農牧類高職院校學生黨員發展質量保障路徑實踐

[摘 要]當前農牧類高職院校學生黨員發展質量存在較多問題。通過實踐操作和對學生黨員發展質量保證路徑的探索，我們提出黨員發展質量的保證路徑及其建設，以社會主義核心價值體系為根本，促進學生黨員質量的提升，完善農牧類高職院校學生黨員培養方式，確保黨員發展質量，培養合格社會主義接班人。

[關鍵詞]培養路徑 學生黨員 發展質量

[中圖分類號] D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）17-0155-03

學生黨建是高校黨建工作的重要組成部分，也是學生思想政治教育的重要內容。學生黨員是廣大黨員的重要組成，負擔著黨的歷史傳承和發揚光大重任。當前學生黨員的發展質量參差不齊，影響到了學生黨員的形象，對黨的基層組織建設也存在隱患。因此，構建學生黨員發展質量培養路徑，形成黨員發展優質工程，對學生黨建有著重要意義。

一、當前高職學院學生黨員發展質量存在的主要問題

（一）農牧類高職院校學生對黨的認識相對不足，入黨動機更為復雜，入黨積極分子培養考察難度加大，影響學生黨員發展質量

當代高職學生多數是獨生子女，且基本上生活條件相對比較優越。他們對黨的認識和了解更多地來自于黨史教材和他人的介紹。不可否認，多數高職學生在申請入黨時對黨有較清晰認識，入黨動機端正。但是，不少入黨積極分子入黨動機中摻雜有明顯的個人利益因素。拜金主義、享樂主義和極端主義也導致了一部分積極分子本著“入黨做官、入黨評職、入黨求職”的利己主義，功利主義提出了申請要求，還有部分學生只是追求表面的“光榮”而向黨組織提出了入黨申請，缺乏對黨的真正認識和堅定信念，有很多積極分子幾乎沒有關心國內外時事的習慣。

當前高職學生對黨認識的相對不足以及入黨動機的多元化，增加了高職學生入黨積極分子的培養、考察難度，影響了發展質量。

（二）高職學生入黨積極分子培養考察周期相對較短，發展質量控制不易

目前，三年制高職學生實際在校時間只有兩年半。在黨員發展工作的實踐過程中，按照目前的考察程序，畢業前能夠真正發展為預備黨員的，往往只有在一年級階段就向黨組織遞交入黨申請書的學生，大批入黨積極分子因為考察時間不夠，在畢業前無法成為中共預備黨員，即使成為中共預備黨員的學生也很難在畢業離校前完成轉正。這是高職院校與本科院校在黨員發展工作相比較最大的劣勢，極大地限制了黨員發展計劃的落實；而如果縮短培養周期，則難以保證做到“成熟一個，發展一個”。

（三）高職學生入黨積極分子培養、考察機制還不夠完善，嚴重影響學生黨員發展質量

入黨積極分子培養考察機制不完善主要表現在以下幾個方面：1.培養考察工作人手相對不足，多數是二級學院或系黨支部負有發展的直接責任。各校黨支部人手普遍比較緊張，擔負著繁重的學生日常教育管理責任，很難有足夠的人手、時間和精力來從事這項工作。不少高職學院學生黨員發展工作沒有專項的經費支撐，在實際工作中很容易被擺在了次要的位置。2.入黨積極分子培養、考察渠道不夠通暢。目前主要是入黨積極分子向黨支部遞交思想匯報，當材料準備到一定程度，黨支部就對學生入黨進行討論，很難真正做到對學生思想深處的培養、考察。3.支部黨員大會不少黨員對被討論學生缺乏了解，黨員投票“從眾”行為比較普遍，如果某個入黨積極分子沒有明顯的錯誤，即使不夠先進，也很容易被支部大會通過。這些問題的存在，不僅很難確定學生是否從思想上入黨，也常常使各支部年初的發展計劃擱淺。

二、構建保障路徑的原則

構建保障路徑不是簡單對學生黨員進行分類要求和定級考核，而是通過科學的路徑設計和任務項目，不斷提升學生黨員的素質，特別是在發展前、發展中的在校期間，要嚴控質量的發展趨勢，確保做到“成熟一個，發展一個”，充分發揮學生黨員的先進性。

在構建保障路徑上必須考慮如下三點：

（一）保障路徑的全覆蓋

保障路徑要做到全覆蓋、無死角，路徑模塊包括思想政治與道德素養、社會實踐與志愿服務、學術科技與創新創業、文化藝術與身心發展、社團活動與社會工作、技能培訓及其他。

（二）保障路徑的可操作

保障路徑模塊指標不能是班主任或者培養人的考核意見，而應該是在黨組織的統籌下，使黨支部、社區服務站、團總支、團支部及后勤等形成合力，共同搭建參與路徑，完善考核方法，增加層次網絡，使得自我完善和組織培養相結合，將自我評議和群眾評議相融合，增強保障路徑的可操作性。

