關鍵詞: 資本深化;產出增加;節(jié)約勞動力
摘要: 中國農業(yè)的資本深化源于雙重動力:產出增加和節(jié)約勞動力。改革開放前和改革開放后的初期,中國農業(yè)通過提高復種指數增加產出,此時的農業(yè)資本深化增加了對勞動力的需求。改革開放后期,特別是新世紀以來,隨著中國非農經濟的發(fā)展,非熟練勞動力工資的增長,促使中國農業(yè)利用資本深化節(jié)約農業(yè)勞動力。
中圖分類號: F320.1文獻標志碼: A文章編號: 10012435(2014)01009008
中國農業(yè)資本深化進程的現(xiàn)狀
改革開放以來,農業(yè)部門的增長雖不如非農部門般舉世矚目,但是,它做出了為非農部門發(fā)展所應盡的貢獻[1]467505。從產品貢獻來看,農業(yè)發(fā)展基本滿足了城市居民收入提升后對農產品需求量的增長和質的提升,即滿足了中國居民收入上升后對動物脂肪及高蛋白的高附加值農產品的需求[2]103125。從要素貢獻看,中國農業(yè)勞動生產率的提高把億萬農民從土地上解放出來,為鄉(xiāng)村工業(yè)的崛起和城市第二、三產業(yè)的發(fā)展提供了豐富、廉價的勞動力。同時,土地生產率的提升還為城市擴張所需土地的供給創(chuàng)造了可能。從市場貢獻來看,農民收入的上升為城市工業(yè)品提供了龐大的市場,而農業(yè)生產方式的變革為農業(yè)生產資料行業(yè)的擴張?zhí)峁┝藙恿Α1M管改革開放后農業(yè)的外匯貢獻下降了,但是,蔬菜、花卉等勞動密集型農產品的出口也提升了中國經濟的國際競爭力。
改革開放以來的農業(yè)發(fā)展更體現(xiàn)在農業(yè)內部結構的演變上。從總量來看,按不變價格計算,如果1978年為100的話,2011年為436.8,增長了近4.4倍①。從1952-2010年中國第一產業(yè)年均產出增長率來看,改革開放前第一產業(yè)的增長周期波動明顯,而改革開放后波動趨緩。從1978-2011年,
中國第一產業(yè)以4.6%的年均增長率增長,就第一產業(yè)而言,這是一個很高的增長速度了。同時,農業(yè)內部結構的變化滿足了經濟社會發(fā)展對農業(yè)的要求。種植業(yè)的比重不斷下降,而牧業(yè)和漁業(yè)比重不斷上升。1978年,農、林、牧、漁在農業(yè)總產值中的比重分別為80.0%、3.4%、15.0%、1.6%,而2011年,這一比例變?yōu)?1.6%、3.8%、31.7%、9.3%。雙重動力推動了這種結構轉變:第一重動力是經濟發(fā)展、人均收入水平的上升對農產品需求結構的變化;第二重動力是要素稟賦推動了勞動密集型農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。
根據經濟增長核算理論,推動農業(yè)增長無非兩種力量:要素積累和全要素生產率(TFP)的提升。因此,農業(yè)產出是由農業(yè)勞動力、資本、土地與農業(yè)技術等共同決定的。對于一國而言,土地面積一般是固定的,中國由于人口增長帶來的糧食壓力致使可墾地幾乎全部開墾,通過土地面積擴張而增加農業(yè)產出的空間很小。在1952-2011年間,中國耕地面積變化很小,中國農作物總播種面積一直在1.4億公頃至1.6億公頃之間徘徊。因此,土地擴張不可能是中國農業(yè)總量增長的主要推動力量。從農業(yè)勞動力看,1991年中國農業(yè)從業(yè)人數達到頂峰的3.91億,從此農業(yè)就業(yè)人數開始持續(xù)降低,2000年降低到3.60億,2010年進一步降低到2.79億。因此,20世紀90年代之前,農業(yè)勞動力的增長可能是農業(yè)增長的重要推動力,但是,此后,在從業(yè)人員降低的同時,農業(yè)仍然持續(xù)增長。