高職法學教育實訓基地建設的幾點思考

【摘 要】高職院校法律專業實訓基地的建設十分重要。校內實訓基地應堅持仿真化、實用化、專業化，以培養學生的法律專業技能、語言技能。校外實訓基地則應加強學生的法律職業心理和社會能力的訓練。同時，亦應重視“產學研創”相結合，拓展校外實訓基地以彌補校內實訓基地的不足，從而創設能夠有效促進教與學雙向互動的社會交往情境和職業情境，在濃厚的職業氛圍中鍛煉和培養學生從事和勝任某一職業崗位的能力。

【關鍵詞】實訓 基地 校內 校外 結合

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）01-0016-03

實訓基地建設是發展高職法律教育的重中之重。由于法律調整的寬泛性，使法律職業工作面對社會的方方面面，它不僅要求法律從業人員具有豐富的專業知識，而且還要有能夠駕馭處理社會各方面問題的能力，因而豐富多彩而又切實有效的實踐教學是踐行課程體系重要的一環，是培養學生專業能力、方法能力和社會活動能力等綜合能力的最佳方式。① 實訓基地為學生提供了一個與實際崗位相似甚至是真實的工作環境現場，如實訓實習工作室、仿真工作場所等等，一體化的教室、實驗室，硬件建設都要圍繞課程，使學生在就業之前能接觸與今后工作相關的知識，熟悉工作流程和工作環境、掌握工作方式方法。因此，高職院校法律專業實訓基地的建設十分重要，它是實施“雙證書”教育的基礎條件，是培養高技能應用型人才的必備條件。高職法律類專業實訓教學基地包括校內基地和校外基地，同時通過校企合作、“產學研創”相結合等方式解決實訓基地建設過程中的資金短缺問題，保證實訓教學計劃的順利實施并完成實訓教學的質量目標。

一 建設校內實訓基地

校內實訓基地是實施實踐教學環節的主要場所，主要是對學生進行專業崗位群基本技術技能的訓練。校內基地應具備實用性，可以建立集模擬法庭、法律援助中心、速錄職業技能訓練教室與秘書綜合實訓室等于一體的大型實訓基地，用以培養學生的法律專業技能、語言技能。② 尤其是其中的模擬法庭的建設更應關注，要增加參與度。因此，校內實訓基地要保證基本的配套設施，包括各門基礎課程相關的多媒體教室、計算機實訓室，以及進行實踐教學的模擬法庭、分組討論室等一體化綜合實訓室。

例如，目前我校建成了法律事務綜合訓練與鑒定中心，包括模擬法庭實訓室、法律技能實訓室、法律職業技能鑒定室、法制教育工作室、法律咨詢室；秘書情境模擬實訓中心，包括會務及會議實訓室、檔案管理實訓室、辦公室實訓室、形體實訓室；行政流程綜合實訓中心，包括公文處理收發實訓室、模擬公司實訓室；計算機應用綜合實訓室，包括計算機速錄實訓室、辦公自動化設備綜合實訓室等。購置了模擬法庭需要使用的審判臺、法官袍、書記員服、檢察官服、律師袍、警察服、法槌、檔案裝訂機、投影機、攝像機、速錄機等設施。與南寧市西鄉塘區教育局、西鄉塘區司法局、西鄉塘區國稅局等單位合作，在我校掛牌成立了“南寧市西鄉塘區法制教育基地”“西鄉塘區法律援助中心工作站”“南寧市稅宣實習互動基地”；與南寧市第二十中學聯合成立了“西鄉塘區青少年法制教育基地”，滿足了學生校內實訓的實際需求。

我校法律事務專業利用校內實訓基地，針對學生未來工作中要面臨的工作任務，在實訓課內，通過實例分析、案例討論、合同談判與起草、辯論比賽、模擬法庭、社會調查、旁聽庭審等實訓方式，訓練學生書面和口頭表達能力及邏輯分析能力。實訓任務的完成依靠全體學生的共同參與和相互協商。在進行每一個實訓項目時，都要求學生以班級為單位自愿成立學習小組，各小組設小組長一名，負責擬定并落實實習項目計劃，分配實訓任務，辦理外出調查函手續，溝通協調組員關系，反映實訓存在的問題，展示實訓成果和進行實訓匯報。小組長向學習委員或課代表負責，落實實訓任務。各小組設財務管理人員，專門負責實訓經費的使用，單據的整理、結算報銷。各小組還選派一名學生在班級組成考核評分組，負責評定各小組成績。在整個實訓教學過程中，教師只是咨詢者、引導者、輔導者。通過班級實訓小組的實訓項目訓練，大部分學生可熟練查閱某類案件相關法律法規、閱讀參考書，對所學實體法和程序法的內容、原理有了更加深刻的理解和掌握。同時，也使其他學科的知識，如應用文寫作、法律文書寫作、秘書原理等學科知識得到綜合運用，全面提升了學生的專業素質和學習能力。

