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清同治年間的旌德賓興

2014-04-29 00:00:00梁仁志
安徽師范大學學報 2014年2期

關鍵詞: 旌德;賓興;官紳互動;同治年間

摘要: 清同治七年,應旌德士紳的請求,官方將到期的牛本銀兩撥為賓興經費,旌德賓興因以建立。通過官紳合作和嚴密的制度設計,旌德賓興的經費經營、資產管理及公車經費分配等均成效顯著,實現了良性發展。這給我們提供了一個傳統中國地方公益基金運作的生動個案。與稍早的績溪賓興相比,旌德賓興具有重經營、官紳互動熱絡和商人角色弱化等特點。這不僅體現了晚清地方公益事業發展的新趨勢,也表明在當時地方經濟凋敝、民間乏力的情況下,政府在地方公益事業中并非完全無所作為。

中圖分類號: D911.02

文獻標志碼: A

文章編號: 10012435(2014)02017306

Jinde Binxing in Tongzhi Period of Qing Dynasty

LIANG Renzhi (History Research Institute ,Chinese Academy of Social Sciences,Beijing 100732,China)

Key words: Jingde County; Binxing; interaction between officials and the gentry; the Tongzhi period of Qing dynasty

Abstract: In the seven years of Tongzhi in the Qing dynasty, because of the gentry's request of the Jingde County , the officials appropriated funds for Binxing, so Jingde Binxing was established. Due to the gentry's cooperation and strict systematic design, the management, asset management and public transportation allocation of funds of Jingde Binxing achived remarkable results and went on the road of benign development. This provides a vivid case of a traditional Chinese local public welfare fund to us. Compared with Jixi Binxing, Jingde Binxing has characteristics, such as importance of management, interaction between gentry and officials, and weakening of businessmen's role, which not only reflects the new trend of the development of the local public welfare undertakings, but also shows that at the time of local economic depression and folk weak situation, it is not true that the government did nothing in the local public welfare undertakings.

“賓興”是科舉及教育史研究中一個非常重要的關鍵詞。其最早見于《周禮》:“以鄉三物教萬民,而賓興之。”[1]156乃指周代舉賢之法。到宋時漸成為科舉或解試、鄉試的代名詞,宋代程珌《徽州貢院紀》曰:“新安貢宇,灺于宣和,嗣建未遑也。歲賓興,則假諸宣廟、州庠序。”[2]312徽州貢院是舉行解試的地方,此處賓興顯指解試。此后賓興與科舉的關系日益密切,既可指地方官設宴款待應舉士人的賓興禮,也可指助考組織賓興會。

降及晚清,隨著地方科舉經費投入的日漸不足,作為助學及助考組織的賓興發展頗為迅速。恰逢“三千年未有之變局”,此時的賓興也在發生新的變化。對此學界已有關注,但多側重于其性質、經費來源及官、紳等各自在賓興活動中的角色等問題。

以往學者關注的區域中,商人實力往往較為雄厚,而同治年間的旌德卻是一個經濟相對落后的地區,這就給我們提供了一個商人實力較弱地區賓興活動研究的生動個案。官、紳等在賓興活動中都不可能獨立發揮作用,其角色是相互依存、互為前提的。鑒于此,本文擬以安徽省圖書館藏《旌邑賓興公項章程》[3]

為基礎,對同治年間的旌德賓興進行個案研究,兼與道光年間績溪賓興作適當比較,對相關問題作進一步討論。

一、旌德賓興的建立及其經費來源

清代旌德僻處安徽省寧國府南端,盡管與徽商的桑梓之邦——徽州府的績溪、歙兩縣接壤,但“各處業商者殷實稀少”,皖南太平軍被鎮壓后,“新復地方流民未集,其田產荒蕪以宣城、南陵、涇縣、旌德、太平、績溪、青陽、石埭九縣為最”,時任兩江總督的曾國藩故于同治二年(1863)籌撥湘平紋銀二萬七千兩分給各縣,由每縣承領三千兩散給流民,作為牛本

此處的“牛本”即指“牛本銀兩”,是指清政府為了安定人心、恢復生產而撥出的一批銀子,專門用于低息貸給農民買牛耕田,又叫“牛本銀子”,一般立限三至五年本利還清,無力償還者酌情減免。清初即已實施,咸同兵燹后又在皖南一些縣重新推行。

和購買籽糧之費,以開墾荒田、恢復地方經濟。據《皖省開墾荒田章程》的規定,“三年之后,此項庫發銀兩即存該縣,稟明作為公事暨各善舉之用,概不繳還省城。”[4]卷8,政事

