鐵路行包運輸安全管理現狀及對策的探析

張連華

摘 要：在我國經濟發展的帶動下鐵路業也得到了極大的促進，這也給鐵路行包運輸帶來了新的挑戰。在一些特殊時段如春節、五一長假、十一黃金周鐵路運輸人流量明顯加大，同時鐵路行包運輸較平常也承載了更大的負荷量，這就從一定程度上加大了鐵路行包運輸所存在的安全隱患。本文對當前鐵路行包運輸安全管理中存在的一些問題進行了分析，并根據這些問題提出了相關的對策，供與參考。

關鍵詞：鐵路運輸；行包運輸；安全管理

中圖分類號：U294.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0215-02

在我國社會主義市場經濟不斷完善的情況下，小宗貨物的快速運輸需求也在不斷提升，而鐵路行包運輸正滿足了上述趨勢，并在外部環境與內部需求的共同作用下取得了極大的進展[1]。相關數據統計得出鐵路行包發送數量近年來正在逐步提升，運輸收入也在逐年增長，表現出了巨大的市場潛力。當然在多元化以及多變的市場環境下鐵路行包運輸事實上也面臨著極大的市場競爭壓力，想相對于公路行包運輸依然體現出了一定的弱勢。安全管理一直是鐵路行包運輸過程中的控制重點，也是制約鐵路行包運輸進一步發展的因素之一。從當前實際情況來看，鐵路行包運輸安全管理在某些環節上依然存在著一定的漏洞，這需要引起高度重視。為了提升鐵路行包運輸的整體性質量就需要結合市場動態對這些漏洞進行細致化的分析并制定相關的解決方案。

一、當前鐵路行包運輸安全管理的現狀

目前鐵路行包運輸點覆蓋面很廣，這也使得客戶群體結構較為復雜。據不完全統計每日固定的客戶數量在2500至3000家左右，在這種情況下大大地提升了安全風險。這也給安檢人員帶來了巨大的工作壓力。在鐵路行包運輸的不斷發展過程中，運輸量也在不斷提升，運件種類也在不斷增多。在某些行包房、行郵行包專列站場相關設施已經不能滿足安檢要求。另外我國鐵路運輸部門并沒有構建出一個完整的、全面的、合理的、科學的鐵路行包運輸安全管理體制，這也造成了管理工作的執行力度不夠到位。在這種條件下部分工作人員出現了監管不力、監督不嚴的行為，同時安全意識也較為低下，在日常的巡視、檢查工作中不夠細致，這就進一步加大了安全隱患。從整體上來看鐵路行包運輸安全管理較以往確實取得了一定的進步，但是在某些環節上依然存在著較大的缺陷，急需改進[2]。

二、完善鐵路行包運輸安全管理的有效對策

（一）完善當前安全管理機制

構建科學、合理的安全管理機制是目前完善鐵路行包運輸的核心工作之一，主要從以下幾個方面開展：（1）加強安全管理意識。在鐵路運輸的過程中一旦出現危險品將會給乘客安全帶來嚴重的威脅，同時也會給整體鐵路運行網絡帶來極大的影響。為了提升安全管理的成效性首先就應該加強安全管理意識，樹立端正的安全控制思想。在實際工作的過程中工作人員應該抱著“全心全意為人們服務”的崇高態度，并充分貫徹工作責任，將安全問題放到首要位置。同時上級領導和相關部門也應該充分做好安全宣傳工作，不僅僅每一位安全管理人員要樹立端正的態度，同時讓每位乘客也受到這種安全意識的感染，這樣安全管理工作才能夠有效地展開。（2）提升相關工作人員的業務能力。定期實施崗位培訓，并要求崗位工作人員對業務要求以及相關規定進行充分地掌握。相關部門實行定期技能考核來對工作人員進行督促。對于管理人員要求做到制度管理與人性化管理相互結合，在管理培訓過程中要求他們能夠具備實際問題的解決能力。在約束員工的基礎上也要對員工給予充分的關心，讓員工能夠融入到工作氛圍與工作集體當中，讓員工能夠保持高度的自覺性。（3）加強現場管理。在進行現場作業的過程中要充分發揮相關責任制度，以自控型班組建設為重點來加強班組建設、相關工作制度建設以及互控建設等重要環節，打造一支高水平、高素質、高能力、高作風的專業化隊伍，并構建出一個完整的安全管理體系，以此來提升現場管理的質量，防患于未然[3]。

