民生公司興衰記

民生實(shí)業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱民生公司）于1926年由四川省合江縣盧作孚等創(chuàng)建。民生公司最初只有一艘70噸的小火輪，行駛重慶合江間的支流短航線。由于具有一套新穎的管理方法，由于把握住了特殊的時(shí)代脈絡(luò)，也由于其創(chuàng)始人盧作孚對(duì)“實(shí)業(yè)報(bào)國”的堅(jiān)持，它在眾多的中外輪船公司競(jìng)賽中獨(dú)占鰲頭，抗戰(zhàn)前夕已基本上獨(dú)占川江航運(yùn)，抗戰(zhàn)后更插足沿海和東南亞航線，成為影響超出國界的民族資本航運(yùn)企業(yè)。

二、三十年代的川江航業(yè)

四川自古號(hào)稱“天府之國”，地廣人眾，物產(chǎn)豐盈，盛產(chǎn)蒜、鹽、糖、桐油、豬鬃等土特產(chǎn)品，每年均有大量土特產(chǎn)品輸出省外。同時(shí)，四川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又十分落后，工業(yè)品主要靠省外輸入。在四面崇山的環(huán)境中，在陸路交通十分困難的條件下，四川省內(nèi)外物資交流主要靠長(zhǎng)江航運(yùn)，四川境內(nèi)大宗貨物運(yùn)輸亦多賴長(zhǎng)江、眠江、嘉陵江、烏江及其支流的水上航運(yùn)。所以，航運(yùn)業(yè)對(duì)四川的經(jīng)濟(jì)生活具有十分重要的作用。

但是，四川江河大多水流湍急，險(xiǎn)灘暗礁密布。木船運(yùn)輸，不僅載運(yùn)量有限，花時(shí)費(fèi)力，而且缺乏安全保障，行船經(jīng)常失事。加以辛亥革命后，四川又長(zhǎng)期陷入軍閥割據(jù)混戰(zhàn)之中，天府之邦無寧日可言，更增加了商旅貨物運(yùn)輸?shù)睦щy。輪船運(yùn)輸既足以克服急流險(xiǎn)灘天險(xiǎn)，彌補(bǔ)木船載運(yùn)量有限的缺點(diǎn)，又能縮短旅途時(shí)日，減少貨物損失和兵匪危害。因此，1920年代前后，輪船成了川江上最時(shí)髦的運(yùn)輸工具，商貨爭(zhēng)相搭船托運(yùn)。一艘輪船，往往在數(shù)月之中即可賺回全部投資。千里川江被稱為“黃金航線”。

外國侵略者窺覷川江航線，由來已久。隨著鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后內(nèi)河航行權(quán)的喪失，1876年重慶又被定為商埠，他們更迫不及待地企圖侵奪川江航權(quán)。到1920年代，洪水季節(jié)（20世紀(jì)初，川江只在洪水期行駛輪船，1921年前后才全年通航）滿載進(jìn)口洋貨和出口國貨的英、美、日、意等國輪船，在川江上穿梭往來、無不盈獲暴利。

為了挽回利權(quán)，1908年（光緒34年），四川勸業(yè)道周孝懷發(fā)起組成官商合辦的川江輪船公司，訂造“蜀通”輪，于1909年入川，是為川江上中國人自辦輪船公司的嚆矢，“蜀通”也是四川自有的第一只內(nèi)河輪船。由于當(dāng)時(shí)輪船贏利特大，一些商人、軍閥也紛紛組織輪船公司，訂購輪船。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1910年至1931年間，入川輪船就有120只之多，僅1920-1926年，入川輪船即達(dá)94只（《新世界》25期）。

川江航線上的輪船劇增，使供求關(guān)系發(fā)生了根本變化。以前船少貨多，行船又受季節(jié)限制，供不應(yīng)求，因而運(yùn)費(fèi)奇昂，如從宜昌到重慶一件棉紗的運(yùn)費(fèi)高達(dá)80元，統(tǒng)艙客票竟至百元。1925年前后，隨著船只激增和枯水期試航成功，輪船常年通航，出現(xiàn)供大于求的局面。各船為了爭(zhēng)攬客貨，一件棉紗運(yùn)費(fèi)曾降至三、四元、統(tǒng)艙客票降至五元，有的輪船甚至以不收客票、供應(yīng)飯食和饋贈(zèng)物品等辦法招徠客貨。