同治五年,由于“籌發牛種銀兩,廣勸開墾”,咸同兵燹后本凋敝已極的旌德始“民資收養”。但經濟的恢復卻未能帶來科第的振興,此時的旌德“士類困頓異常,文教難期遽振,甲子、乙丑鄉、會試者人數寥寥”(《旌德縣紳士稟將籌發牛本銀兩請作旌德賓興公車經費初次稟稿》)。[3]

何炳棣認為:“登科的人不但可以奠定身家的經濟基礎,揚名顯親,而且可以援引提攜惠及宗族桑梓。甚至州縣之報荒減賦亦與一地人文之盛衰不無關系。所以近千年來,科第不但是個人單獨追求的目標,而且是地方集體競爭的對象。”[5]何況與旌德相鄰的徽州向來是科舉頗為發達之區。因此,對旌德士紳來說,盡快扭轉當地科第不佳的狀況實乃當務之急。旌德士紳認為,士子“資斧為艱,莫遂觀光之愿”乃其根源所在,于十二月二十八日上稟曾國藩、李鴻章及安徽巡撫、藩臺等:

今屆三年期滿,涇縣紳董曾稟懇將涇縣各戶繳還牛本銀兩請作涇縣賓興公車經費等因,業蒙憲臺批準。伏念旌德士子困苦更甚于涇,本縣勸農局所收各戶繳還牛本銀兩及丁戊兩年應收牛本銀兩可否仰邀憲恩,準照涇縣成案,作為旌德賓興公車經費,遴選妥紳經管生息,以每年所收息銀按屆支放,期于推廣圣朝一視同仁之湛恩,實與別項公事現用現銷者有別。如蒙俯允所請,敬

求憲臺札飭旌德縣及勸農局委員余文奎、鄭沄,先將本年所收牛本銀如數解至金陵,交職等暫行

妥存金陵典內生息,由現寓金陵之紳董江英、汪時堅經營,按期支放,妥慎辦理。

(《旌德縣紳士稟將籌發牛本銀兩請作旌德賓興公車經費初次稟稿》)[3]

此稟得到了曾國藩等的批準。同治七年三月,余文奎遵照前批“將收繳牛本洋肆千伍百捌拾捌元壹錢柒厘節次解交江英、汪時堅收存”(《稟將收清牛本銀兩公議置買市房先行稟覆稟稿》)[3]

,旌德賓興因以建立。

以往的研究中,賓興經費主要源自大眾集資或社會捐助,盡管其中也有官員捐款,但單純依靠官款作為原始資本的情況卻較為罕見。旌德賓興資本卻來自“庫發銀兩”,是實實在在的官款。由此可見,我們對賓興經費的來源不能一概而論,一些學者將賓興簡單定性為“民間組織”的觀點也須重新審視。

二、旌德賓興的運作

對于旌德士紳來說,由于缺乏其它的經費來源,他們必須爭取到政府同意將這筆牛本銀兩劃撥為賓興公車經費。因此,一方面,他們必須讓政府感受到他們有能力將這筆經費管理好和經營好,遂在同治五年初次上稟時即附呈了《旌德縣賓興公車經費大概章程》,對經費的經營方式、資產的日常管理及公車經費的分配辦法進行了初步設計。另一方面,在賓興正式建立以后,他們必須確保這筆經費的良好運作以通過政府的監督、符合官員的期待,遂又陸續制訂了《旌德賓興公車經費公議經理給發章程》《丙子、己卯續增條議》等。在官紳合作和較為嚴密的制度設計背景下,旌德賓興實現了良性運轉。

(一)賓興經費的經營方式

起初《旌德縣賓興公車經費大概章程》規定:“旌德縣現在各處業商者殷實稀少,此項賓興公車經費再四籌商,應暫行存典生息,以期穩妥而收速效。由經管紳董核收利息,按期支放。”由于“典當較諸一般商業,在本質上最少風險”[6]36,故存典生息是清代民間公益組織經費經營的一種較為通行的做法,旌德士紳的這種安排顯然在情理之中。但到了同治七年賓興資本到賬之時,客觀情況發生了變化,“目下金陵無典可存”,他們“面議函商,惟有就近金陵置買市房收租作利最為妥協。”于是立即向曾國藩等官員稟告并征求意見。置買市房收租作利雖較存典生息風險為高,但在當時也是除存典生息之外另一種較為安全的資本保值和增值方式了。這種做法得到了曾國藩等的認可:“將牛本銀兩置辦市房,收租取息,以濟公車賓興等款之用,尚屬妥洽。俟辦有眉目,即將分給章程呈核,可也。”官方的認可為此辦法的順利推行開啟了大門。旌德士紳迅速置買了金陵水西門大街坐北朝南毗連市房兩所,其剩余銀兩也“趕緊陸續置辦”

