檔案管理也要助力中國夢

姜華　王永玲

檔案是國家的寶貴財富。檔案管理工作作為黨和國家的一項重要事業，應該在追夢歷程中充分發揮自己的特殊功能，助力于中華民族的偉大復興。

一、檔案管理是實現民族復興之大業的有機組成部分

現代檔案管理事業在實現中華民族偉大復興的進程中，有著不可替代的功能與作用，它是實現民族復興之夢的有機組成部分。主要體現在：

（一）準確真實記錄中華民族的追夢歷程。無論是國家級的黨政機關，或是基層政權，還是作為市場主體的企業與社會公益事業單位，其運行軌跡乃至發展的點點滴滴，都會真實、及時、準確地記錄在案，為后人留下寶貴的精神財富。如《資治通鑒》、《永樂大典》等，都是依據檔案資料編寫出來的。

（二）防患中華民族追夢歷程中的機密外泄。我們國家正處在經濟發展轉型的偉大歷史時期，總體經濟正從制造大國向制造強國過渡，許多資料關系國家安全與商業機密。通過檔案管理，體現它的保密功能，就是發揮對民族復興保駕護航的作用。

（三）實現科學決策的參謀與助手。中國夢是中華民族數千年的美好愿望，也是中華民族繼往開來的偉大事業。無論是成功實踐的精華積累，還是失敗挫折的慘痛教訓，對成就圓夢大業彌足珍貴。檔案管理部門將其分類系統整理，依據決策科學要求及時向決策機關提供，將對實現科學決策意義重大。

（四）以內涵的民族文化精髓發揮追夢事業的正確導向作用。浩如煙海的檔案文獻，一定程度上折射著民族文化光輝。只要我們很好地利用先人、前人為我們留下的文化瑰寶，圓夢實踐就會沿著正確軌道健康發展。

二、中國夢對檔案管理工作提出新要求

民族復興之夢，對檔案管理工作提出新要求。

（一）必須進一步加強現代化、規范化、標準化、制度化建設。當今時代，計算機技術發展日新月異，對傳統檔案工作進行根本性改革已迫在眉睫。隨著微型計算機技術、大容量信息存儲技術和網絡技術的迅速發展，利用計算機技術進行檔案管理日益普及，電子檔案日漸增多。檔案信息處理標準化不斷取得進展，從而與網絡技術結合，實現檔案管理現代化勢在必行。

（二）我們的新發明、新創造、新技術，對檔案管理人員的政治素質和道德水平，檔案管理工作者的責任感與使命感、奉獻精神提出新要求。

（三）必須進一步提高檔案管理人員的專業素質和文化水平。伴隨工業化、城鎮化、信息化與現代化的進程，只有應用現代管理手段，掌握嫻熟的網絡操作技能與技巧，才能提供及時、優質、快捷、滿意的服務。

（四）必須在檔案管理的數字化、智能化方面進行新突破。為配合網絡化建設，在檔案管理的智能庫房設計、管理體系建設、數字化加工設備配置、檔案整理與數字化加工服務等方面實現新突破，就能適應實現中國夢的實際需求。

三、圓夢民族復興大業要求不可忽視檔案管理工作中存在的問題

主要表現在：

（一）檔案檢索效率不高。檔案檢索方式有手工檢索和計算機檢索兩種。目前，傳統手工檢索占有很大比重。各檔案部門在手工檢索途徑上做了大量工作，編制了多種形式的檢索工具。在編制檢索工具中存在求“多”有余而求“精”不足的現象，檢索手段不能適應需要。

（二）在信息開發和編研工作上也存在一些問題。對關系到能否提高檔案資料與信息利用價值的編研工作，存在無計劃安排、無資金投入、無專門人員負責的“三無”狀態，使編研活動處在“空白”狀態。

（三）檔案管理與提供利用不適應檔案網絡化發展的需要。檔案管理的目的在使用，但是因受傳統習慣的影響，檔案管理一直存在“重管理輕利用”的問題，尤其受管理手段落后與觀念限制，在管理與使用方面都不十分適應檔案網絡化發展需要，不能使其在更廣范圍內發揮作用。

四、把檔案管理工作納入偉大民族復整體事業的對策與建議

（一）提高認識，解決好對檔案管理工作重視不夠的問題。必須承認，檔案是國家的寶貴財富，檔案管理工作是黨和國家的一項重要事業，它對我國現代企業制度的健康發展起著至關重要的作用。因此，必須提高使命感、責任感、光榮感與緊迫感。

（二）增加投入，抓好人才工程建設。有了各級領導的重視，有了科學規劃，做好檔案管理工作，關鍵就在于有一支有職業理想、職業道德、職業技能與默默無聞、甘于奉獻的高素質員工隊伍。為了培育和提高這支隊伍的綜合素質，要實施人才工程戰略，列出計劃，對在職員工分期分批進行培訓。通過培訓與在崗學習提高，使他們的知識結構調整跟上時代步伐，專業技能和素質適應檔案管理現代化的需要。

（三）注重利用，提高檔案信息資源開發利用能力。作為國家寶貴財富的檔案，應服從與服務于我國市場化進程，增強檔案工作的市場生存活力，對大量珍貴歷史的、現實的存檔資料進行整理編研，通過服務途徑回饋社會，形成檔案工作服務的事前介入機制，發揮檔案資源共享作用，最大限度體現檔案的自身價值。

（四）與時俱進，推進檔案管理的數字化與網絡化。檔案的現代化要與整個經濟社會的信息化同步發展，才能實現資源共享與最佳利用。逐步建立檔案信息管理系統、資源管理系統、ERP系統和CAD/CAM等，解決好紙質檔案與電子文件信息的對稱問題與紙質和電子文件一致性的問題，滿足用戶的不同需求，使檔案管理成為全社會信息化的一個重要組成部分，使檔案現代化與社會信息化有機結合、同步發展。

（五）創新體制，強化對檔案管理人員的激勵與約束。通過深化改革，引進檔案工作的競爭激勵機制，改變檔案部門實際存在的“鐵飯碗”現象，積極推行全員聘任合同制，對現有人員實行公平競爭、擇優上崗，真正做到優勝劣汰，能者上庸者下，使檔案工作呈現充滿競爭活力、開拓創新的新局面。

綜上所論，只要充分認識檔案管理工作在實現中華民族偉大復興事業中的地位與作用，并且形成社會共識，針對新形勢、新情況、新任務對檔案工作提出新要求，針對存在的不適應問題，采取與我國經濟社會發展市場化、信息化、現代化相符的對應措施，我國檔案管理工作定會有所創新、有所前進，為實現偉大的中國夢作出新貢獻。