新形勢(shì)下高職教育“雙證”融通的再思考

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，高職教育的發(fā)展迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下，高職院校需要進(jìn)一步改革人才培養(yǎng)模式，調(diào)整培養(yǎng)思路和方法，更好地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。文章對(duì)高職院?！半p證”融通人才模式存在的問題及改善的策略進(jìn)行分析，并提出了使“雙證”真正融通的具體建議。

關(guān)鍵詞：高職院校；“雙證”融通；問題；策略

一、職業(yè)教育面臨的新形勢(shì)

今年3月底，教育部副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)高層論壇上透露，未來幾年，將有占全國(guó)地方高校總量（1200所）50%的地方本科院校，轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育。這標(biāo)志著我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的正式開始。顯而易見的是，未來幾年，高等教育的布局結(jié)構(gòu)中，無論是參加職業(yè)教育的學(xué)生人數(shù)和進(jìn)行高等職業(yè)教育的學(xué)校所數(shù)，都將成為高等教育領(lǐng)域的主體。原有的高職高專院校與轉(zhuǎn)型后的本科院校的學(xué)生，共同接受高等職業(yè)教育，組成一支浩浩蕩蕩的職業(yè)教育大軍。使本來在高等教育中占“半壁江山”的高職教育，擴(kuò)大到了占到絕大比例，形成了在數(shù)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。這是我國(guó)教育史上從未有過的情況，堪稱職業(yè)教育規(guī)模之最。這就是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)新形勢(shì)。

高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整后，職業(yè)教育的層次和格局也產(chǎn)生了變化，使原來只有中專和專科兩個(gè)層次，變成了中專、?？坪捅究迫齻€(gè)層次，顯然，這三個(gè)層次的職業(yè)教育，培養(yǎng)目標(biāo)定位是不同的。但是，不管是什么層次的職業(yè)教育，都應(yīng)遵從職業(yè)教育的規(guī)律，必須按我國(guó)的職業(yè)教育法規(guī)辦學(xué)。

所謂“雙證”是指學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書，“雙證書”制度是指“雙證書”并重的制度。我國(guó)自從20世紀(jì)90年代以來，許多高職院落校就積極推行這種制度，也取得很多可喜的成績(jī)?！半p證”培養(yǎng)不僅過去是，而且在新形勢(shì)下，仍然是高職教育培養(yǎng)適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要的高素質(zhì)技能型人才的有效模式之一。為了使“雙證”培養(yǎng)模式在新的形勢(shì)下更加完善，有必要回顧在前些年高職院校推行“雙證”制度過程中存在的一些問題，以便針對(duì)性地加以解決。

二、高職院校實(shí)施“雙證”培養(yǎng)中存在的問題

1.對(duì)實(shí)施“雙證”培養(yǎng)，推行“雙證”制度認(rèn)識(shí)模糊

把“雙證”僅理解成“兩個(gè)”證，而不是“兩類”證。把學(xué)生畢業(yè)時(shí)拿到“兩個(gè)”證作為“雙證”培養(yǎng)的目標(biāo)，而不是把“雙證”培養(yǎng)作為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的手段。于是就必然出現(xiàn)為考證而考證的現(xiàn)象。表面上看，學(xué)生在畢業(yè)時(shí)獲取職業(yè)資格證書的人數(shù)比例很高，但實(shí)際上，學(xué)生并沒有掌握或具備與取得的職業(yè)資格證相匹配的職業(yè)技能。甚至在推薦給學(xué)生考證種類時(shí)，不顧學(xué)生專業(yè)方向，只要哪類資格證書好考，容易獲取，就盲目推薦，造成“雙證”培養(yǎng)走樣、跑偏。

2.企業(yè)和行業(yè)對(duì)“職業(yè)資格證”的認(rèn)同度不高

雖然國(guó)家早在《關(guān)于（中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要）的實(shí)施意見》中明確要求“……新增勞動(dòng)力上崗前都能受到必要的職業(yè)訓(xùn)練，在全社會(huì)實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度。”但是企業(yè)真正在聘用員工時(shí)，很少將是否獲得職業(yè)資料證書作為必要的錄用條件。注重學(xué)歷的多，注重資格證書的少。這也在一定程度上打擊了學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間獲取職業(yè)資格證書的積極性。