(《旌德縣賓興公車經費大概章程》)[3]。

同時,旌德士紳還將購置市房后的余銀“生放”,即放債生利。由于鄉、會試通常三年一考,市房租息和生放所得利息是一年一結,因此又規定:“市房租息及生放余利以三年計之不下貳千串,照所訂章程給發,逆計尚有贏余。每次發鄉試、會試考費后,若次年不行恩科,所余若干,遇有金陵妥便市房仍即添置。”(《旌德賓興公車經費公議經理給發章程》)[3]

購置市房、收租、生放三者循環滾動,大大提高了賓興原始資本的增值能力。

(二)賓興資產的日常管理

為方便政府監管和士紳更直接地控制、管理這筆賓興資產,賓興資本所購市房等的日常管理實行了專人負責制。《旌德賓興公車經費公議經理給發章程》規定:自同治七年(1868)五月起,每月各酌給經董“薪水足錢叁千文,以資辦公而專責成”,“如有銀錢虧欠、賬目糊涂等弊,公同勒令賠償,另舉賢能接管,以杜流弊。如經董有事他往不愿經管,仍邀同在寧紳士公舉接辦。”同時要求:“經董收取房租,須于月終前三日按月收清,不準拖欠。所收之房租仍按月生放,照壹分肆厘起息;所收本年之利于次年正月初一日起本作息。經管之人必須穩妥生放,倘有失脫情節,即歸經董均陪,毋得藉口。”專人負責制明確了經董的權責和獎懲辦法,從而便利了監管,也確保了市房管理的穩妥和高效。

為了預防市房經理過程中腐敗的孳生,該章

程還規定:“所置市房坐落四至、價值、租息及一切章程于金陵會館懸額,以垂久遠外,仍立文簿四十本,將契據、章程概行鈔錄,稟請本縣邑尊蓋印,旌邑系二十二都,每都各領一本,原稟紳士及經管人亦各領一本,以便稽查。至出入銀錢賬目,共立文簿三本,經管二人各執一本,仍余一本存水西門會館,交管理會館董事輪流收執,每年于七月三十日,經董邀同紳士在金陵者及會館董事齊集水西門或黨家巷會館,將收用各賬公同結算。”且“每年七月三十日,經董及會館董事齊集公所監算外,其有在寧仕宦人員及士商中齒德兼優者,均酌請監算。”

此外,“市房須經董不時照管,如需修理,由住戶先請經董帶領泥水匠確估所需工料、應用若干,或添作頂手、更還賃據,如不加頂手,或于公項開銷,總照金陵市面章程辦理,必須查驗明確,不得由房客私修妄報、希冀抵作房租。如有情弊,應于每年算賬之日公同查核清理。”“懸額”和杜絕“私修妄報”體現了賓興資產管理的公開透明;“輪流收執”“公同結算”和“監算”是強化監督;而“稟請本縣邑尊蓋印”則是將契據、章程賦予法律效力,這體現了旌德地方政府對賓興資產的確認和保護。通過這種系統嚴密的制度設計,從而在最大程度上確保了賓興資產的安全。

(三)賓興公車經費的分配

原本“公車賓興公款所得租息,以四分作會試考費,六分作鄉試考費,三年一考,盡收盡發”,但這樣就“毫無余存,其中若遇舉行恩科之年,實屬無款可發,且鄉、會、狀三元鼎甲花紅亦無所出”。因此,旌德士紳及時作出調整,“今仿溧陽尊經閣章程,文武南北闈鄉試考費,每人酌定足錢四千文;文武會試考費,每人酌定足錢叁拾千文;遇有恩科鄉會試,均照章程減半給發;拔貢、優貢、朝考及沐恩舉人入都,均照會試之數只給一次。如文武考,無論恩科、正科,有中狀元者給花紅壹百千文,榜眼、探花各捌拾千文,傳臚陸拾千文,會元伍拾千文,解元叁拾千文,以示鼓勵。”(《旌德賓興公車經費公議經理給發章程》)[3]