因此,農業(yè)勞動力的變化也不能很好解釋農業(yè)的增長。為此,中國農業(yè)的增長必須用資本要素和農業(yè)技術的進步來解釋,而農業(yè)技術進步經常嵌入在農業(yè)資本設備之中。我們利用非參數的曼奎斯特生產率指數方法,測度了中國1978-2005年間農業(yè)全要素生產率對農業(yè)發(fā)展的作用,發(fā)現(xiàn),這一期間農業(yè)全要素生產率年均增長3.3%,貢獻了中國農業(yè)年均增長的51.24%[3]7082。
現(xiàn)代化一直是中國政府對農業(yè)發(fā)展的定位和目標。而很長時間以來,我們認為,現(xiàn)代化農業(yè)就是機械化的農業(yè)。在這一理念和政策目標的指導下,20世紀50年代以來,中國農業(yè)生產的動力結構逐步由畜力和人力轉向機械動力。1952年,中國農業(yè)機械總動力存量為18萬千瓦,1978年增加到11 750萬千瓦,2011年進一步增加到97 735萬千瓦。從每公頃耕地擁有動力總量看,1952年為0.002千瓦,1978年增加至1.182千瓦,而2011年更進一步增加到8.03千瓦。從勞均擁有動力總量看,1952年為0.001千瓦,1978年增加至0.415千瓦,2011年進一步增加到3.68千瓦。雖然中國農業(yè)機械化的進程在改革開放前就已經開始,但是,農業(yè)機械化真正加速是在改革開放后,特別是在20世紀90年代中后期。
在農業(yè)生產過程中,農業(yè)機械的主要作用為翻耕與平整土地、灌溉、收割與脫粒、運輸等,而這些工作都離不開農用拖拉機。因此,農用拖拉機的數量能夠較準確地反映農業(yè)機械化的程度。從表1可以看出,1978年我國擁有農用大中型拖拉機和小型拖拉機分別為557 358和1 373 000臺,至2011年迅猛增長至4 406 471和18 113 000臺,不考慮單機動力變化,分別增長了7倍和13倍農用小型拖拉機的增速幾乎是大中型拖拉機的兩倍。中國人多地少,小型拖拉機適合小規(guī)模的農戶,大中型拖拉機主要適用于一些集體農場。農用排灌柴油機的數量增長快于動力增長反映了同樣的邏輯。因此,中國大中小型農用拖拉機的不同增速、農用排灌柴油機的數量增長快于動力增長都表明農戶對要素稟賦決定的要素價格做出了理性反應。。由于農用拖拉機主要作為農活的動力來源,各種農活的機械化程度依靠配套農具的數量。每臺大中型拖拉機配套農具數量從1978年的2.14部下降到1990年的最低點1.20部,然后再次上升至2011年的1.59部。而農用小型拖拉機配套農具數量持續(xù)上升,從1978年的1.06部持續(xù)增加到2011年的1.69部。農業(yè)灌溉的機械化程度也迅速提高,農用排灌柴油機的數量從1978年的2 657 000臺迅速增至2011年的9 683 914臺,增長了3.64倍,1978-2010年間動力增長2.76倍。從每公頃土地擁有的農用小型拖拉機和排灌柴油機看,1978年以來增幅明顯。2004年以來,農用大中型拖拉機的增速同樣加快,這是農戶土地流轉加速導致農戶規(guī)模相對擴大和農業(yè)機械合作社發(fā)展的結果。
總之,新中國60多年的農業(yè)發(fā)展伴隨著明顯的資本深化進程,特別是改革開放以來,這一進程明顯加速,表現(xiàn)為農業(yè)生產的動力結構迅速由人力和畜力為主轉向機械動力為主,農業(yè)的機械化程度大大提高。但是,到目前為止,鮮有文獻研究中國農業(yè)資本深化進程背后的動力結構及其變遷,從而無法對中國農業(yè)機械化的未來發(fā)展做出有效指導。
中國農業(yè)資本深化進程的動力分析
