素集聚力、經濟輻射力和國際影響力位居全國之冠，為大力發展電子商務提供有利的條件。2013年，萬達集團在北京注冊萬達信息科技有限公司，并設為電商業務全國總部，計劃未來五年做成交易規模超過1000億元的平臺。2013年北京新發地農產品批發市場與京東商城結盟，開設新發地國際農產品網上旗艦店。

（九）行業整合與產業融合相并重

制造業企業電子商務應用功能向集成化發展。如首鋼集團開通了首鋼鋼鐵產品交易網，不僅打破了傳統銷售渠道單一的局限性，實現了傳統銷售方式和網上銷售的有機結合，同時通過電子商務平臺實現現貨交易、倉儲服務、金融服務、物流配送、加工服務、客戶服務一體化，顯著提升了企業服務效率和運營效益，成為先進制造業企業全流程電子商務應用的新模式。

（十）移動商務得到較大發展

中國電信、中國聯通等電信企業不斷拓展信息增值服務業務，培育移動電子商務平臺，發展即時通訊、信息搜索、文化娛樂、在線交易等電子商務應用功能。甘家口百貨、天虹百貨、燕莎百貨、超市發等先后開展了微信、微博等營銷活動，微店成為新型渠道資源。京東、當當、凡客誠品等均相繼推出各種手機客戶端產品，進入移動商務領域。

（十一）電子商務應用與社區服務范圍結合

北京市西城區什剎海街道于2006年開通了首家電子超市，城東區和平里開通了“181”菜藍子平臺覆蓋17個街道。東城區出臺了《東城區全面完善社區商業服務體系實施意見》，預計到2015年底，東城區將基本完成社區商業服務體系的完善升級，實現早餐、菜籃子、連鎖超市便利店、再生資源回收、家政、洗染、自助繳費和“一刻鐘社區服務圈”等社區商業服務內容的全覆蓋，創建全國社區商業示范區。屆時，居民只需辦理一張會員卡，便可以在家門口的系統終端進行購物，6～8個小時內，就有專人送貨上門。

（十二）技術創新和技術應用相促進

北京市積極參與國家下一代互聯網技術研發，推動“三網融合”、云計算、物聯網應用，培育移動商務、物聯網應用和信息增值服務等電子商務增長點。為電子商務的科技創新提供了堅實的技術和人才儲備。

（十三）電子商務發展環境進一步優化

先后出臺了《北京市信息化促進條例》、《關于貫徹落實〈北京市信息化促進條例〉加強電子商務監督管理的意見》、《關于促進網上零售業發展的意見》等系列政策措施，建設了以企業登記注冊信息和日常監督管理信息為基礎的企業信用系統，統籌規劃了一批電子商務集聚區和產業園，加大了對電子商務發展的扶持力度。

（十四）資本對電子商務的追逐開始回升

2013年上半年，資本對電子商務的追逐開始回升。在2012年電子商務融資規模熱度降下來之后、中國電子商務企業估值重新恢復焦點，再加上國際融資環境良好，整體融資熱度有所回升。根據中國電子商務研究中心（100EC.CN）數據顯示，電子商務企業融資主要集中在北京（25起）、上海（10起）、杭州（3起）、香港（3起）和廣州（3起）等一線城市。其中，北京發生25起電子商務融資案例排名第一。

二、北京市電子商務發展存在的問題

當然，北京電子商務的發展也存在整體設計執行力不足、應用水平較低、中小企業發展進程緩慢、支撐體系建設任重道遠、網購投訴明顯增加、缺乏合適的盈利模式等問題。

（一）電子商務發展的整體設計執行力不足，發展環境有待進一步優化

從北京市出臺的《北京信息社會發展戰略（2006-2020）》到《北京市電子商務發展“十二五”規劃》，不斷推出的政策彰顯出政府對電子商務發展的重視，各個規劃都提出了電子商務發展的眾多全局性的要求，但是具體的行動計劃存在欠缺，導致規劃執行力不足，未達到預期效果。同時，在具體的推進過程中，部門間各自為政的現象仍然存在，在一定程度上影響了規劃執行的力度及效率，因此，各部門之間需進一步加強聯系與合作，形成良好的協同工作機制。