后因經理得人,款項漸裕,“該定章甫及十年,一再加增,視原定之數多至倍半”。但到了光緒十一年(1885),“入不加增而用不少減,即使市房無虞閑空以及大費修葺,仍恐市面日見清淡,人數日見增多,出入不敷,未能照給”,遂又不得不“酌量議減”。

不同于民間捐助還要受到捐助者等其它因素的影響,此次賓興乃官款所設,必須一視同仁地面向全邑士子,做到公平合理地進行分配,方能向政府交待。為確保賓興公車經費分配的公平合理,《旌德縣賓興公車經費大概章程》規定:“年老諸生、欽賜舉人由廩、增、附邀恩者會試,一體給發,俊秀減半,均只給一次。其奉召試及優拔應朝考者,與該年會試舉人照數攤派,亦只給一次。統俟試竣之日支領。”《旌德賓興公車經費公議經理給發章程》進一步規定:“有在外籍中發者,如一年內改歸原籍,準補給會試考費及各花紅。”為防止冒領、濫領等情況的出現,領費程序及領費者資格等均有明確規定:

領會試考費以督撫學院咨文為憑,仍限于正月二十日以前經董驗明給發。倘有在外省游幕及留京肄業人員,或請外省督撫咨文,或由同鄉官印結,均不及屆期來寧驗文領費,其中式者準其場后補領,未中式者持禮部印批或場中朱卷驗明補發,其南皿在北闈鄉試者,亦照此章補發。南闈鄉試考費由經董向學書查開入闈人數,于八月初一日按名給發。如錄科不取者,照章減半;俊秀、貢監錄科不取者不給。倘在八月初補發科舉者,準于初七日一例在經董處補領。每次考費均應發給通足大錢,毋得以銀洋抬價。

光緒十一年又對此規定作了進一步修訂和完善:

正途貢監除照章給發公費外,倘錄遺未取,不得另由俊秀、貢監入場希冀重領公費。

正途、異途錄科有名無人入場者,概不給發。

鄉試向章錄遺未取者減半;續議生員及正途貢監、教職無論已取、未取,一體全數給領。

冒頂他人姓名進場錄遺朦領公費者,除照數追回外,仍罰出錢拾千文歸公。

俊秀、貢監錄取者照數給領,其未錄取者仍照向章發給錢貳千文。

給發公費之日,均須自領,代領者不給,冒領者倍罰。(《丙子、己卯續增條議》)

[3]

根據實際情況及時調整經費發放標準及辦法,體現了旌德賓興公車經費分配和管理機制的靈活性;嚴格領費程序及領費者資格,確保了經費分配的規范公正。這些措施都有助于提高經費的使用效率和合理性。

三、旌德賓興的特點:與績溪賓興的比較

相較于晚清以前及徽州等其它經濟相對發達地區的賓興組織,如道光年間的績溪賓興來說,同治年間的旌德賓興具有以下特點:

(一)官紳互動更加熱絡

在旌德賓興的建立和運作等過程中,官紳之間的互動頗為熱絡。同治五年,為了爭取將牛本銀兩撥為賓興經費,旌德士紳充分利用自己“紳”的身份積極上稟。

在《旌德縣紳士稟將籌發牛本銀兩請作旌德 賓興公車經費初次稟稿》獲李鴻章等準許后,作為牛本銀兩主管單位的勸農局顯然并不樂意,隨即稟請將這筆款項再留辦一年,曾國藩準其所請,但同時要求勸農局“俟冬季收清,盡數解交紳董江英、汪時堅妥為辦理”。為了爭取盡速讓勸農局將牛本銀撥交給旌德賓興經董江英、汪時堅收管,并避免在冬季解交過程中再節外生枝,旌德士紳于是直接向旌德縣令朱錫杰寫信陳述道:

因仿照涇邑章程,將此項牛本銀兩稟明各憲,存典生息,作為賓興公車經費,仰上憲培育文教之盛心,已蒙宮保批準行知在案。想閣下教養情殷,應亦樂此一舉。務乞公祖大人俟文到之日,迅囑勸農局委員趕將去歲所收牛本銀兩如數先行解至金陵生放,俾今歲秋闈士子即得分金粟,以潤文囊。(《公致朱邑侯信》)[3]