許多文獻已經強調農業(yè)資本深化對農業(yè)發(fā)展的重要作用。奧姆斯特德和羅德在分析美國1910-1990年北部農業(yè)生產率的增長時指出,“生產率的提高通??蓺w結于兩個因素:(1)機械化,它增加了單位工人所能管理的牲畜數或作物種植面積;(2)生物技術進步,它提高了牲畜或土地的單位產量?!M管這兩種途徑是獨立前進的,但二者常常相互依存?!盵4]704Mugera和Langemeier在對美國堪薩斯州農業(yè)勞動生產率的增長與趨同分析中指出,“資本深化是勞動生產率增長與趨同的最基本驅動因素。從時間上看,小農戶在資本投入的積累上扮演著‘追趕者’的角色?!盵5]高帆以上海為例的研究表明,上海農業(yè)勞動生產率的提升主要由產業(yè)之間和產業(yè)內部的結構轉化、農業(yè)內部和農業(yè)外部的資本深化所推動[6]6673。
但是,中國農業(yè)資本深化進程的驅動力卻少有文獻關注。對此問題的通常解釋是誘致性創(chuàng)新理論。按照此理論,農業(yè)的資本深化源于資本相對于勞動力價格的相對下降,驅使農民用廉價的資本要素取代更為昂貴的勞動力,從而導致農業(yè)的機械化程度提高,推動了農業(yè)的資本深化進程。阿塔克、貝特曼和帕克在對美國19世紀農業(yè)的研究中就認為,勞動力的供給緊張推動了美國農業(yè)的機械化進程?!斑@種勞動力供給的緊張鼓勵了大家庭的存在以及促進了人們對于那些能節(jié)約勞動力的農業(yè)生產工具的需求。為了滿足對生產工具的要求,這一時期出現(xiàn)了許多像約翰·迪爾(John Deere)公司和賽勒斯·麥考密克公司(Cyrus McCormick)這樣的新興制造商?!盵7]265休斯和凱恩同樣認為,勞動力的稀缺推動美國農業(yè)機械化的奇跡?!艾F(xiàn)代的中西部家庭農場一般輪種大豆、小麥和玉米,擁有500英畝以上的土地,主要由一個全職的操作員使用價值不菲的機械作業(yè):拖拉機、播種機、大型圓耙、噴灑器、帶空調的聯(lián)合收割機,甚至在貯窖里使用丁烷干燥劑。這種機械化的經濟奇跡的起源正是19世紀時期中西部農場勞動力的長期短缺?!盵9]192Pingali認為,土地面積的擴張和節(jié)約勞動力是從畜力驅動到機耕的根本推動力[9]27792805。
但是,誘致性技術創(chuàng)新理論在解釋美國農業(yè)的資本密集型技術變遷的道路時與美國的歷史不符。Olmstead和Rhode的研究表明,當勞動節(jié)約型機械設備于19世紀中葉開始在美國發(fā)明并在農場推廣時,勞動力相對于土地的價格正在下降。而當增加單位土地產量的生物技術創(chuàng)新于20世紀30年代在美國興起的時候,正值土地價格對化肥和勞動力價格的比率下降時期[10]100118。利用該理論解釋中國的農業(yè)資本深化時,更與歷史明顯矛盾,具體表現(xiàn)在:第一,中國非熟練勞動力工資的上升是2005年前后才開始的,但是,中國農業(yè)的資本深化進程卻自新中國建立以來就已開始,改革開放之后明顯加速。因此,中國的問題是在勞動無限供給條件下農業(yè)開始了資本深化進程。第二,20世紀90年代之前,農業(yè)資本深化同時,農業(yè)勞動力也在增長,因此,農業(yè)機械化推進增加了對勞動力的需求。因此,除了勞動力、資本、土地的相對稀缺程度決定的要素價格之外,中國農業(yè)的資本深化進程背后還隱藏著其他因素或驅動力。
(一)農業(yè)增產與農業(yè)資本深化