如在模擬法庭實訓中，書寫大量的民事、刑事、行政法律文書，并在開庭審理時體現出來；模擬法庭結束后，要根據案件性質分別整理裝訂案卷材料，如法院卷宗、律師卷宗、檢察院卷宗；旁聽的所有學生擔當書記員進行庭審記錄。為真正發揮模擬法庭的作用，采取了很多措施：首先，在硬件設施上加大投入，以人民法院法庭標準建設模擬法庭，為模擬法庭的演練提供良好的環境。其次，通過與法院的共建，使案件審判進入校園制度化，方便學生旁聽，讓更多低年級的學生參與進來。同時聘請經驗豐富的法官、檢察官、律師作為學生模擬法庭指導教師，提高模擬法庭的質量，使全體學生進入角色，以達到通過模擬法庭訓練學生法律職業技能的目的。在開展第二課堂活動中，多開展與專業結合、拓展綜合素質的活動，教師積極參與學生第二課堂活動的指導，在時間、人數和次數上控制好，強調形式多樣，講求實效，要把對學生的禮儀教育、動手能力和動口能力訓練結合起來，鼓勵學生開展跨系和校際間的比賽和交流，開展法律文化節活動，如演講比賽、辯論比賽、法律文書寫作比賽、自薦信寫作比賽等，全面培養學生的法律職業能力。

二 建設校外實訓基地

校外實訓基地是對學生直接參加生產和實際工作，進行現場頂崗實習的場所，是實訓教學過程實施的實踐訓練場所，直接反映學校的教學質量與教學水平。按照互惠原則，校外法律實訓基地一般和就業崗位匹配的機構，如法務部門進行聯合，形成較為穩定的實訓基地，包括律師事務所、法院實訓基地、社區實訓基地、司法所實訓基地、企業實訓基地、機關實訓基地等，使學生在真實的工作環境中充分體驗法律職業氛圍，加強學生的法律職業心理和社會能力的訓練。

例如，我校法律事務專業經過社會調查，確立了符合廣西地區經濟發展要求和人才需求的法律職業人才培養目標，即面向中小企業、司法部門、社區和基層法律服務機構，牢固掌握法律專業知識和商務知識，具有較好的法律職業素養和較強的實踐能力，熟悉法律實務，具有綜合職業能力，能夠適應司法及企業法律實務實踐需要的應用性、實務型、技能型高級專門人才。為實現這一人才培養目標，創建校內外結合的實訓基地，我們充分利用南寧市西鄉塘區政府機關和司法部門資源，與南寧市司法局、南寧市中級人民法院、良慶區法院、西鄉塘區人民法院、西鄉塘區人民檢察院、南寧市公證處、西鄉塘區法律援助中心、南寧市同望律師事務所、金獅律師事務所、金卡律師事務所、東方意遠律師事務所、西鄉塘區工商分局、西鄉塘區統計局等單位簽訂了長期的校外實訓基地協議，學校定期派學生前往進行頂崗實習、專業見習、社會調查、畢業實習。先后成立了“西鄉塘區法院班”“西鄉塘區統計局第二次全國經濟普查統計速錄班”“西鄉塘工商局檔案班”“稅法實習班”等訓練班。組織學生參加義務法律咨詢活動，在適當的公共場合設點，就法律問題對前來咨詢的群眾做出解答，可以為群眾解決糾紛，提供良好的建議和辦法，可以鍛煉學生學以致用，提高分析問題和解決問題的實際能力。

每年的“12·4”普法日，學生們都會深入社區，走向街頭，收獲頗豐，反響強烈。一般在假期安排法律社會調查，旨在加強學生對國情、民情以及社會政治、經濟、文化生活，尤其是對與法律專業相關實際情況的了解，培養和訓練學生認識、觀察社會以及分析、解決問題的能力，提高和激發學生的專業技能和創新意識，盡快適應實際工作。校外工學結合的頂崗實習模式從大一第二學期開始，定期向實習基地選派實習學生，每一學期頂崗實習1～2個月，由校內專業教師和實習基地指導教師負責教學、考勤、考核。學生在實習單位完全是以員工身份在工作，一切行為規范都要符合單位的要求。如在西鄉塘區司法局，學生主要從事日常來訪接待、接聽電話、法律咨詢、收發文件、打印復印文件等；在西鄉塘區司法局法律援助中心，學生主要從事對弱勢群體的民工勞動糾紛、工傷糾紛的接待咨詢，裝訂案卷，協助公職律師調查、出庭等；在西鄉塘區人民法院，學生的主要崗位是各審判庭和執行庭的書記員，主要負責接待當事人和訴訟代理人、填寫各種法律文書、庭審記錄、送達訴訟文書、裝訂案卷材料等；在律師事務所，學生的主要崗位是律師助理，協助律師接待、辦案等工作。通過頂崗實習，學生增強了對社會基層司法機關、審判機關、檢察機關、行政權力機關的感性認識，鍛煉了學生使用各種行政辦公器材的技能、業務咨詢能力、法律文書寫作能力、計算機操作能力、法律職業道德等。