“想閣下教養情殷,應亦樂此一舉”無疑是激將縣令,“俟文到之日,迅囑勸農局委員趕將去歲所收牛本銀兩如數先行解至金陵生放”則是對縣令提出了明確請求,信末旌德士紳還以“愚弟”自稱,如若沒有官紳身份,旌德士紳顯然不敢如此“造次”。這也體現了“紳”的身份對于旌德賓興的意義。朱縣令對此信作了積極回應,不僅在回信中耐心解釋留辦一年的緣由,還以商量的口吻表示:“可否俟至冬間一律征收完竣,再行解交金陵江、汪二君收管生息,以作賓興公車經費之處?”這次交涉顯然對確保牛本銀兩在同治六年冬季的按時如數解交起到了重要作用。

在旌德賓興運作的過程中,作為出資方,政府始終扮演著賓興活動監管者的角色,旌德賓興的一切制度設計和實施都是在官方的嚴格監督下進行的,都必須得到官方的認可和支持,士紳必須不斷地將自己的意見和制度設計形諸文字上稟政府。旌德士紳對此不敢敷衍,從同治五年《旌德縣賓興公車經費大概章程》的初步設計,到同治七年旌德賓興肇建之時的《旌德賓興公車經費公議經理給發章程》,再到光緒十一年的《丙子、己卯續增條議》,制度設計與時俱進,且在保障經費經營高效率、財務管理公開透明、公車經費分配公平合理和防止腐敗孳生方面,愈益嚴密和具有可操作性。這種持續不斷的制度設計在以往的賓興組織中是極為罕見的,如果沒有政府的監督之力,士紳很難有如此的積極性和主動性。因而可以說,旌德賓興的良性運作是官紳密切互動、通力合作的結果。

反觀道光年間績溪賓興中的官紳互動。當時的績溪士紳將賓興相關章程“案移邑令王明府懌坡先生通詳,且請為記,勒石以示久遠。”后又將公議條規“呈稟府縣及縣學在案”,“經刊刻遵行”,并呈請“另冊抄錄案卷規條,仰懇恩準立案,并行查原籍飭造銀數并原議規條細冊報部。”[6]

通過官府勒石刻碑、刊簿、立案等方式,使士紳設計的賓興規條上升為官府認可的地方性法規,從而獲得了合法性地位和封建官府的保護。陳瑞認為這“在某種意義上反映了清代中葉徽州傳統社會中國家與地方、官府與民間社會之間實現良性互動的一個重要側面。”

參見陳瑞:《制度設計與多維互動:清道光年間徽州振興科考的一次嘗試——以〈績溪捐助賓興盤費規條〉為中心的考察》,《安徽史學》2005年第5期,第92頁。

但不難看出,績溪士紳與官府的互動更多的是單向的,即士紳不斷地尋求官府對自身特定行為的合法化認定,鮮有具體事務或制度設計等方面的溝通。就如明清宗族修譜之后稟請地方政府予以合法化認定一樣,政府只管認定,如何修與它關系不大。因此,“良性互動”之說似乎欠妥。旌德賓興則不同,政府作為出資者,已從單純的“合法化認定者”成為實實在在的“當事者”,他們不僅僅是對士紳制定的規條進行認定,還參與設計,并密切關注和主動監督賓興活動的全過程,真正體現了官府與士紳之間的“互動”。

(二)從重管理到重經營

對經濟較為發達、賓興捐款源源不斷的地區來說,“管理好”才是賓興資產經理者的首要職責。如道光績溪賓興的經理者就對經費的日常管理及日后續捐、加捐格外注意:“嗣后續捐仍須照此次成案歸典生息方可經久,不得發交別業之人領運,以杜侵虧”,“此次往鄉勸捐、催捐及在學坐局諸紳士,概不開支費用,日后續捐仍照此辦理。”[6]

由于旌德經濟比較落后,不但賓興經費的原始資本來自官款,而且更無源源不斷的后續捐款,故對旌德士紳來說,“經營好”以確保這筆公項不斷增值,從而保證公車經費的正常開支,才是最為緊迫的任務,于是他們采取了“置買市房收租作利”和“生放”等更為商業化的經營方式。

以往的賓興組織基本實行輪流管理的制度,如道光績溪賓興:“司事定城四人、鄉四人,俱于科考一等前列內挨管,先期著門斗持董事名帖傳請,其有事故不到者,依次補請,科試后十日內新舊交代,務將上次收支賬請董事眼同算清,再行接手。遇恩科,以歲考作科考,司事挨管交代亦如之。”董事“到省發銀者各給辛資二兩,不到省者不給”。[6]