尤其在1930年代初，在席卷全球的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)和四川政局動(dòng)蕩的影響下，工商業(yè)蕭條，各船雖一再跌價(jià)，亦不能滿載，只好停駛或減少航次。1929-1932年三年平均外商輪船一般在三十航次左右，而華商輪船一般則在二十次以下（《新世界》25期）。華輪公司經(jīng)受不了競(jìng)爭(zhēng)，累累出現(xiàn)破產(chǎn)、改組情況。可以說，自1920年代中期起，川江華商輪船業(yè)出現(xiàn)了日趨產(chǎn)重的不景氣狀態(tài)，川江航運(yùn)仍為帝國主義所壟斷。到1920年代末，川江航運(yùn)全被外國輪船公司所壟斷，英之“怡和”、“太古”、日之“日清”、美之“捷江”等輪船公司橫行川江。

創(chuàng)立民生公司

正當(dāng)川江華輪航業(yè)發(fā)生過剩危機(jī)的時(shí)刻，盧作孚白手起家創(chuàng)辦民生公司。1925年秋，盧作孚從成都回合川籌資，當(dāng)時(shí)很少有人愿投資航運(yùn)事業(yè)。盧奔走數(shù)月只集資五萬元，實(shí)收資本只有8千元。盧自籌路費(fèi)六百元到上海江南造船所訂造一艘70.6噸的淺水鐵殼小輪，造價(jià)36000元，不敷之?dāng)?shù)是向縣政府和文教局負(fù)責(zé)人鄭東琴、陳伯遵等人拉借湊付的。1926年6月盧作孚終于在合川正式成立了“民生實(shí)業(yè)股份有限公司”，將小船命名為“民生”，開始了合——渝短航業(yè)務(wù)。

當(dāng)時(shí)，川江航線已經(jīng)輪船過剩，各華輪公司都感到無利可圖。盧作孚調(diào)查了重慶所有輪船公司的經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)各公司只重視長(zhǎng)江主航線和貨運(yùn)業(yè)務(wù)，忽視了開拓內(nèi)河支流航線與客運(yùn)業(yè)務(wù)，在管理體制上也因循守舊，積弊甚深。于是在經(jīng)營(yíng)上采取了所謂“避實(shí)就虛”的方針，即避輪船過多的長(zhǎng)江主流干道，就缺少現(xiàn)代水上交通工具的嘉陵江航線，避競(jìng)爭(zhēng)激烈的貨運(yùn)，就不為航業(yè)界所注目的客運(yùn)。不在原有輪船過剩的航線上去競(jìng)爭(zhēng)，而開辟重慶、合川間的嘉陵江短航，以積蓄力量。鑒于川江各公司船舶以貨運(yùn)為主，且為不定期航行，盧乃決定以客運(yùn)為主，試辦定期航班，以方便往來客人。由于當(dāng)時(shí)重慶、成都間的大道上，缺乏治安保障，商旅往返多改道從合川經(jīng)小川北繞行。渝合短期航線的開辟，不僅方便了本地客商，也便利了小川北各縣和成渝間的行人，因此，客運(yùn)業(yè)務(wù)十分興旺。

在輪船的管理體制上，當(dāng)時(shí)川江華輪公司，都沿用外輪公司的陳規(guī)，將船上的駕駛、輪機(jī)和客運(yùn)業(yè)務(wù)分別出包。如承包客運(yùn)業(yè)務(wù)的叫“買辦”，客運(yùn)業(yè)務(wù)除“大餐間（頭等艙）由公司自理外，其余官艙、房艙、統(tǒng)艙則出包給大買辦，由大買辦再邀集二買辦、三買辦、管事、廚士、茶房等承辦。承包時(shí)，不僅議定承包費(fèi)，而且個(gè)人也必須逐級(jí)繳納一定的保證金。因此，他們?cè)诖细髯詾檎恢獡迫⊥饪欤?jìng)相營(yíng)私，不關(guān)心公司的營(yíng)業(yè)和信譽(yù)。如購買統(tǒng)艙客票的乘客上船后，還必須向茶房付款購買鋪位，本來乘客途中伙食已包括在客票內(nèi)，但船上只供飯，菜還得向廚房另購；乘客下船時(shí)，茶房還要強(qiáng)索小費(fèi)，經(jīng)常發(fā)生侮辱甚至打罵乘客的事件。