三 推進“產學研創”相結合

不可否認，目前我國高職法學教育在實訓基地建設方面存在著諸多問題，如實訓基地建設未能完全立足于高職法學教育的辦學指導思想，建設投入不足，實訓的教學及管理手段相對落后，校內實訓基地面臨著設施簡陋，實訓設備更新速度慢、高新技術含量不高，不能適應培養符合社會需求的高素質人才；校外實訓基地普遍存在實訓場地小、設備數量少與需要實訓的人員數量大、需要實訓的內容不斷增多的矛盾等。因此，在注重建設校內外實訓基地的同時，須認清形勢，通過校企合作、“產學研創”相結合等方式解決實訓基地建設過程中的資金短缺問題，形成較為完善的實訓管理制度，配備專門管理人員，提高設備利用率，滿足實訓的需要，保證實訓計劃順利實施和完成實訓質量目標。

實踐證明，隨著先進技術和先進設備的應用，拓展校外實訓基地不僅可以彌補校內實訓設備和場所的不足，還可以創設一種能有效地促進教與學雙向互動的社會交往情境和職業情境，在濃厚的職業氛圍中鍛煉和培養學生從事和勝任某一職業崗位的能力，使他們的理論知識在實踐中升華、能力在實踐中增長，并及時掌握先進的設備和工藝，而“產學研創”結合是進一步辦好實訓基地建設的一個有效手段。

“產學研創”結合教育在國際上稱為“合作教育”，是一種以培養技術應用型人才和技能型人才為主要目標的、理想的高等職業教育人才培養模式，是高等職業教育可持續發展的必由之路，也是企業提升競爭力的必然要求。“學”是主體，“產”“研”是兩翼、“創”是關鍵，應用技術開發與轉化是重點，學生參與開發與研究活動是核心，提高人才培養質量是根本目的。這是一個有機整體，不可分割。生產搞好了，可為教學、科研提供實踐、實訓、試驗基地，有利于“雙師型”教師隊伍的培養與建設，有利于學生實踐、操作能力的提高，同時可為科研項目的試驗、測試提供資金和有利場所；教學搞好了，可培養大批高技能應用型人才，為生產提供保障，又可為科研提供高素質人才，促進學研結合；科研搞好了，可源源不斷地為生產提供全新的高科技應用成果，為生產提供有力支撐，又可促進教學。三者之間相互依存、相互促進。

由此，我們應重視“產學研創”的結合，拓展實訓基地建設資金的引資渠道，由此拓展校外實訓基地以彌補校內實訓基地的不足，從而創設一種能有效地促進教與學雙向互動的社會交往情境和職業情境，在濃厚的職業氛圍中鍛煉和培養學生從事和勝任某一職業崗位的能力，使他們的理論知識在實踐中升華、能力在實踐中增長，切實做到“零距離”就業。

總之，構建適合高職法學教育發展要求的實訓基地是實現高職培養目標、保證人才培養質量和特色的關鍵，是與高職法學教育配套的實踐訓練場所，是培養高職人才的必要場所。校內和校外實訓基地的教學基礎設施與工作狀況直接反映學校的教學質量與教學水平，是高職法學教育實施職業技能訓練的重要保證。③ 實踐出真知，實訓出人才。通過各種實訓，學生能掌握從事專業領域實際工作的基本操作技能和基本技術應用能力，尤其是綜合實訓，通過模擬項目、模擬案例對學生進行解決實際問題的綜合能力訓練。而實訓基地是實訓教學過程實施的實踐訓練場所，是高職法學教育保證學生掌握一定職業技能的一系列要素的統一體，是高職法學教育的基本硬件，是實施法律職業技能訓練的保證，其中，校內實訓基地是實施實踐教學環節的主要場所，是頗具特色的一種人才培養空間，實現課堂無法完成的技能操作，有目的、有計劃、有組織地進行系統、規范、模擬實際崗位群的基本技能操作訓練；校外實訓基地則是對學生直接參加生產和實際工作進行的現場培訓。同時，亦應重視“產學研創”相結合，解決實訓基地建設過程中資金短缺的問題，拓展校外實訓基地，以彌補校內實訓基地的不足，創設能有效地促進教與學雙向互動的社會交往情境和職業情境，從中鍛煉和培養學生從事和勝任某一職業崗位的能力。

注 釋

①李煜.淺論高職法律事務專業實訓體系之構建[J].職業教育研究，2010（2）

②孫艷麗.高職法律文秘專業實行“雙證書”制度的探討[J].教育與職業，2009（21）

③林舒航.加強實訓基地建設，推進職業教育發展[J].福建商業高等專科學校學報，2005（S1）