對于中國這樣人均耕地面積少的人口大國而言,糧食的自給能力是關乎國家安全的重大戰(zhàn)略問題。同時,在非農產業(yè)不夠發(fā)展、非農就業(yè)機會非常少的情況下,農業(yè)增產既是國家安全的需要,也是農戶增收的重要途徑。農業(yè)增產的重要途徑包括:第一,在單位面積產量一定條件下,增加耕地面積,如美國歷史上的西進運動;第二,在耕地面積一定條件下,提高單位面積產量,如綠色革命對于很多發(fā)展中國家的意義;第三,在單季畝產和耕地面積一定條件下,提高現(xiàn)有耕地的復種指數。而對于新中國而言,通過增加耕地面積增加產量幾乎沒有可能性。為此,中國農業(yè)增產的關鍵在于提高單位面積產量和復種指數,而這二者之間是相互促進的。也就是說,通過選擇適合復種的種子及合理安排農時來提高復種指數。中國淮河-秦嶺一線以北基本是每年一季,這一線以南地區(qū)可以一年兩季,而長江中下游平原及以南地區(qū)通過合理安排農時可以實現(xiàn)一年兩季的水稻種植。但是,這要求該地區(qū)在20天左右的時間里完成早稻的收割和晚稻的栽種,這是極其耗費勞動力的工作。農業(yè)機械的引入,提高了土地翻耕、平整、脫粒和灌溉等工作的效率和速度,節(jié)約了農時。因此,勞動無限供給下中國農業(yè)的資本深化源于農業(yè)增產的需要。其基本邏輯是,利用農業(yè)機械化的效率和速度優(yōu)勢提高農業(yè)復種指數,以實現(xiàn)耕地一定條件下增產增收的需要。圖1描述了1949-2010年農業(yè)復種指數的變遷,其從1949年的1.27增加到1995年的1.581996年復種指數的急劇下降源于耕地面積從1995年的94 970.9千公頃直接增加到130 039.2千公頃?!吨袊y(tǒng)計年鑒》注釋指出,“1996-2005年耕地面積(總資源)來源于國土資源部、國家統(tǒng)計局、全國農業(yè)普查辦公室‘關于土地利用現(xiàn)狀調查數據成果的公報’”。因此,1996年復種指數的急劇下降是統(tǒng)計數據調整的結果,而不是農業(yè)生產方式的急劇改變所致。。由于復種指數的提高,農業(yè)勞動力的需求也增加了,因此,出現(xiàn)了農業(yè)勞動力和農業(yè)機械同步增加的現(xiàn)象。也就是說,資本或者農業(yè)機械不是替代了勞動力,而是增加了農業(yè)勞動力的需求。圖2描述了1973-2010年中國農業(yè)機械總動力(萬千瓦)與第一產業(yè)就業(yè)人員(萬人)之間關系,二者呈明顯的倒U曲線關系。也就是說,在21世紀以前,隨著中國農業(yè)機械總動力的增長,農業(yè)就業(yè)人數也在增加,資本或機械不是替代勞動力,而是增加了對勞動力的需求。僅在新世紀以來,伴隨農業(yè)機械化的推進,農業(yè)就業(yè)人數才開始下降,資本或機械對勞動力的替代才開始發(fā)生。
Pingali認為,根據所需能量的強度,農業(yè)生產可以分為動力密集型和高度控制型兩種活動,其中土地平整、交通運輸、排灌、研磨、脫粒等活動就屬于前者,鋤草、篩濾、水果采摘等活動就屬于后者,而塊根類農作物的收割、谷物收割、間作、復耕則介于二者之間。無論在土地稀缺還是豐富的國家或地區(qū),動力密集型活動都首先實現(xiàn)機械化,而高度控制型操作的機械化更晚,且與工資率的變動密切相關[9]27792805。在中國的農業(yè)機械化進程中,首先實現(xiàn)機械操作的就是土地平整、交通運輸、排灌等活動,在這一過程中,拖拉機作為基本動力發(fā)揮了非常重要的作用,它提供了土地翻耕、平整等活動所需的動力,農用柴油機提供了灌溉所需的動力,更重要的是它們滿足了作物輪作對時間的需要。根據美國農業(yè)發(fā)展的經驗,帕克認為,從農業(yè)部門的整體發(fā)展來看,拖拉機屬于一項土地節(jié)約型創(chuàng)新[11]372。中國農業(yè)機械化的經驗印證了帕克的這一觀察。圖3描述了1985-2011年中國農村居民家庭每百戶擁有的主要固定資產的變化軌跡。從中可以看出,直到20世紀90年代后期,在小型和手扶拖拉機、農用水泵、機動脫粒機等保有量增長的同時,役畜和膠輪大車的保有量并沒有明顯降低,這表明作為動力來源的拖拉機并不是役畜的替代物,而是對復種指數提高導致的勞動量增加的反應。