有鑒于此，民生公司廢除了傳統(tǒng)的“買辦制”，實(shí)行了由公司直接統(tǒng)一管理的“四統(tǒng)制”（船上人員由公司統(tǒng)一管理，不準(zhǔn)濫用私人；船上財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)由公司統(tǒng)一掌握，一切收入歸公司所有，不許營(yíng)私舞弊；船上燃料、材料消耗由公司定額核發(fā)，節(jié)約有獎(jiǎng)；全船由船長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，不許各自為政），提出了“一切為了顧客”的口號(hào)。盧親自上船招待旅客，帶動(dòng)大家熱情接待，這和當(dāng)時(shí)其他客輪對(duì)待旅客冷漠，甚至凌辱旅客的情況形成鮮明對(duì)比。

這樣，民生公司出現(xiàn)了新的營(yíng)運(yùn)局面，受到廣大旅客和社會(huì)的一致好評(píng)。“民生”自開業(yè)以后，船船客滿，應(yīng)接不暇，獲利甚豐，第一年便分給股東紅利25%。社會(huì)各方樂于認(rèn)股，踴躍繳款，共增股7萬3千元，兩年之間公司輪船增到三艘，職工百余人，使民生公司站穩(wěn)了腳跟，為其進(jìn)入長(zhǎng)江經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)線奠定了基礎(chǔ)。

統(tǒng)一川江航業(yè)

民生公司得到初步發(fā)展，并將航線伸入長(zhǎng)江航道之后，民族資本與外國資本的矛盾加劇了。盧作孚痛感川江華輪同業(yè)盲目競(jìng)爭(zhēng)，相互抵消力量，讓外輪坐收漁人之利，乃大力鼓吹“川江華輪應(yīng)徹底合作”、“化零為整”（《新世界》2期）。

盧的這一主張正契合四川軍閥劉湘企圖統(tǒng)一四川的愿望，因而得到軍閥的贊助。1930年秋，盧作孚專心致力于統(tǒng)一川江航運(yùn)的斗爭(zhēng)。民生公司取得了渝長(zhǎng)（壽）、渝涪（陵）、渝萬（縣）等航線的專利，掌握了其他華輪公司所沒有的政治優(yōu)勢(shì)。特別是民生公司又以較為優(yōu)厚的條件，照顧合并來的華輪公司。如最先與民生公司合并的福川、九江兩公司合并前已虧折不堪，合并時(shí)既得到所需現(xiàn)金償清債務(wù)，而且其資產(chǎn)作為股本加入民生公司后，其人員則被按才錄用。

在航業(yè)蕭條、中外輪船公司競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，各華輪公司既無力跌價(jià)同外輪角逐，也沒有民生公司所享有的社會(huì)信譽(yù)與政治優(yōu)勢(shì)，面臨合并則存，不合則亡的選擇。所以盧作孚以民生公司為中心的“化零為整”運(yùn)動(dòng)，進(jìn)展十分迅速。原屬軍閥所有船只，在劉湘、劉文輝、楊森等軍閥巨頭的贊助下，民生公司以歡迎入股、高價(jià)收買等方式都易主變?yōu)槊裆镜漠a(chǎn)業(yè)。

