摘 要:人事檔案管理信息化是檔案管理現(xiàn)代化的重中之重,是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。隨著我國信息技術(shù)的發(fā)展,人事檔案管理信息化建設(shè)取得了一定的成效,但也要認識到還存在一些制約檔案管理信息化建設(shè)的因素。本文主要從人事檔案管理信息化建設(shè)存在的問題入手,探討人事檔案管理信息化建設(shè)的措施。
關(guān)鍵詞:人事檔案管理;信息化;建設(shè)
信息技術(shù)的快速發(fā)展,給我們的工作、生活帶來極大的影響。人事檔案管理工作要跟上時代發(fā)展步伐,就要加快檔案管理信息化建設(shè),促進人事檔案管理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,使其更好地為社會服務。人事檔案管理信息化是借助現(xiàn)代信息技術(shù)加強檔案資源信息的收集、整理、開發(fā)與利用,人事檔案管理信息化是檔案管理發(fā)展的必然趨勢,是提高效率的一種重要手段。人事檔案管理信息化建設(shè)必會給人事檔案管理帶來很大的沖擊,它是實現(xiàn)檔案資源共享、促進檔案管理事業(yè)發(fā)展、提高工作效率的必然要求。當前,我國人事檔案管理信息化建設(shè)取得了一定的成績,信息化建設(shè)程度逐步提升。但我們也要認識到推動人事檔案信息化建設(shè)的進程中還存在諸多問題制約著人事檔案管理信息化建設(shè)的步伐。那么,如果推進人事檔案管理信息化建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展已成為我們急需思考的重要問題。
一、人事檔案管理信息化建設(shè)存在的問題
1.思想觀念嚴重落后
思想觀念落后是制約人事檔案管理信息化建設(shè)的首要因素。當前人事檔案管理工作人員還沒有擺脫傳統(tǒng)思想的束縛,還存在為保管而保管,注重保管輕視利用,不講經(jīng)濟效益、社會效益等落后思想,這都會阻礙人事檔案管理信息化建設(shè)的步伐。同時大眾對人事檔案管理工作的認識跟不上時代發(fā)展,也會制約人事檔案管理信息化建設(shè)。信息技術(shù)發(fā)展迅速,人事檔案管理中會出現(xiàn)很多新問題,落后的觀念是無法管理的。人事檔案管理必須走向開放想、多元性、共享性,只有這樣才能滿足社會所需,實現(xiàn)人事檔案管理的持續(xù)發(fā)展。
2.基礎(chǔ)設(shè)施不完備
人事檔案管理信息化建設(shè)離不開軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,其中的大型設(shè)施包括大服務器、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、掃描儀等,這是開展信息化建設(shè)的基本條件,但這些設(shè)施成本很高。現(xiàn)實情況是,有些單位預算充足,人事檔案管理信息化建設(shè)壓力較小。而有些由于政府撥款有限、單位經(jīng)濟效益不佳等,不可能拿出大額資金用于購買人事檔案管理信息化建設(shè)的設(shè)備;還有的單位領(lǐng)導不夠重視,認為投入高額的信息化建設(shè)設(shè)施不能帶來直接的經(jīng)濟效益,還不如把資金投向別處,只要人事檔案管理維持日常所需就可以了。這些都應該引起我們的重視,如果解決不好必會阻礙信息化建設(shè)的推進。
3.檔案信息資源建設(shè)滯后
人事檔案管理信息化建設(shè)的目的是要服務社會,即實現(xiàn)資源的社會共享。人事檔案管理信息化建設(shè)中由于受法律法規(guī)不完善、制度不健全、檔案管理工作流于形式等因素的影響,導致人事檔案數(shù)量不斷增加、檔案庫房不足等問題,同時一些沒有價值的檔案充斥著庫房,有價值的檔案無法入庫,這些矛盾都會影響人事檔案管理信息化建設(shè)的推進。
4.信息安全意識薄弱
人事檔案管理信息化安全建設(shè)跟不上時代發(fā)展,信息技術(shù)給各行各業(yè)帶來了便利,但隨著人事檔案管理信息化建設(shè)的推進,信息安全問題也凸顯出來。如網(wǎng)絡(luò)上的計算機病毒、黑客等在傳播過程中會給人事檔案管理信息化建設(shè)帶來安全問題;人事檔案數(shù)字化在轉(zhuǎn)換過程中原始數(shù)據(jù)被修改,導致人事檔案原始數(shù)據(jù)的不真實;信息資源共享中資源泄漏等問題,這都會給人事檔案管理信息化帶來很大損失。信息技術(shù)在給人事檔案管理信息化建設(shè)帶來便利的同時,也帶來了很多問題,如果信息安全措施不到位,檔案安全問題就會凸顯。
二、人事檔案管理信息化建設(shè)的措施
1.更新思想觀念
人事檔案管理信息化建設(shè)必須觀念先行,必須引起領(lǐng)導的重視,如果沒有領(lǐng)導重視,人事檔案管理信息化無法獲得資金支持,也就不可能得到發(fā)展。除了領(lǐng)導重視,檔案管理人員也要具備先進的管理理念,檔案管理工作者要緊跟時代步伐,認真分析形勢,用現(xiàn)代化的理念武裝自己,使人事檔案管理從重保存轉(zhuǎn)向重服務,從使用者的視角出發(fā)開展管理工作,變被動服務為主動服務,拓展服務渠道,積極主動的為用戶提供便捷的信息服務。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施
人事檔案管理信息化建設(shè)必須投入大量的資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 其中包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟件設(shè)施、硬件設(shè)施等。投入這些設(shè)施時,要具備前瞻性目光,重視技術(shù)更新對檔案管理的影響。人事檔案管理信息化建設(shè)中,為了加速檔案信息系統(tǒng)的升級,必須加快運用,實現(xiàn)人事檔案自動編目和檢索、自動存儲等,使檔案信息利用起來更為簡單,減輕管理人員的工作量,提高工作效率。
3.做好信息資源建設(shè)
人事檔案信息資源建設(shè)要達到合理配置、分工協(xié)調(diào),建立人事檔案資源數(shù)據(jù)庫,確保社會對人事檔案信息資源的需要。人事檔案資源建設(shè)的核心是檔案信息資源庫建設(shè),只有建立起配置合理、便捷的資源庫,才能有效實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。另外人事檔案信息資源建設(shè)還要注重檔案的電子化。現(xiàn)在所用的檔案軟件有的沒有信息管理功能,有的只適用于文件管理,有的只可用于檔案信息管理,不能實現(xiàn)文檔一體化。由于缺乏通用性,制約了人事檔案信息電子化的進程。
4.做好信息安全防范
我國在信息安全方面的法律法規(guī)逐步完善,但在實際工作中由于適用范圍有限,人事檔案管理信息化還存在很多安全漏洞,所以建立完善的信息安全管理制度是非常必要的。電子檔案管理需要相應的安全制度,數(shù)字檔案制作需要專人負責,明確其他人的閱讀只能是只讀狀態(tài),辦理人事檔案審批、搜集等要確保記錄。同時對電子檔案的共享要做到適可而止,加強控制,將人事檔案管理局域網(wǎng)不納入互聯(lián)網(wǎng),對一些重要資料需要身份驗證才能進入。
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作者簡介:劉暢(1986.8-),女,現(xiàn)就職于華北軍區(qū)烈士陵園管理處,助理檔案館員。