為了更有效地管理和經營好市房及生放,旌德賓興資產的日常管理則實行了專人負責制,由經董專職負責,領取月薪,且經董的薪水也與業績掛鉤,起初規定每名經董每月足錢叁千文,后“因歷年以來經理得宜,丙子、己卯屢次加贈,視原定薪水之數亦已加之倍半,每位每年支薪水足錢玖拾千文。”這樣不僅權責明確,還激發了賓興管理者的主觀能動性,從而有助于提升管理的水平和效率。從輪流管理到專人負責制,無疑體現出了專業化管理的傾向,跟近代“局”的管理模式已頗為類似,這也體現了旌德賓興管理模式的與時俱進。

(三)賓興運作中商人的角色逐漸弱化

作為徽商的桑梓之邦,徽商不僅是道光績溪賓興最重要的出資者,徽州典商還輪流擔任值年負責存典息銀的收支。《績溪捐助賓興盤費規條》規定:“值年在城六典輪流鬮定,前后一典經理一科,以次更代,后有新開者亦添令輪值……一切銀兩收支總歸值年經手,平色不足責在值年。”[7]

而在旌德賓興中,商人僅僅扮演了賓興活動社會監督員的角色:“每年七月三十日,經董及會館董事齊集公所監算外,其有在寧仕宦人員及士商中齒德兼優者,均酌請監算。”既不出資,日常管理也鮮有參與。這顯然與當時旌德“各處業商者殷實稀少”有關。而從道光績溪賓興中商人角色的“顯赫”到同治旌德賓興中商人角色的“卑微”表明,在民間尤其是商人力量不足以支持地方教育發展的情況下,政府的資金支持就變得尤為迫切和必要。

但需要指出的是,旌德賓興中商人角色的弱化并不能完全理解為商人作用的弱化,事實上,旌德賓興中參與其事的很多“士紳”即為在金陵經商的旌德商人,只是他們更多地以“紳”的身份示人罷了。這是因為在晚清紳、商合流的情況已經非常普遍,大批商人通過捐納等方式已經蛻變為“亦紳亦商”的紳商,其社會角色也因而發生了悄悄的改變。[8]

余論

在傳統社會中,民間很難對政府進行有效地監督,故單純的官辦公益事業中腐敗與低效問題幾乎不可避免,同時缺乏有效監督的民間公益事業中腐敗問題也同樣難以避免,且沒有政府的推動,民間公益事業更很難有效開展。故官方與民間的合作對傳統地方公益事業的發展意義頗大。

傳統的賓興組織以捐款為主,旌德賓興的原始資金為官款,其后續經費則依靠經營所得,幾乎與捐款無涉。在官方監管之下,旌德士紳進行較為嚴密的制度設計,不僅較好地解決了賓興經費的保值增值問題,還確保了旌德賓興資產的安全和持久運營。

因此可以說,同治年間的旌德賓興還給我們提供了一個傳統中國地方公益基金運作的生動個案。

有學者提出:“在清代,隨著地方士紳或地方精英日益卷入公共事務以及市民社會團體的逐漸擴張,各種地方勢力業已呈現出某種獨立于國家而維護社會的自主性。”

參見鄧正來:《導論》,鄧正來、(美)亞歷山大主編:《國家與市民社會——一種社會理論的研究路徑》,上海人民出版社2005年版,第9頁。

但從同治年間旌德賓興中的官紳互動來看,地方士紳對地方事務的“卷入”仍是在“官紳合作”這面大旗下進行的,何談“獨立于國家”?而且相較于晚清以前州縣“一人政府”之下地方社會的“自治”狀態,晚清政府對地方具體事務的參與并非完全式微了,甚至在某些方面還加強了。將牛本銀兩化作賓興經費的做法表明,在晚清民間資本匱乏的情況下,政府在地方公益事業中也是可以有所作為的。

參考文獻:

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[2]程珌.洺水集[Z].景印文淵閣四庫全書:第1171冊.臺北:商務印書館,1983.

[3]旌德金陵會館.旌德賓興公項章程[Z].光緒十一年(1885)刻本.安徽省圖書館藏.

[4]同治黟縣三志[Z].清同治九年刻本.

[5]何炳棣.中國會館史論[M].臺北:學生書局,1966.

[6]陳云笙.典商論[J].福建省銀行季刊,1946,(3).

[7]胡培犖.績溪捐助賓興盤費規條[Z].清刊本.安徽省圖書館藏.

[8]梁仁志:明清徽州的紳商——兼談明清紳商和近代紳商之不同[J].安徽師范大學學報:人文社會科學版,2011,(3).

責任編輯:汪效駟

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