（三）保障路徑的淘汰性

保障路徑的設計是為了提升學生黨員的發展質量，通過保障路徑，使得學生黨員能夠增見識、長才干、樹典型、超先進。路徑的實施過程，必然是優勝劣汰的過程，我們要實現動態管理，擇優培養，優質發展。

三、保障路徑的構建實踐

（一）保障路徑建設指標

保障路徑的建設需結合學生的日常思想政治教育、習性養成、學風建設和社會實踐等實際工作，以培養學生的思想政治素質為核心，以學生素質提升為重點，通過六個一級體系和十八個二級路徑來引導和幫助學生完善道德提升，完善智能修養，促進學生的全面成長成才，保障學生黨員的發展質量。

（二）保障體系的部門協同

保障路徑的實施方不是單純的個體，也不是基層支部，而是在黨總支組織下的多部門協同、跨部門合作，通過多元項目、多元考核保障學生黨員的發展質量。改變傳統的單一考核為多元考核，構建多層次、全方位的培養路徑，使得學生黨員的整體質量得到提升。

（三）保障路徑的考核元素

1.思想政治與道德素養主要考核學生參加黨、團組織的重要活動及在思想認識、道德品質等方面活動的質量。保障路徑要求學生積極參與黨組織的理論學習和黨支部的民主活動，主動向黨支部和培養人匯報思想動態，增加黨性修養，保證思想的純潔性，對于不能正常參加組織生活和進行思想匯報的要扣除相應分值。在宿舍習性養成上出現使用違章電器、宿舍臟亂差現象的則一票否決。

2.社會實踐與志愿服務主要考核學生組織或參與的社會實踐、志愿服務等活動中的表現和取得的成果。保障路徑要求學生每學期至少參加一次社會實踐、一次愛心服務，按照參加活動質量和取得成就給予相應的加分。輿情監測則是要求學生主動接觸同學，保證是從學生中來，到學生中去，為同學服務，為老師服務。

3.學術科技與創新創業主要考核學生的學業先進，參加各類學術、科技、創業比賽取得的成績。保障路徑要求學生一學年要能夠取得學院獎學金，對于取得校、市、省級的學術、科技、創業等比賽獎項的給予相應的加分。而職業生涯規劃是將黨性修養和職業生涯相結合，保障共產主義信仰的一貫性。學業中出現的曠課等情況則要相應的減分。

4.文化藝術與身心發展主要考核學生參與文體藝術活動和取得成績以及有益于身心健康發展的其他活動。保障路徑要求學生每學期至少積極參與各類文體活動與競賽三場次，對于獲得獎項則給予相應的加分。

5.社團活動與社會工作主要考核學生組織或參與的社團活動中，所擔任學生干部職務及在組織、管理能力方面的鍛煉，也包含校外的兼職鍛煉。保障路徑要求學生必須參與一個社團，有一個愛好，積極參與學生組織和校外兼職，鍛煉個人能力，提升個人素質。

6.技能培訓及其他主要考核學生參加各類技能培訓及取得的成績和證書。保障路徑要求學生必須獲得一本專業技能證書，對獲取更多的職業技能證書的則給予加分。

（四）保障路徑的優勝劣汰

保障路徑的實施就是要形成優勝劣汰，擇優培養。通過路徑保障部門的量化考核與自我考核、民主評議與自我認定相結合，在入黨積極分子考察、發展對象考察中保障路徑項目得分在180以上的確立為優秀等級，給予正常程序發展；得分在120分以下則認定為不合格，停止保障路徑實施，取消發展機會。

四、保障路徑的實施對策

（一）黨組織的統籌協同與監管

保障路徑涉及七個部門的組織和實施，需要黨組織的統籌協調和頂層設計，對于每年的保障路徑有著詳細的計劃與實施方案，保證18個二級路徑的正常開展。與此同時，黨組織要加強對相關路徑保障部門的監管，促進部門在學生黨建工作中主動開展工作，能夠及時發現問題、解決問題。黨組織也需要同時加強對部門的工作人員和經費的保障，確保路徑實施順利。

（二）精細管理與預警機制

保障路徑的實施不僅僅是考核結果，更應注重過程跟蹤，通過路徑體系幫助學生加強思想道德修養，牢固樹立三觀，積極踐行社會主義核心價值觀。入黨積極分子、學生黨員發展對象是學生群體中的優秀分子，但在生活中難免會犯錯誤，對自我的要求松懈，通過保障路徑實施時，要建立合理的預警機制，及時提醒學生按照保障路徑實踐鍛煉，控制越軌行為。

構建學生黨員發展保障路徑是提高學生黨員綜合素質，提升學生黨員質量的重要舉措，能在群眾路線活動中進一步解放思想，服務學生，改革學生黨建工作，保證學生黨員黨性的純潔性，提升學生黨員的先進性，使基層黨組織增加健康力量。

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[責任編輯：鐘 嵐]