因此,新中國建立以來的農業(yè)的資本深化背后具有不同的驅動力量,新世紀以前的驅動力量是農業(yè)增產推動的復種指數的提高,從而導致在農業(yè)機械化提升的同時農業(yè)就業(yè)人數也同步增長中國在現(xiàn)代投入進入農業(yè)的時期,農業(yè)變遷的形式主要是單位面積勞動投入的密集化?!巴侠瓩C在長江三角洲所起的作用:它沒有導致勞動力的節(jié)??;反之,是導致了進一步的勞動密集化。”Pingali在“指出:勞動節(jié)約型技術的采用并不總是意味著對勞動力的替代。例如,動力排灌設備的采用提高了作物的播種密度,導致對勞動力的需求增加[2]。
(二)非農就業(yè)、就業(yè)模式轉變與農業(yè)資本深化
新世紀以來,經過二十多年非農產業(yè)的高速擴張,農村剩余勞動力逐漸被非農產業(yè)所吸收,勞動無限供給的時代即將結束,這導致勞動供給曲線由無限彈性階段進入有限彈性階段,非熟練勞動力工資開始上升。與此同時,工業(yè)化模式的改變導致就業(yè)模式發(fā)生轉變,“離土不離鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)村工業(yè)就業(yè)模式向“離土離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)就業(yè)模式轉變,這更加劇了農村勞動力的短缺,特別是青壯年勞動力。因此,非農就業(yè)機會的增加和就業(yè)模式的轉變導致農村勞動力的短缺,推高了勞動力的相對價格,導致農民利用節(jié)約勞動的農業(yè)技術以解決這一問題,從而推動了中國農業(yè)的機械化。同時,非農就業(yè)收入也構成了農民投資于農業(yè)機械設備所需資金的重要來源。
現(xiàn)有研究已經證明,非農收入是提高農村居民家庭福利的關鍵[12]713762。1988年,美國小農場主(銷售額40 000美元以下)占總農場數的70.8%。而在其收入構成中,該群體平均務農收入1988美元,政府補貼1697美元,非農收入26434美元,合計30 119美元。非農收入在其總收入中占有絕對優(yōu)勢[4]724。改革開放以來中國農村居民家庭人均純收入結構的變化也再次印證了這一洞見。1990年,工資性收入僅占農民人均純收入的20%,家庭經營性收入占76%。但是,到2011年,工資性收入占比提升至42.5%,而家庭經營性收入占比下降至46.2%。中國分區(qū)域數據也揭示,農村居民人均純收入水平越高的地區(qū),家庭經營純收入在總收入中所占比例越低,而工資性收入比重越高。因此,獲取非農就業(yè)機會對于農村居民家庭的福利狀況具有重要意義。
出于對更好生活的追求,在城鄉(xiāng)之間推拉二力的相互作用之下,中國農民迅速加入到非農就業(yè)大軍之中。根據國家統(tǒng)計局監(jiān)測調查結果顯示,2011年中國“離土離鄉(xiāng)”農民工共約2.4億[13]。另外,2011年,在4.05億鄉(xiāng)村就業(yè)人員之中,還有1.59億在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人數缺失,這里的1.59億是2010年數據。,0.34億在鄉(xiāng)村私營企業(yè)就業(yè),0.27億從事個體,這些“離土不離鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)村非農就業(yè)共2.2億,僅1.85億從事農業(yè)。從改革開放伊始,中國非農就業(yè)就持續(xù)增加,到2010年,非農就業(yè)總量(城鎮(zhèn)就業(yè)和農村非農就業(yè)之和)達到5.79億,在總就業(yè)中占76%。特別是新世紀以來,非農就業(yè)增速加快。而隨著農村勞動力,特別是青壯年勞動力離開農村進入城市,農村缺乏體力勞動者,導致農民用機械設備取代勞動力。圖2表明,新世紀以來,農業(yè)就業(yè)人數與機械總動力二者之間存負相關關系,農業(yè)的機械化不再是增加勞動力的需求,而是開始替代勞動力。