3.職業(yè)資格證書體系不健全

1999年，國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》確定1838個(gè)職業(yè)，現(xiàn)在增補(bǔ)到1915個(gè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)進(jìn)步生產(chǎn)力發(fā)展的影響，一些舊的職業(yè)消失，新職業(yè)大量涌現(xiàn)。高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)與職業(yè)崗位零對(duì)接為目標(biāo)，因而造成了高職院校不少專業(yè)的學(xué)生未來就業(yè)崗位沒有認(rèn)定的職業(yè)與之對(duì)應(yīng)，更無相應(yīng)的職業(yè)證書可考。如現(xiàn)代制造技術(shù)領(lǐng)域、IT領(lǐng)域及現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這種情況尤為普遍。

4.缺乏專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證體系

目前高職教育還沒有統(tǒng)一的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，高職院校的課程設(shè)置較散亂，有的難以達(dá)到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5.高職院校的教學(xué)條件不能滿足“雙證”培養(yǎng)的要求

很多高職院校，尤其是即將轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育的本科院校，學(xué)校原有的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，教學(xué)功能區(qū)的配備和分布等，都不符合“雙證”培養(yǎng)的要求，因而“雙證”培養(yǎng)過程很難落到實(shí)處。

6.許多高職院校的師資隊(duì)伍中缺乏“雙師”型教師

“雙證”培養(yǎng)需要“雙師”。實(shí)踐指導(dǎo)教師是實(shí)施“雙證”培養(yǎng)的關(guān)鍵條件，也是目前職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。

綜上所述，高職院校在實(shí)施“雙證”培養(yǎng)的過程中，確實(shí)存在一些問題和困難。這些問題不解決，“雙證”的真正融通是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。

三、實(shí)施“雙證”培養(yǎng)的有效途徑—“雙證”融通

一是進(jìn)一步提高對(duì)“雙證”培養(yǎng)、“雙證”融通的認(rèn)識(shí)，真正理解“雙證書”制度的涵義，使之變成各高職院校人才培養(yǎng)過程中必須執(zhí)行和實(shí)施的模式。

二是從國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格證書的設(shè)計(jì)、管理。進(jìn)一步完善職業(yè)資格證書的種類，尤其有必要建立全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證工作機(jī)構(gòu)體系，形成一個(gè)職業(yè)與一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書制度。為了完善與推行高職教育的職業(yè)資格制度，應(yīng)在國(guó)家的資格證書體系中總體設(shè)計(jì)一個(gè)與職業(yè)教育密切結(jié)合的職業(yè)資格認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的完全融合。

三是建立一支素質(zhì)高、數(shù)量夠的“雙師”型教師隊(duì)伍，是高職院校實(shí)現(xiàn)“雙證”融通的關(guān)健。“雙師”型師資隊(duì)伍的建設(shè)可以采取多種方式，如引進(jìn)和校企合作的方法，尤其是即將轉(zhuǎn)型的本科院校，爭(zhēng)取做到早籌劃、早設(shè)計(jì)、早著手。

四是優(yōu)化學(xué)校的人才培養(yǎng)方案，細(xì)化人才培養(yǎng)過程，從課程改革入手，做到真正意義上的“雙證”融通。首先確定學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的對(duì)應(yīng)關(guān)系，然后用人才培養(yǎng)方案加以確定。將職業(yè)資格證書對(duì)應(yīng)的技能標(biāo)準(zhǔn)，作為專業(yè)制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。由于課程的設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)完全源于該專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因而就可以使“雙證”完全真正融通。

五是加大投入，進(jìn)一步改善教學(xué)條件，使高職院校在設(shè)備、場(chǎng)地及環(huán)境方面適合“雙證”培養(yǎng)的需要。

四、結(jié)束語

“雙證”融通是高職教育必須實(shí)施的人才培養(yǎng)模式，這是由高職教育規(guī)律和其自身屬性決定的，雖然目前在實(shí)施中還存在很多問題，但是只要通過社會(huì)各界的共同努力，“雙證”融通的培養(yǎng)模式就一定會(huì)在新的教育形勢(shì)下進(jìn)一步得到落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃蕘.學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相互轉(zhuǎn)換的理論與實(shí)踐

研究[M].北京：高等教育出版社，2007.

[2] 劉春生，徐長(zhǎng)發(fā).職業(yè)教育學(xué)[M].北京：教育科學(xué)出

版社，2005.

[3] 職業(yè)教育協(xié)作組.中等職業(yè)教育教學(xué)改革現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

[R].2006.