適應職業院校新發展的質量保障體系的構建

摘 要：人才培養質量是職業院校生存與發展的生命線，當下，教育結構調整、觀念更新、課程改革、人才培養模式改革以及教學管理制度創新等對教育活動產生了巨大影響，對職業教育影響尤其深刻。構建一個合理的教育教學質量保障體系，使人才培養質量符合國家標準要求，并動態適應社會經濟發展的需要，就顯得非常重要。

關鍵詞：質量； 保障； 發展

中圖分類號：G712.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）01-142-001

隨著高等教育大眾化及職業教育的迅猛發張，高等職業教育質量問題越來越受到教育界的重視。《國家中長期教育改革和發展綱要》明確指出：職業教育要以服務為宗旨，以就業為導向，推進教學改革，不斷提升內涵建設，要把提高質量作為重點，增強職業教育的吸引力。

一、國內外職業教育評估與質量保障體系對比研究分析

西方發達國家如德國、英國、美國等在職業教育的評估與質量保障體制上都取得了一定的成績，大體上在20世紀90年代建立了質量管理機構。英國的高等職業教育質量監控與評價體系包括三部分：內部的監督與評價體系、外部的監督與評價體系和民間獨立的監督與評價體系。澳大利亞由國家控制辦學標準、職業資格、培訓資格，設置專門的質量管理機構，對職業院校進行五年一度的辦學水平評估工作。德國執行“寬進嚴出”的教學過程，有效的保證了高等職業教育的質量。

我們與之相比還有很大差距，近幾年，教育部先后出臺了《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》，并開展了五年一輪的普通高校本科教學工作水平評估活動，建立了“高等教育基層統計報表”制度，這些措施與做法對我國普通高校辦學水平與質量監控發揮了很好的作用，但是，也存在一定問題：一是教育部目前出臺的這些措施與辦法是面向全國所有普通高校的，不能將各個地區經濟與社會發展現狀對其所屬普通高校的影響完全考慮進來，缺少分類指導的作用。二是一些普通高校過于剛性地看待評估指標和統計項目的內涵，當出現新的變化時，學校只能做出被動的反應。三是監控與評價范圍不夠全面，有的疏于監控，有的很少涉及；四是反饋落實有待提高，對教學監控與評估過程中反饋的信息，缺乏快速反應、及時反饋、跟蹤驗證和有效解決的措施。

二、新形勢下職業院校特色質量保障體系構建

1.政府監控

側重于目標、方法的管理和宏觀調節，主要是頒布相關法規，制定相應標準，選擇評估機構，并根據評估結果確定對學校認證與否及撥款額度；引導學校規范管理，使教育教學質量的監控和評估做到內外結合，切實有力地保障職業教育質量的提高。

2.過程管理

教學質量形成于過程，專業計劃、課程體系、課程內容、理論、實踐、考核、檢查、社會綜合反饋，要構建一個教學質量實施組織保障系統，使管理重心下移，推進全面、全員、全過程質量監控體系的建立。

3.信息系統

組建獨立的教學質量監控部門，以檢查、反饋環節為主，專門負責教學質量監控，教務部門以計劃、執行為主，專門負責教學運行管理，從而使整個教學管理形成閉環管理系統，建立用人單位信息反饋制度，調查和分析人才市場的需求信息。

4.督導機制

教學督導針對教學活動、教學管理工作、教風、學風建設等進行監督、考察、指導、評價和反饋等，形成監督、考察、指導——發現問題、提出建議——信息反饋給師生、教務處、校領導——再監督、再考察、再指導，形成一個閉合的、動態的、良性的運行過程，這是職業學校有效組織教學、實施各項教學管理制度、保證教學質量的基礎。

5.評價體系

要組建多元化的評價主體，包括督導辦、教務處、學生處、教師、學生、用人單位、實習單位、畢業生等等，根據制定的評價方案和標準，搜集所有教學工作的信息、資料和數據，采取正確的測量和統計方法，進行科學的整理與分析。

建立質量保障體系是職業教育質量保持持續、穩定的基礎，滿足社會需求是職業教育的最終質量評價標準。通過科學合理地選取我省普通高校辦學水平與質量監控所需的信息點并界定其內涵，制定相關評估政策，構建質量保障體系，數據涵蓋學校事業發展規劃所需的信息，能夠為學校發展規劃的制定提供幫助。

參考文獻：

[1]崔瑞鋒，馮蓉.《保障高等教育的質量和效率》，天津大學學報，2011.9

[2]曹慶旭.《地方高職院校教學質量監控與評價體系的構建》， 職業技術教育

[3]戈志強.《基于整合背景下的職業院校教學質量保障體系的構建》，教學論