20世紀90年代以來,中國工業(yè)化模式的改變也加速了農業(yè)的資本深化進程。家庭聯(lián)產承包責任制的實施推進了中國鄉(xiāng)村工業(yè)的崛起,“離土不離鄉(xiāng),進廠不進城”的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式構成了改革開放初期中國工業(yè)化的基本模式。到20世紀90年代的中期,鄉(xiāng)村工業(yè)達到了發(fā)展的巔峰,其總產值占GDP的1/3強,1995年,吸收了1.64億鄉(xiāng)村就業(yè)人員。鄉(xiāng)村工業(yè)這種發(fā)展模式并沒有對農業(yè)生產的勞動力需求產生多大的沖擊。因為農業(yè)生產的季節(jié)性特征,對勞動力的需求集中在收割和播種的農忙時節(jié),其他時間則幾乎完全是閑暇。因此,“離土不離鄉(xiāng)”的工業(yè)模式很好地利用了農業(yè)生產的這個特征,從而既兼顧了農業(yè)生產的需要,又為工業(yè)發(fā)展提供了廉價并優(yōu)質的勞動力資源鄉(xiāng)村工業(yè)的競爭優(yōu)勢除了因為利用的主要是農民的農閑時間,從而時間的機會成本比較低之外,還有重要一點:鄉(xiāng)村工業(yè)雇傭的主要是本地勞動力,熟人社會的他們更容易監(jiān)督,并相對容易實現(xiàn)團隊合作的勞動過程。。所以,在鄉(xiāng)村工業(yè)大發(fā)展時期,工業(yè)的發(fā)展并沒有產生機械對勞動力的替代效應,而是互補效應。
但是,伴隨著20世紀90年代中后期的改制,鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展基本陷入停滯狀態(tài),吸收就業(yè)能力明顯停滯。圖4表明,20世紀90年代中后期以來,鄉(xiāng)村非農就業(yè)的增長非常緩慢。與此同時,小城鎮(zhèn)發(fā)展模式逐步被城市化模式所取代,北上廣為核心的環(huán)渤海、長三角、珠三角等城市群成為發(fā)展的龍頭,從此“離土不離鄉(xiāng)”被“離土又離鄉(xiāng)”的就業(yè)模式所取代。從圖4可以清楚看出,20世紀90年代中后期至新世紀以來,城鎮(zhèn)就業(yè)成為非農業(yè)就業(yè)擴張的主要推動力,農民工這一候鳥式群體也成為世人關注的焦點之一。與“離土不離鄉(xiāng)”模式不同的是,“離土離鄉(xiāng)”模式下農民不能再在農忙季節(jié)回家?guī)兔α诉@里“不能”是指農忙時節(jié)回家的成本太高了,以至于“不能”。,外出打工開始沖擊農民家庭生產經營活動對勞動力的需求,這加速了農業(yè)的機械化進程,利用機械替代勞動力成為農民的最優(yōu)選擇。因此,20世紀90年代末期至今,每百戶農民家庭擁有的拖拉機持續(xù)增加,而役畜不斷降低,因為役畜的喂養(yǎng)更加耗費勞動力。