值得指出，收買英商太古公司沉船和美商捷江公司的產(chǎn)業(yè)，更使民生公司樹立了和外資競(jìng)爭(zhēng)奪川江航權(quán)的典范。1933年英商太古公司“萬流”輪，在長(zhǎng)壽附近觸礁沉沒，該公司認(rèn)為已無法施救，登報(bào)求售。民生公司以五千元買下來，兩月后即打撈出水，由所屬機(jī)器廠修復(fù)改造，加大船身，開創(chuàng)了川江航線上自行修造一千噸以上大船的新紀(jì)元。經(jīng)在上海進(jìn)行全面裝修，命名“民權(quán)”，由上海返重慶作處女航時(shí)，民生公司借機(jī)大肆宣傳，沿線各港都舉行招待會(huì)，邀請(qǐng)各界人士上船參觀，散發(fā)紀(jì)念冊(cè)，“民權(quán)”一時(shí)成了各大報(bào)紙的重要新聞。

從1930年10月合并福川公司的第一只船起，到1935年的四年多時(shí)間中，民生公司總計(jì)合并和收買各種輪船39只（包括外籍船只11只），租用3只，基本統(tǒng)一了川江華輪航業(yè)。到1937年抗戰(zhàn)前夕，民生公司已承擔(dān)了長(zhǎng)江上游70%以上的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，航線延伸到上海，并在宜昌、漢口、九江、南京、上海等地設(shè)立了分公司或辦事處，在長(zhǎng)江航線上的實(shí)力，接近了英商太古、怡和，成為長(zhǎng)江航運(yùn)線上最興旺的一家航運(yùn)企業(yè)了。

抗戰(zhàn)期間獨(dú)占川江航運(yùn)

1937年，日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，國民黨政府倉促內(nèi)遷，四川成了戰(zhàn)時(shí)政治經(jīng)濟(jì)中心和供應(yīng)基地，長(zhǎng)江也成為當(dāng)時(shí)國民黨統(tǒng)治區(qū)的運(yùn)輸動(dòng)脈。但是沿海和下游船只多被日寇破壞和封鎖，招商局和三北等輪船公司雖有船只上駛，但均不適合川江航行。英美商船又以中立為借口，拒絕承運(yùn)與戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的物資和人員。內(nèi)遷運(yùn)輸，幾乎全靠民生公司的四十多艘船只。國民黨政府想乘機(jī)強(qiáng)迫民生公司把全部船只交給軍政部。民生公司制造輿論說：如船只上交，反而有可能完不成輪運(yùn)任務(wù)，一面又提出只收十分之一的運(yùn)費(fèi)，保證按期運(yùn)完堆積在宜昌的大量物資，終于迫使國民黨政府撤銷了吞并民生公司的命令。

抗戰(zhàn)期間，民生公司亦以其得天獨(dú)厚的有利地位，獲得了空前發(fā)展。武漢以下長(zhǎng)江流域的失守，使民生公司得以極低的價(jià)格，收買了中下游輪船公司的大小輪船七十多只。1939年民生公司因航線縮短和購買船只，收不敷支，擬增股額。孔祥熙、宋子文等官僚資本集團(tuán)聞風(fēng)而至，分別表示至少加入50-60%的股份，又企圖以經(jīng)濟(jì)勢(shì)力吞并民生公司。只是由于官僚資本集團(tuán)間的勾心斗角，盧作孚又善于利用他們間的矛盾，改增股為發(fā)行公司債，分?jǐn)偨o各官僚資本集團(tuán)與地方勢(shì)力認(rèn)募，采用一債多主、互相牽制的辦法，既渡過被吞并難關(guān)，又借機(jī)擴(kuò)大了營(yíng)運(yùn)資本。

特別是借口為抗戰(zhàn)出力，為便利交通運(yùn)輸，不斷要求國民黨政府的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。國民黨政府為了本身的統(tǒng)治，也需要民生公司的服務(wù)。因此除發(fā)給撤退運(yùn)輸中所損壞船只的全部修復(fù)改建費(fèi)用外，還給予大量貸款及代管交通部門的木駁運(yùn)輸和渝合、渝屏（山）航線的專利等特權(quán)。