（二）電子商務應用水平較低，其戰略價值尚未充分發掘

相比較美國、日本等信息化社會建設較為先進的國家而言，北京市電子商務發展水平尚有較大差距。美國早在1998年就已有60%的小企業、80%的中型企業和90%以上的大企業開展了廣泛的電子商務，其網上交易目前已占商業總交易額的20%左右。而北京市大企業開展電子商務的企業數不到70%，中小企業僅約在15%左右。這一應用比例嚴重影響到了電子商務戰略價值的展現，無法形成強大的網織全國乃至全球市場的能力。

（三）中小企業發展進程緩慢，尚未實現大中小企業協同發展

一個城市電子商務發展的好壞不僅要看其擁有幾家全國性的龍頭企業，電子商務應用的覆蓋面和滲透率也是非常重要的指標。作為電子商務之都的杭州誕生了阿里巴巴、淘寶網、支付寶、余額寶、網盛生意寶等國內外知名企業，基礎設施完善，政府扶持力度大，營造了一個較好的發展氛圍。北京市長期以來的總部帶動模式，大型龍頭企業數量眾多，但中小企業的電子商務較多。然而，在創新問題上，無論從國際經驗還是國內實情來看，中小企業都是創業創新的主體。電子商務市場的逐步成熟離不開大中小企業的全面協調發展。北京市應吸取杭州市的教訓，引導大中小企業全面均衡發展。

（四）支撐體系建設任重道遠

盡管近幾年來北京市的電子商務發展取得了長足的進步，但是不可否認的是，北京市電子商務支撐體系的建設與其需求而言還存在一定程度的差距，尤其是與其密切相關的法律、標準、網上支付以及物流等方面，仍有很多工作需要加強。美國電子商務處于全球領先地位，這與其支撐體系健全有很大的關系。我國長期以來缺乏系統化專業化的全國性物流配送體系，難以發揮集約經營優勢，導致北京市電子商務的發展受到嚴重制約。

（五）網購投訴明顯增加，網絡市場監管亟待加強

據中國電子商務投訴與維權公共服務平臺監測數據顯示，2013年上半年，廣東、江蘇、上海、浙江、北京、安徽、天津、山東、四川、河北為“全國十大熱點電子商務投訴地區”。統計數據顯示，2012年以來北京市網絡購物消費投訴超過2.5萬件，占投訴總量的52.3%，同比增長1.86倍。售后服務、退款問題、虛假促銷、退換貨物、網絡詐騙、發貨遲緩、質量問題、網絡售假、訂單取消、節能補貼，成為網絡購物的詬病，是2013年上半年網友投訴最多的十大問題結癥。

（六）缺乏合適的盈利模式，惡性競爭阻礙企業發展

由于電子商務行業起步較晚，電子商務企業發展尚不完善，尤其是近幾年來電子商務的迅速擴張，眾多電子商務網站紛紛建立謀求線上發展，各企業水平參差不齊，紛紛采取不同手段吸引顧客，各種促銷手段層出不窮，價格戰愈演愈烈，直接導致了電商成本的增加，真正盈利企業較少，這種依靠低價格來吸引顧客的盈利模式無法實現企業的長遠發展。另一方面，眾多電商企業中還存在盲目擴張建設的現象，只考慮規模的擴大而忽視了自身情況，盲目開展自建物流，不僅達不到預期促進效果，反而造成資源浪費。以上種種原因都導致中國電商陷入了“銷售越多虧損越多”的怪圈。

三、電子商務發展對首都流通業的影響

改革開放以來，北京流通產業取得長足發展，交易規模持續擴大，2013年北京社會消費品零售總額8375.1億元，增長8.7%，基礎設施顯著改善，新型業態不斷涌現，現代流通方式加快發展，流通產業已經成為國民經濟的基礎性和先導性產業。電子商務發展對首都流通業的影響主要歸納為6個方面（見圖1）：

