明智之舉

過去的幾個月應該被記住。中資企業(yè)似乎找到了在非洲投資的標準公式。

5月21日，中國首次通過非洲開發(fā)銀行啟動一只20億美元的“非洲共同增長基金”。和直接投資于非洲項目、與非洲國家政府直接簽訂雙面協(xié)議及直接捐款的傳統(tǒng)投資模式不同，這只新基金將投資私人和公共部門項目，成為在非洲投資參股合作模式的另一試水。

兩個月前，南非的國有運輸公司Transnet確定了1064輛貨運列車機車的供貨商。獲得訂單的是美國通用電氣（GE）、加拿大的龐巴迪（鐵路部門的總部位于德國）、中國北車和中國南車四家公司。訂單額約為305億元，這是南非史上最大規(guī)模的基礎設施投資項目。

事實上，中非貿(mào)易一直都在飛速發(fā)展。1980年，中非貿(mào)易額為10億美元，2000年增長到100億美元， 2013年達到2102億美元。中國對非洲直接投資存量超過250億美元，已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國。今年5月，李克強在非洲之行期間宣布，中國政府將向非洲國家增加100億美元雙邊信貸額度，使中國在2013年到2015年對非總貸款額度達到300億美元。

但中資企業(yè)在非投資并非一帆風順。去年，中國機械設備工程股份有限公司出售了在加蓬一個鐵礦石項目所持有的股份，這個項目已經(jīng)拖延了五年，其中還存在勞資糾紛和環(huán)保問題。中企在贊比亞運營的煤礦一直受到與薪酬和工作環(huán)境相關的爭議困擾，這些爭議引發(fā)了中方管理人員和工人的沖突。

與此同時，歐美企業(yè)與中國企業(yè)在非洲也圍繞資源等展開了激烈競爭。中國在非洲的做法被歐美說得一文不值。他們批評北京方面與蘇丹和津巴布韋的政權(quán)合作，還譴責中國企業(yè)只顧開采自然資源，秉持的社會與環(huán)境標準太低。不過，為了分散投資風險和分擔任務，歐美和中方都已開始摸索進行合作。

中方最直觀的改變在于企業(yè)聯(lián)合體的出現(xiàn)。中國-非洲國家貿(mào)易促進會張儀會長對《環(huán)球企業(yè)家》說，迄今中國已經(jīng)為非洲援建超過1000個成套項目，尤其自2012年之后，在與非洲政府合作模式的基礎上，中方的“企業(yè)聯(lián)合體”增加，催化了中資企業(yè)在非洲的投資發(fā)展。這也使得蛋糕不會被哪一方獨享，而且聯(lián)合開發(fā)能獲得更多的蛋糕。

合作的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。錢江潮光能有限公司（下稱錢江潮）從事太陽能光熱行業(yè)，是較早在非洲拓展生意的中國企業(yè)。從2003年出口產(chǎn)品到非洲伊始，2008年在南非投資成立合資公司，現(xiàn)在正在籌備在毛里求斯的第二家在非公司。“我們的合作方式到現(xiàn)在為止是非常成功的，主要是因為找到了可信的合作伙伴，但并不是所有的企業(yè)都有這個機會。”錢江潮CEO徐海波告訴《環(huán)球企業(yè)家》。

好處在于，在前期的市場調(diào)研方面，當?shù)睾献骰锇槟軐腺Y企業(yè)給予支持。由于政治、地域文化和商業(yè)環(huán)境等國情差異，中資企業(yè)需要對當?shù)厥袌隽私飧啵献骰锇榫湍苤苯犹峁┧仨毜墓S的選址、政府的扶持政策等訊息。而錢江潮將客戶發(fā)展成合作伙伴，無疑增加了其合作與拓展市場的籌碼。

另一項利好是融資問題。國內(nèi)金融機構(gòu)對外投資控制得較為嚴格，且不能對海外投資的款項進行有效監(jiān)管，因此導致民營企業(yè)融資較為困難。即使融資順利，手續(xù)復雜且周期長，通常需要2至3年。此外，由于中國對外匯的嚴格管理，跨國匯款轉(zhuǎn)賬往往需要2至3個星期的時間。合資公司的成立，為雙方提高了資金使用的便利性。

反對者猶在。“合作模式最主要是考慮必要性和風險，合作伙伴選擇得好的話，可能有政府出面，有法律文書保障等，比自己單打獨斗要好很多。但處理好是一件好事，處理不好可能更麻煩。”森大國際集團副總裁王大江對《環(huán)球企業(yè)家》說。

他認為，在國外的合資合作其實與在國內(nèi)的合資合作考慮的問題是相通的，只是面對了不同膚色的人群和更為多元化的環(huán)境。考量商業(yè)伙伴時，項目、條件、背景的評估缺一不可，如果人力、財力等資源自己能滿足，也沒有必要盲目去做合資。森大在非洲有四家分公司，預計 2014年在當?shù)氐匿N售額達15億元以上，但全部都是獨資企業(yè)。

這種疑慮并非無的放矢。參股合作等多元化發(fā)展方式給在非企業(yè)提供了更多機會，但亦有風險。在加納，曾有中國的糖果企業(yè)在當?shù)卣姆龀窒峦度朐O備和技術(shù)人員成立可可工廠，但因為總統(tǒng)換屆，政治變革影響政策，導致工廠建成后就停產(chǎn)。王大江親眼目睹了廢棄的設備和工廠。

張儀對中國企業(yè)的建議是，首先考慮政治因素，國家是否安定；其次考慮項目問題，這個項目是否適合合作，何種形式合作；還要考慮合作方的經(jīng)營態(tài)度，是看長遠還是只考慮近期利益的，避免半途而廢的撤資風險。

值得一提的是，西方國家正開始效仿中國的手法。對于許多一貫批評中國在非洲行為的西方人而言，中國和歐美在發(fā)展方式上向?qū)Ψ娇拷@得出人意料，也令人擔憂。同樣，許多中國專家和官員也覺得西方與非洲的交往十分可疑。不過，中西雙方實際上都可借鑒在非貿(mào)易的經(jīng)驗，從中發(fā)現(xiàn)新的出口市場。

美國智庫布魯金斯學會（the Brookings Institution）2013年發(fā)布的報告書中指出，“雖然美國與中國仍存在對抗意識，但是如果在技術(shù)等層面攜手合作，包括非洲在內(nèi)三方均將受益”。