在國民黨法幣急劇貶值的情況下，一方面由于國民黨政府限制運(yùn)價(jià)，雖使民生公司的營(yíng)業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)虧折，但另一方面，民生公司所獲得的大量貸款到期時(shí)，往往只用幾噸貨物運(yùn)費(fèi)就可償還，這無異于無償?shù)亟o予民生公司大量營(yíng)運(yùn)資金，從而使民生公司在抗戰(zhàn)期間，船只最多時(shí)曾達(dá)116只36000余噸。后因修配器材和油料缺乏，拆卸了部分船只，但到抗戰(zhàn)勝利時(shí)，仍有船84只26000余噸，比戰(zhàn)前將增長(zhǎng)近一倍，比招商局和三北公司經(jīng)常能行駛川江的船只多七至十三倍。民生公司終于獨(dú)占了川江的航運(yùn)。

幻想的破滅

抗戰(zhàn)勝利后，日、英商船已撤出中國或被削弱，美國船只又忙于為國民黨運(yùn)兵，招商局雖因接收日偽船只和美援船只用于反共軍事運(yùn)輸，都無力兼顧商運(yùn)，這就為民生公司開拓沿海運(yùn)輸提供了機(jī)會(huì)。

早在抗戰(zhàn)末期，盧作孚借出席紐約國際通商會(huì)議之便就向加拿大商借巨款，在加造船。因需國民黨政的擔(dān)保而幾經(jīng)拖延，1946年始正式簽訂合同，積極圖謀發(fā)展海運(yùn)。復(fù)趁美國、加拿大廉價(jià)處理海軍艦艇之機(jī)，利用戰(zhàn)時(shí)的外匯積累和所能借到的硬通貨，一舉購進(jìn)大、中型登陸艇、運(yùn)油船和掃雷艇等船艇十四艘及十只駁船半成品，經(jīng)在美國改裝成貨船或拖輪，陸續(xù)在天津、廣州、臺(tái)灣、香港等埠設(shè)立機(jī)構(gòu)，增辟南北洋航線。同時(shí)又與金城銀行集資100萬美元，創(chuàng)辦“太平洋輪船公司”，購入海輪三艘，把航線延伸到越南、泰國、菲律賓、新加坡和日本等國。民生公司終于實(shí)現(xiàn)了由內(nèi)河支流到長(zhǎng)江主流，由上游、中下游到海洋的宏愿。1949年解放前夕，民生公司已擁有各種船駁146只達(dá)51000余噸，發(fā)展到了它的頂峰。

抗戰(zhàn)勝利后民生公司的急速發(fā)展，同時(shí)也日益接近它破產(chǎn)的邊緣。在國民黨政府的統(tǒng)治下，民族工商業(yè)者缺乏安定的營(yíng)業(yè)條件，政治黑暗，經(jīng)濟(jì)紊亂，通貨惡性膨脹。隨著民生公司的發(fā)展，為照顧各方面的關(guān)系，不得不安插私人，造成機(jī)構(gòu)日益臃腫，高級(jí)職員腐化墮落，營(yíng)私舞弊。而民生公司借款買船，生產(chǎn)資財(cái)增長(zhǎng)過快也造成累累負(fù)債，尤其是加拿大借款到期，改裝和購置所買船只的維修器材、油料與各項(xiàng)費(fèi)用，均需大量外匯支付。民生公司曾多次向國民黨政府申請(qǐng)結(jié)匯美金，均一無所獲。民生公司只得出賣其他投資事業(yè)股權(quán)資產(chǎn)，千方百計(jì)高利搜求黃金外匯，艱難度日。至解放前夕，羅掘竭盡，已面臨外資債權(quán)接管的嚴(yán)重威脅，到了走投無路的境地。民生公司發(fā)展海洋航業(yè)的幻想徹底破滅了。

民生公司創(chuàng)業(yè)的年代，正是中國社會(huì)動(dòng)蕩不安，民族工商企業(yè)剛剛起步的階段，民生公司采用了現(xiàn)代公司的管理方法和資本運(yùn)作的手段，異軍突起，成為舊中國實(shí)業(yè)界的一顆明珠。其之后衰敗的原因既有客觀的歷史因素，也有企業(yè)發(fā)展壯大后所面臨的相似境遇，民生公司的興衰過程，值得我們深思和借鑒。（本文摘編自《民生公司經(jīng)營(yíng)管理初探》，《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》，1982年3期）