（一）電子商務變革了傳統的交易方式

電子商務依托互聯網實行網上購物，改變了原有的購進、存儲、運銷的業務流程，使得商流和物流分離，形成了扁平化的新型業務流程。同時，打破了時空界限，提供的24小時在線服務以及全國乃至世界的物流配送突破了傳統零售業的時間以及地域限制，增強了流通企業的輻射能力和影響力。電子商務的出現與發展也使得消費者的“個性化”消費成為可能，消費者可以直接向廠家進行訂貨，形成了互動的經營方式，同時也為企業節約了庫存，減少了資源的浪費。如坐落于北京市總部基地的中國地理標志產品商城就采取了預售訂貨的方式，根據消費者的需求提供產品及服務，不僅滿足了消費者的需求，也實現了零庫存管理，互利雙贏。

（二）電子商務促進流通技術的提升

電子商務的發展，對流通企業信息處理、倉儲物流配送等方面提出了更高的要求，反過來也就促進了流通技術的全面提升。伴隨著電子商務的應用，產生了以銷售時點管理系統（POS）、電子訂貨系統（EOS）等為代表的系列基礎性系統資源，以決策信息系統（MRS）、供應鏈管理系統（SCM）等為代表的管理系統，以電子數據交換系統（EDI）、全球定位系統（GPS）和互聯網等信息技術改造的采購、配送和管理的運營系統等，大大促進了流通的信息化水平。

（三）電子商務促進供應鏈技術的發展

電子商務將商品生產、流通和需求有機的聯系在一起，實現在庫存數量、存貨地點、定貨計劃、配送運輸等方面的最佳選擇，產生了生產經營過程中的供應鏈管理和技術，使信息技術從消費延伸到銷供產的全過程，促進了企業優化資源配置。

（四）電子商務提高流通效率

通過電子商務減少了流通環節，降低了人力、物力等流通成本，大大提高了流通效率。根據行業平均數據，淘寶能夠為全社會節省每年約 280 億元的租金成本，網上店鋪通過減少環節，可為商家節省約 20%～30%物流成本。近期正熱推的電子發票，也將為紙質成本和環境成本的降低做出巨大貢獻。

（五）電子商務促使流通秩序的改善

電子商務的出現降低了中間商的作用，突出了消費者地位，平衡了生產者與流通者的關系，從而降低了“店大欺客”現象，如降低零售商盤剝生產商的渠道壟斷的能力，緩和了零供矛盾。同時，也可以避免“客大欺店”現象的發生。電子商務公開透明的競價、交易系統，使得交易更加透明，規范了交易秩序。各色論壇以及商品評價等，也提高了消費者對生產者產品好壞的話語權，促使生產者規范生產與銷售。

（六）電子商務為北京市流通業特色發展提供了新的途徑

線上與線下的結合，為流通企業發展特色業務提供了相當大的便利，為特色流通企業的產生與發展提供了很好的新型路徑。網上店鋪的虛擬性、低成本性，是的眾多的中小型特色企業可以低成本運營特色網上店鋪，擴大產品的影響力，建立屬于自己的品牌。

四、北京市電子商務趨勢與建議

基于以上的總結與分析，對北京市電子商務未來發展趨勢做以下展望與建議：

（一）北京電子商務將進入“發展期”

國務院副總理汪洋2013年12月27日在北京京東世紀貿易有限公司調研，并主持召開電子商務工作座談會。汪洋指出，各地方、各有關部門要正確把握電子商務發展態勢，借鑒國際先進經驗，加強頂層設計，夯實基礎工作，為我國電子商務持續健康發展營造良好的法治環境、政策環境和市場環境。他要求：1.創新適應電子商務快速發展的管理體制，充分發揮企業主體作用，明確政府管什么、誰來管、怎么管等問題；2.建立健全電子商務法律法規，建設法治化的營商環境；3.強化政策支持，鼓勵有條件的電子商務企業探索智能物流、藥品流通跨境電子商務等新型業務；4.完善信息網絡、物流配送、電子支付等基礎設施，為電子商務發展提供支撐；5.加快信用體系建設，嚴厲打擊侵權假冒、虛假宣傳等不法行為，營造公平競爭的市場環境；6.推動電子商務統計科學化、制度化、規范化。