（二）控制鐵路行包運輸安全管理關鍵點

首先應該對行郵行包專列進行針對性的管理。行郵行包專列的運輸模式與普通行李車存在著較大的差異，這就要求在管理過程中對工作人員進行合理的配置，按照相關制度強化業務結構。在接受貨物時將稱重、安檢等環節落實好。在貨物進站后要加強卸貨、裝貨的監控，并核實相關物品清單，保證貨物與清單相匹配，若存貨物實際情況與清單存在出路，嚴格禁止貨物上車。為了提升貨物驗收的工作效率，相關部門以及地方政府應該加強項目投資，擴大設備建設，改善行包專列作業場的硬件設施，給予員工一個良好的工作環境。其次要加大危險品檢查的力度。對于查危工作人員本身而言，應該提升自我工作能力，在檢查過程中要本著嚴謹認真的態度進行落實工作，上級部門可以制定獎懲制度來提高員工的工作積極性。再者要對押運員管理進行強化并做好站臺作業工作，讓鐵路行包運輸安全管理的整體水平得到提高。

（三）相關部門做好協調工作

以行包運輸鐵路內部管理職責作為參考來確定各部門管理的范圍，在同時要求各部門能夠形成良好的合作機制，充分落實結合部管理工作。在這個過程中應該遵循以下機制：（1）要充分貫徹落實《鐵路運輸安全保護條例》，對相關人員進行嚴格的監管，相關工作人員也要配合監管，以此來發揮結合部管理的效用。（2）鐵路局應與地方消防部門、安檢部門、公安部門等形成聯合網絡機制。在這個過程中要盡量做到資源利用最大化讓整個管理工作的效率得到提升。（3）加強反饋、溝通工作。所有部門應該加強反饋、溝通工作，并構建出有效的信息反饋通道。一旦出現異常突發情況應該立刻向上級部門反饋并進行及時處理，防止危險擴散。

（四）加強鐵路行包運輸安全信息化建設

大部分鐵路行包運輸所涉及到的貨物普遍價值較高，同時客戶的要求也比較高。相對于優秀的國際快遞企業，我國鐵路行包運輸體系還不夠完善，因此可以對國際快遞企業進行借鑒，汲取其長處。為了進一步地提升運輸效率以及服務質量，鐵路部門應該加強運輸安全信息化建設，通過擴展行包運輸信息系統來實現信息共享來提升資源利用率，并構建網上業務辦理系統來推動行包專列安全管理信息化工作。在信息化建設的帶動下能夠得到更好的成本控制效果，并迅速提升鐵路運輸的經濟效益，同時也能夠促進管理技術創新，推動鐵路行包運輸安全管理的變革[4]。

三、結語：

鐵路行包運輸已經成為了當前的主流運輸方式，它的發展也關系到我國物流行業的整體性發展。從目前狀況來看鐵路行包運輸安全管理依然存在著一定的局限性，這給運輸工作帶來了一定的阻礙。通過完善安全管理機制并加強鐵路行包運輸安全管理關鍵點控制來提升安全管理水平，同時要求相關部門做好協調工作并推動鐵路行包運輸安全信息化建設，讓整個安全管理工作能夠邁向更高的層次。

參考文獻：

[1]彭彰碩，曾艷琪.中間站行包運輸現狀分析及對策[J].鐵道運輸與經濟.2010（11）.

[2]王文麗.北京站行包運輸營銷對策初探[J].鐵道運輸與經濟.2009（08）.

[3]李石巖，杜五一.發展行包運輸的制約因素及其對策[J].鐵道運營技術.2010（11）.

[4]袁寶軍，季常煦.我國鐵路行包運輸的現狀及營銷對策初探[J].鐵道運輸與經濟. 2011（03）.