同時,非農就業(yè)收入的增加也為農業(yè)的機械化提供了資金來源。根據《中國統(tǒng)計年鑒——2012》,2010年,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為41 799元,國有單位最高43 483元,城鎮(zhèn)集體單位最低28 791元。由于農民工集中在私營企業(yè)和建筑行業(yè),而私營建筑業(yè)2011年平均工資為26 108元。因此,2011年農民工年收入25 000元的估算是合理的。同期,一臺101小型手扶拖拉機的價格為3000元左右,加上翻耕、平整、運載等其他配套農具,合計6000元左右。為此,農民置辦一套可以多年使用的小型農業(yè)機械大概花費年打工收入的1/4左右,這可能是項收益比較高的投資,因為喂養(yǎng)役畜的勞動力成本太高。但是,6000元的投資對于農村低收入戶而言太高,2011年按照五等份分組,農村低收入戶人均純收入僅2000.5元。因此,非農就業(yè)是農民投資農業(yè)機械的最重要資金來源。而且,至少從2003年以來,非農就業(yè)的實際工資上漲速度一直超過機械化農具的上漲速度,因而,相對于勞動力工資而言,農業(yè)機械化設備的實際價格是下降的,這也為農業(yè)機械化提供了條件。
中國農業(yè)資本深化的未來:高度控制型操作的機械化
改革初期,國家通過復種指數提高增加農業(yè)產出的需要,推動了農業(yè)的機械化進程。改革后期,特別是新世紀以來,非農就業(yè)的增加和工業(yè)化模式的轉變,節(jié)約勞動力成為推動農業(yè)機械化的主要動力。由此可以預見,隨著“劉易斯轉折點”的到來,非熟練勞動力工資的持續(xù)上升,節(jié)約勞動力的機械化進程將加速,并逐步由動力密集型操作的機械化邁向高度控制型操作的機械化。
日本和韓國的農業(yè)機械化模式為中國指明了方向和道路,因為我們有相似的要素稟賦和農業(yè)結構。1960年,日本農業(yè)生產中的排灌和脫粒已經完全機械化了,同期動力耕耘也開始起飛,動力耕耘機由1960年的75萬臺迅速增長到1965年的250萬臺。1965年,日本每公頃耕地就擁有0.5臺動力耕耘機,到1989年,日本每公頃水田至少擁有1臺動力耕耘機。韓國的經歷與日本相似:1965年,韓國的動力耕耘機僅1000臺,到1980年就增加到了29萬臺,1970年韓國每公頃水田有0.1臺動力耕耘機,而到1989年,每公頃水田就有0.5臺動力耕耘機[9]27792805。
中國的農業(yè)機械化在改革開放后加速,特別是新世紀以來的這段時間。1978年,中國共擁有55.7萬臺農用大中型拖拉機,137.3萬臺農用小型拖拉機。到2011年,農用大中型拖拉機增加至440.6萬臺,小型增加至1811.3萬臺,總量增長明顯。但是,到2011年,中國每公頃耕地擁有的農用小型拖拉機僅為0.15臺、農用大中型拖拉機僅為0.036臺。從中國每公頃耕地擁有的動力耕耘機看,中國農業(yè)的機械化程度還不到日本1965年水平,比韓國1970年水平稍高。因此,按照日、韓農業(yè)機械化的經驗,中國未來一段時間農業(yè)機械化程度將進一步提高。
根據國際經驗,農業(yè)機械化的先后順序是:由動力密集型操作(高強度動力和低度控制)向高度控制型操作(高度控制和低強度動力)推進,而且后者與工資率的變動緊密相關。中國的農業(yè)機械化經驗也與此一致,首先是耕耘的機械化,目前正推進到收割的機械化,聯(lián)合收割機的保有量呈指數化增長。收割是高度勞動密集型活動,而且對時間的要求非常高,要趕在變天之前完成,因此,短時間內需要大量勞動力,而非農就業(yè)對農村剩余勞動力的吸收使收割時節(jié)勞動力的短缺更加嚴重。這樣的商機吸引了很多個人(組成合作社)和公司投資于這一領域,通過提高收割服務獲利,推動了農業(yè)收割的高速機械化。由此可見,中國農業(yè)的機械化將進一步由動力密集型操作向高度控制型操作推進,如塊根類作物的收割、除草,棉花、水果、茶葉等的采摘活動。
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