（二）充分發揮首都資源優勢，統籌全局發展

北京良好的政策環境、經濟環境為電子商務的發展提供了堅實的基礎，基礎設施完善、零售業發達，誕生了一批諸如京東、當當網、凡客誠品等的知名企業，但其資源優勢仍沒有充分發揮出來，政策措施實施力度不足。因此，我們需要以首都人才、技術和環境基礎為依托，以《北京市電子商務發展“十二五”規劃》為指導，加強政策執行力度。同時，強化支撐體系建設，加強資源整合，建立健全有效支撐首都經濟格局的電子商務服務體系。逐步把北京市建設成為國際化的電子商務中心城市。

（三）實行部門聯動，建立有力的共同合作與推進機制

建立電子商務聯席會議制度，整合行政資源，開展跨部門業務協同。 按照國家八部委有關推進電子商務工作健康快速發展的要求，積極聯合有關部門共同落實各項措施。 建立政策規劃和重大項目申報等方面的協調配合機制，強化對電子商務發展的宏觀指導，做好電子商務發展與現代服務業、戰略性新興產業等規劃與項目的銜接。加強與財政部門協調，加大對電子商務發展的扶持力度，積極爭取省商務發展資金重點支持電子商務發展，并根據“十二五”推進電子商務發展的需要，逐步加大財政支持力度。

（四）加強法律法規建設，規范電子商務市場秩序

電子商務市場的良好發展離不開完善的法律法規建設。對于政府來說，必須加強法律法規建設，積極建立規范的監管體系、信用體系、安全體系等規范行業發展，建立公正透明的市場秩序，消除無序競爭，實現電子商務行業的健康發展。

（五）加強中小企業電子商務應用，擴大覆蓋面

鑒于中小企業對于產業發展的重要作用，加強對相關行業中小企業的扶持，采取財政補貼等手段重點鼓勵中小企業開展信息化建設，擴大電子商務的覆蓋面。同時，加強對中小企業的教育培訓工作，提高中小企業對電子商務的認識，積極引導中小企業開展電子商務。

（六）突出優勢和特色，創造首都電子商務品牌

以北京市現有的優勢行業及領域為重點，發揮龍頭企業的引領帶動作用，在現有電子商務平臺的基礎上加快推進配套服務體系建設。同時，充分發揮北京濃厚的歷史和文化底蘊的優勢，積極開展文化領域的B2C應用，形成北京特色電子商務品牌。

（七）創新多種電子商務模式，實現多樣化聯合發展

2013年5月9日，阿里巴巴以5.86億美元購入新浪微博18%的股份，表明電子商務正在加速與社交元素的融合。隨著各大社交網絡用戶的日漸成熟以及影響的日益擴大，用戶與品牌之間的互動交流逐漸增加，用戶之間的相互分享產生著獨特且輻射力極強的交叉營銷效應，使得社交網站的廣告宣傳效益不斷顯現。北京市應積極引導本市眾多電子商務企業開展類似創新活動，不僅僅局限于傳統的那些運營模式，而是從多角度多方面拓寬電子商務應用，實現多領域互利共贏全面發展，使互聯網及電子商務發揮其最大的效用。

（八）創新電子商務盈利模式，實現長遠發展

電子商務取勝的關鍵不僅在于低價格、大規模，而且在于服務的特色化與專業化。擁有無法被別人取代的特色才是企業立于不敗之地的重要保證。各企業在積極拓展電子商務業務的同時，要切實結合自身實際，找到適合自己的盈利模式，創新發展。探索多種模式的O2O電子商務，超越價格競爭，把握消費趨勢，創新盈利模式。

（九）踐行“走出去”，實現國際化發展

依托于互聯網的電子商務能夠超越時間、空間的限制，有效的打破國家或地區之間的壁壘，隨著國際電子商務環境的規范和完善，北京市應在立足國情市情的基礎上，推進國際化服務平臺和城市門戶建設，加快與國際電子商務市場的接軌，不斷融入全球市場。

（十）廣泛推廣電子發票

北京市國稅局、市商務委、市地稅局、市工商局4部門2013年12月聯合發布公告，從2014年1月1日起，北京在電子商務領域推廣電子發票應用試點，消費者可隨時登錄網站查詢并在線管理發票，保存自己的維權憑證。

參考文獻：

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（編輯：韋京）